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    2006年，是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃實(shí)施的開(kāi)局之年。黨的十六屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，已經(jīng)把大政方針確定下來(lái)。新年伊始，全國(guó)食品藥品監(jiān)督管理工作會(huì)議在京召開(kāi)。國(guó)務(wù)院副總理吳儀作出重要批示，對(duì)2006年食品藥品監(jiān)管工作提出殷切希望和明確要求。會(huì)議按照中央關(guān)于“強(qiáng)化對(duì)食品、藥品、餐飲衛(wèi)生等的監(jiān)管，保障人民群眾健康安全”的要求，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)食品藥品監(jiān)管工作全局，在回顧和總結(jié)2005年工作的基礎(chǔ)上，對(duì)今后五年的總體思路和2006年的重點(diǎn)工作做了全面部署。現(xiàn)在擺在我們面前的任務(wù)，就是提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，認(rèn)認(rèn)真真抓好落實(shí)。 
    抓落實(shí)，就要認(rèn)清面臨的形勢(shì)和努力目標(biāo)。食品藥品安全是公共安全的重要組成部分，是社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重要基礎(chǔ)和保障，直接關(guān)系人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，關(guān)系全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)食品藥品安全工作十分重視，近來(lái)更提到了前所未有的高度。黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在一系列重要講話、批示中，深刻闡述了食品藥品安全工作的地位和作用，提出了新的更高的要求和希望。按照國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署，通過(guò)持續(xù)不斷地開(kāi)展食品藥品安全專項(xiàng)整治，食品藥品市場(chǎng)整治取得階段性成果，制假售假的猖獗勢(shì)頭得到遏制，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序趨于好轉(zhuǎn)，群眾飲食用藥安全保障水平不斷提高。但是，一些深層次問(wèn)題尚未根本解決，損害群眾利益的突出問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，食品藥品安全狀況不容樂(lè)觀，形勢(shì)依然嚴(yán)峻。我們只有全面分析形勢(shì)，才能在肯定工作成效的同時(shí)，更加清醒地看到存在的問(wèn)題及其危害性，增強(qiáng)憂患意識(shí)和緊迫感，才能找出存在問(wèn)題的原因和解決問(wèn)題的對(duì)策，增強(qiáng)信心和決心。同時(shí)，只有全面分析形勢(shì)，才能看清工作的起點(diǎn)，使今后的發(fā)展目標(biāo)和工作思路建立在客觀、科學(xué)、切實(shí)可行的基礎(chǔ)之上。這次工作會(huì)議確立的今后五年的總體目標(biāo)和思路，正是體現(xiàn)了這樣的特征。落實(shí)這一目標(biāo)和思路，也必須從正確分析形勢(shì)入手，使全局了然于胸，增強(qiáng)努力的方向感。 
    抓落實(shí)，就要明確中心任務(wù)。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心。以人為本，就是要把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。健康和安全是群眾最關(guān)注的話題。在人的多層次需求中，健康和安全是最基本、最直接、最現(xiàn)實(shí)的需求。食品藥品安全涉及千家萬(wàn)戶，與每個(gè)社會(huì)成員切身利益密切相關(guān)。食品藥品監(jiān)管的根本目的，就是以人為本，執(zhí)法為民，維護(hù)人民飲食用藥安全的基本權(quán)益，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的健康需求。 
    這是食品藥品監(jiān)管部門及其工作人員的神圣職責(zé)。因此，全系統(tǒng)一定要牢固樹(shù)立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)清安全發(fā)展對(duì)于科學(xué)發(fā)展的重要意義，始終把保障群眾飲食用藥安全作為中心任務(wù)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變觀念，切實(shí)履行食品安全綜合監(jiān)督和對(duì)藥品全過(guò)程監(jiān)管的職責(zé)，把關(guān)心群眾、愛(ài)護(hù)群眾、解決群眾關(guān)心的突出問(wèn)題放在工作的首位，不斷縮小監(jiān)管工作與群眾健康安全需求之間的差距，把群眾的利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好，用群眾擁護(hù)不擁護(hù)、支持不支持、滿意不滿意，作為檢驗(yàn)食品藥品監(jiān)管工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。 
    抓落實(shí)，就要下大力做好重點(diǎn)工作。抓好中心任務(wù)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)，需要做好各方面各環(huán)節(jié)的具體工作。離開(kāi)中心任務(wù)，具體工作就沒(méi)有導(dǎo)向和目標(biāo)；沒(méi)有具體工作，中心任務(wù)和目標(biāo)就會(huì)落空。具體工作很多，必須突出重點(diǎn)。這次會(huì)議確定的今年的重點(diǎn)工作，都是總體目標(biāo)的分解、中心任務(wù)的細(xì)化和展開(kāi)。做好重點(diǎn)工作，必須樹(shù)立科學(xué)監(jiān)管理念，統(tǒng)一謀劃，統(tǒng)籌兼顧，以點(diǎn)帶面，協(xié)調(diào)發(fā)展。注重區(qū)域和城鄉(xiāng)監(jiān)管工作的協(xié)調(diào)，著力加強(qiáng)農(nóng)村監(jiān)督；注重基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)支撐體系建設(shè)，著力加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)督；注重日常監(jiān)督和應(yīng)急處理能力建設(shè)，著力加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法；注重依法行政和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，著力加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。通過(guò)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，努力實(shí)現(xiàn)食品藥品監(jiān)管工作的全面覆蓋和監(jiān)管到位。同時(shí)，各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門還要緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，圍繞中心任務(wù)和重點(diǎn)工作，認(rèn)真分析監(jiān)管的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)、成效和問(wèn)題，堅(jiān)持揚(yáng)長(zhǎng)避短，選準(zhǔn)著力點(diǎn)。要制定明確具體、切實(shí)可行的工作方案，做到事事有人抓、件件有人管，各司其職，各負(fù)其責(zé)，互相配合，真抓實(shí)干。要樹(shù)立大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，抓緊督查督辦，做到有布置、有檢查、有考評(píng)、有獎(jiǎng)懲，保證各項(xiàng)工作落到實(shí)處，取得實(shí)效，為保障群眾飲食用藥安全交上一份令公眾滿意的答卷。