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我國(guó)保健食品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)刻不容緩
資料顯示,從世界范圍來(lái)看,天然藥物已占全球銷(xiāo)售份額的30%,世界總交易額300億美元,并且每年以20%的速度遞增,其市場(chǎng)發(fā)展空間也越來(lái)越大,這無(wú)疑給了我國(guó)以天然中草藥原料為主的保健食品走向世界提供了契機(jī)。要使產(chǎn)品國(guó)際化,加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是其穩(wěn)定發(fā)展的基石。值得關(guān)注的是,目前,我國(guó)對(duì)保健食品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)薄弱。中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院藥用植物研究所及中國(guó)保健科技學(xué)會(huì)的有關(guān)專(zhuān)家對(duì)我國(guó)保健食品知識(shí)產(chǎn)權(quán)中的薄弱環(huán)節(jié)及如何加強(qiáng)等問(wèn)題提出了頗有見(jiàn)地的觀點(diǎn)。
自我國(guó)加入WTO后,國(guó)際市場(chǎng)發(fā)展對(duì)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)提出了與國(guó)際接軌的要求,而我國(guó)2000多種化學(xué)藥品中有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的僅有幾個(gè),更不消說(shuō)發(fā)展還處于完善階段的保健食品。這與國(guó)外眾多的進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)的功能食品截然相反,這些國(guó)外產(chǎn)品一般有較強(qiáng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),首先會(huì)積極地申請(qǐng)專(zhuān)利,保護(hù)自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。如何在激烈的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立穩(wěn)腳跟,作好保健食品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)至關(guān)重要。
必要性——知識(shí)產(chǎn)權(quán)是全方位與國(guó)際接軌的前提
以中草藥為原料是我國(guó)保健食品的特色之一,因此將我國(guó)保健食品推向國(guó)際市場(chǎng),也是中醫(yī)藥走向世界的一個(gè)重要組成部分。這意味著要求產(chǎn)品無(wú)論在產(chǎn)品質(zhì)量,還是在有效成分的穩(wěn)定性以及包裝、宣傳等方面,必須全方位地與國(guó)際先進(jìn)國(guó)家接軌。要取得長(zhǎng)期發(fā)展,就必須做到專(zhuān)利申請(qǐng)的國(guó)際化。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)含有知識(shí)財(cái)產(chǎn)權(quán)或知識(shí)所有權(quán)的意思,是法律賦予知識(shí)產(chǎn)品所有人對(duì)其智力成果享有的專(zhuān)有權(quán)利,是人類(lèi)對(duì)其智力創(chuàng)造的成果———知識(shí)產(chǎn)品享有的專(zhuān)有權(quán)利。中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院藥用植物研究所黨毅研究員認(rèn)為,中國(guó)保健食品專(zhuān)利申請(qǐng)的國(guó)際化是指由向一個(gè)國(guó)家
(通常是申請(qǐng)中國(guó)專(zhuān)利)逐漸發(fā)展到向多個(gè)國(guó)家申請(qǐng)專(zhuān)利,目的是占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)。目前,絕大部分國(guó)內(nèi)保健食品申請(qǐng)人都只是滿足申請(qǐng)中國(guó)專(zhuān)利,而沒(méi)有向其他國(guó)家申請(qǐng)專(zhuān)利。
因素——觀念淡薄致使知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不到位
中國(guó)保健協(xié)會(huì)劉建文研究員指出,形成我國(guó)保健食品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不到位的首要原因是觀念問(wèn)題。我國(guó)從事保健食品的研制和管理工作的人員對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)薄弱,這是致命的一個(gè)環(huán)節(jié)。有許多例子說(shuō)明了這一點(diǎn)。譬如,以維生素C的生產(chǎn)為例,我國(guó)早在20世紀(jì)70年代,就將其以往成本高、污染嚴(yán)重的一步發(fā)酵法加工工藝提升為低成本污染小的二步發(fā)酵法,但由于有關(guān)研究人員沒(méi)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí),未申請(qǐng)專(zhuān)利保護(hù),這種方法被國(guó)外公司利用,使我國(guó)失去在相關(guān)技術(shù)領(lǐng)先的優(yōu)勢(shì),也意味著丟掉了市場(chǎng)機(jī)會(huì)。此外,還用銀杏、葛根、紅曲等許多類(lèi)似例子。
除了上述知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)薄弱這一因素,黨毅認(rèn)為還有幾個(gè)方面的影響因素:首先是企業(yè)本身經(jīng)濟(jì)實(shí)力不夠,在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力較差,而向國(guó)外申請(qǐng)專(zhuān)利所需費(fèi)用又很昂貴;其次是目前大部分中國(guó)保健食品專(zhuān)利申請(qǐng)的發(fā)明高度比較低,未達(dá)到國(guó)際認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn);還有就是缺乏全球性的國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)渠道,無(wú)法建立和客戶直接接觸的消費(fèi)網(wǎng)絡(luò);同時(shí),某些產(chǎn)品專(zhuān)利雖然在國(guó)際上會(huì)有很大的市場(chǎng)前景,但決策者缺乏對(duì)自身產(chǎn)品戰(zhàn)略上的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。這樣的后果使產(chǎn)品處于非常沒(méi)有保護(hù)的危險(xiǎn)境地。
