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切實提高食品安全綜合監(jiān)督能力

  • 作者:孫咸澤
  • 來源:中國醫(yī)藥報
  • 2014-09-06 10:40

    做好新形勢下的食品安全監(jiān)管工作,必須堅持“以人為本”,認真落實科學(xué)發(fā)展觀,樹立科學(xué)監(jiān)管理念,從制定規(guī)則、監(jiān)督實施、績效評價、責(zé)任追究等方面開展食品安全綜合監(jiān)管工作,切實提高食品安全的綜合監(jiān)督能力,促進食品產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,促進食品安全與經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。 
    一是要認清形勢、把握機遇、找準定位、謀求新的發(fā)展。幾年來,國務(wù)院相關(guān)職能部門采取有力措施,按照職能分工,有計劃、有重點地開展食品安全專項整治,有針對性地圍繞食品安全法制建設(shè)、提高政府監(jiān)管效率、加大執(zhí)法力度、完善溝通協(xié)調(diào)機制、加強食品安全宣傳教育等方面做了大量的工作,取得了一些成效。但隨著工作的深入,我們清楚地看到,當(dāng)前,生態(tài)環(huán)境、種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、市場流通、餐飲消費等環(huán)節(jié)食品安全問題并沒有得到根本解決,重大食品安全事故時有發(fā)生,食品安全面臨的形勢依然嚴峻。我們應(yīng)按照全面建設(shè)小康社會的總體戰(zhàn)略部署,加快解決食品安全問題的步伐,提升我國食品安全水平。 
    二是落實科學(xué)發(fā)展觀,樹立新時期食品安全科學(xué)監(jiān)管理念??茖W(xué)監(jiān)管理念是食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是食品藥品監(jiān)管實踐的理論總結(jié),是對食品藥品監(jiān)管規(guī)律認識的深化。認真落實科學(xué)發(fā)展觀,就要進一步樹立新時期食品安全監(jiān)管理念,從制定規(guī)則、監(jiān)督實施、績效評價、責(zé)任追究四方面開展工作,大力豐富綜合監(jiān)督的內(nèi)容,不斷創(chuàng)新綜合監(jiān)督的手段和方式,努力完善綜合監(jiān)督的機制,積極探索綜合監(jiān)督的體制。下一步,應(yīng)努力實現(xiàn)以下工作目標(biāo):一是及時把握食品安全發(fā)展態(tài)勢;二是充分發(fā)揮食品安全抓手作用,建立完善的績效評價體系。三是建立應(yīng)急處理、信息、信用、風(fēng)險評估體系,使檢測資源重復(fù)建設(shè)和標(biāo)準混亂的狀況有所改善。四是推動食品安全法律體系基本框架的建立。五是定期發(fā)布食品安全白皮書。 
    三是要用科學(xué)監(jiān)管理念指導(dǎo)“十一五”期間全國食品安全工作的順利開展。未來五年,要通過建立健全科學(xué)有效的信息監(jiān)測體系、標(biāo)準體系、檢驗檢測體系、風(fēng)險評估和預(yù)警體系、應(yīng)急體系、技術(shù)支撐體系等,進一步完善食品安全法律法規(guī)體系,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和中介組織的作用,從而在“十一五”期間建立起我國食品安全基本保障體系;要堅持“標(biāo)本兼治,著力治本”的原則,突出源頭治理,抓好日常監(jiān)管,把整治與規(guī)范、打假與扶優(yōu)、監(jiān)管與自律有效地結(jié)合起來,積極探索并盡快形成食品安全的長效機制,進一步把食品放心工程引向深入,保證人民群眾的飲食安全和身體健康,推進食品產(chǎn)業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展。 
    各級食品安全監(jiān)管人員要始終堅持國家利益、人民利益高于一切,同時要牢固樹立食品安全責(zé)任意識,將食品安全責(zé)任制度和責(zé)任追究制度落到實處,對監(jiān)督要素進行具體分析和重新劃分,堅持有所為和有所不為,為保證人民群眾飲食安全做出應(yīng)有的貢獻。   

國家食品藥品監(jiān)管局食品安全協(xié)調(diào)司司長 孫咸澤 

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