整治違法藥品廣告要觸及根本
整治違法藥品廣告是今年食品藥品市場整治的重點(diǎn)之一,也是群眾反映極為強(qiáng)烈的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題。各地都在圍繞這個(gè)問題出點(diǎn)子,想辦法。有的地方建立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)違法藥品廣告整治工作;有的地方研制了專門的監(jiān)測設(shè)備,實(shí)行24小時(shí)全程監(jiān)測;有的地方出臺了整治違法藥品廣告的聯(lián)席會議制度,隨時(shí)交流信息、研究對策。這些都是比較好的辦法,收到了比較好的效果。這里,筆者還想提一條,那就是整治違法藥品廣告要觸及根本。
為什么這樣說呢?首先讓我們想一想違法藥品廣告為什么這么猖獗,為什么總是整而不死、打而不斷?問題的關(guān)鍵就在于違法藥品廣告背后的經(jīng)濟(jì)利益。要想徹底整治違法藥品廣告,就得斬?cái)噙`法藥品廣告背后的驅(qū)動(dòng)利益。那么,違法藥品廣告到底是在給誰創(chuàng)造利益呢?仔細(xì)想一想,無非就是藥品廠商、有的新聞媒體和銷售終端。弄清了這一點(diǎn),我們徹底整治違法藥品廣告的思路也就出來了。
第一,加強(qiáng)對藥品廣告廠商的監(jiān)管。應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行廣告審批、備案制度,嚴(yán)把廣告內(nèi)容審查關(guān),嚴(yán)厲打擊未經(jīng)食品藥品監(jiān)管部門審批、備案的非法藥品廣告,嚴(yán)厲打擊非法篡改、歪曲審批內(nèi)容的藥品廣告。為便于監(jiān)管,各地可對當(dāng)?shù)孛襟w藥品廣告品種進(jìn)行登記、審查,建立監(jiān)管檔案,實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)測,但決不能以此為由進(jìn)行亂收費(fèi),限制外地藥品進(jìn)入本地市場。
第二,強(qiáng)化媒體的法律意識和責(zé)任意識。新聞媒體是藥品廣告的重要載體之一,藥品廣告是媒體廣告收入的重要來源之一,為了增加自己的廣告收益,一些媒體對刊、播藥品廣告基本不做審查,甚至來者不拒。因此,要加強(qiáng)與新聞媒體的溝通,強(qiáng)化媒體的法律意識和責(zé)任意識,加強(qiáng)媒體自律。要讓媒體真正理解整治違法藥品廣告的目的和重點(diǎn),爭取媒體配合。對那些不負(fù)責(zé)任的媒體,應(yīng)由相關(guān)部門嚴(yán)肅依法查處。
第三,加強(qiáng)藥品廣告品種銷售的監(jiān)管。無論什么藥品廣告品種,最終都得通過藥房等銷售終端流向消費(fèi)者,如果沒有終端銷售違法藥品廣告的品種,違法藥品廣告自然就沒有生存空間。管好了藥品廣告品種的銷售,也就間接控制了違法藥品廣告。因此,我們可以要求零售藥房等銷售終端在購進(jìn)藥品廣告品種時(shí),一定要核實(shí)一下藥品廣告的真實(shí)性、合法性,有沒有經(jīng)過審批、備案,內(nèi)容是否符合相關(guān)規(guī)定。如果所有的終端環(huán)節(jié)都能向違法藥品廣告品種說“不”,那違法藥品廣告也就該絕跡了。
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