目前保健產(chǎn)品低水平重復(fù)生產(chǎn)現(xiàn)象在國(guó)內(nèi)很?chē)?yán)重。一個(gè)產(chǎn)品銷(xiāo)售好了,許多廠家便趨之若鶩,一哄而上。以褪黑素為例,這是一種從美國(guó)引進(jìn)的調(diào)節(jié)生物節(jié)律的松果體激素。近年來(lái),以褪黑素為原料制成的保健食品在市場(chǎng)上銷(xiāo)量不錯(cuò),因此,在很短的時(shí)間內(nèi)到處都有類(lèi)似產(chǎn)品出現(xiàn)。目前,已經(jīng)批準(zhǔn)的具有“改善睡眠”作用的82種保健食品中,以褪黑素(Melatonin)為原料的就有68個(gè),占83%。這樣的產(chǎn)品不用說(shuō)占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng),就連國(guó)內(nèi)市場(chǎng)都很難拓展。
現(xiàn)在的有利條件是,從1994年1月1日起,中國(guó)專(zhuān)利局已成為國(guó)際專(zhuān)利申請(qǐng)的國(guó)際檢索單位和國(guó)際初步審查單位,申請(qǐng)人可以直接通過(guò)中國(guó)專(zhuān)利局申請(qǐng)國(guó)際專(zhuān)利,并指定或選定所要申請(qǐng)的國(guó)家。
措施——轉(zhuǎn)變觀念與重視創(chuàng)造性?xún)r(jià)值并重
據(jù)了解,鑒于目前國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作還不盡完善的現(xiàn)狀,中國(guó)政府曾采取了多種措施以加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局努力推動(dòng)各省市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)構(gòu)的改革,在全國(guó)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)廳,以加強(qiáng)對(duì)地方專(zhuān)利工作的宏觀指導(dǎo)。
那么,我國(guó)保健食品申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)應(yīng)有哪些舉措?黨毅總結(jié)了如下幾個(gè)方面:轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。高新技術(shù)企業(yè)要想獲得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),必須借助于法律的手段來(lái)實(shí)現(xiàn)。新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新配方的研制開(kāi)發(fā)成功,并不意味著不會(huì)被其他人抄襲,只有通過(guò)法律的手段才能獲得保護(hù)。依照專(zhuān)利法規(guī)定,專(zhuān)利必須具有“三性”即:創(chuàng)造性、新穎性、實(shí)用性。因此,高新技術(shù)企業(yè)在開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品時(shí)必須把握時(shí)機(jī),著重分析研究本企業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)的技術(shù)特點(diǎn)、潛在市場(chǎng)等,選擇申請(qǐng)專(zhuān)利類(lèi)型,一旦選定專(zhuān)利類(lèi)型、申請(qǐng)國(guó)家后就要及時(shí)申請(qǐng)專(zhuān)利,以獲得專(zhuān)利保護(hù)。在進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng)前,先做好商標(biāo)注冊(cè),以建立自己的品牌。這樣,企業(yè)就可以在該項(xiàng)技術(shù)領(lǐng)域形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)網(wǎng),建立起技術(shù)及商品保護(hù)屏障。
重視專(zhuān)利文獻(xiàn)檢索,提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)質(zhì)量。高新技術(shù)企業(yè)要想開(kāi)發(fā)高水平、高技術(shù)、高附加值的、適合市場(chǎng)和用戶需要且不侵犯他人專(zhuān)利權(quán)的新產(chǎn)品,就必須重視專(zhuān)利文獻(xiàn)的檢索。實(shí)踐證明,在應(yīng)用技術(shù)研究中經(jīng)常查閱專(zhuān)利信息可以縮短研究時(shí)間,節(jié)約研究費(fèi)用。
高新技術(shù)企業(yè)利用專(zhuān)利信息,不僅可以了解本技術(shù)領(lǐng)域世界科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)狀和水平,預(yù)測(cè)技術(shù)發(fā)展的趨勢(shì)和動(dòng)向,分析潛在的技術(shù)市場(chǎng)和商品市場(chǎng),從而制定出本企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,參與國(guó)內(nèi)外技術(shù)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),同時(shí)還可以迅速借鑒相關(guān)技術(shù)進(jìn)行發(fā)明創(chuàng)造,加速本企業(yè)的技術(shù)開(kāi)發(fā)和技術(shù)改造,避免侵犯他人的專(zhuān)利權(quán)。
增強(qiáng)發(fā)明創(chuàng)造性?xún)r(jià)值,保證保健食品的“保健”作用。保健食品中常常添加中藥,因此,所謂保健食品,一般也指以飲料或食品作為載體,加入中藥有效成分,或者是利用食品飲料的加工工藝直接把中藥制成藥食兩用的產(chǎn)品,使其具備保健功能。以飲料或食品作為載體的保健食品可以是任何一種飲料或食品。例如,在飲料中加白芍的提取物,保健餅干、減肥餅干等。以銀杏葉為原料,按照常規(guī)的茶葉加工工藝,經(jīng)過(guò)殺青、揉捻、干燥等而制成代茶飲的飲品。應(yīng)當(dāng)指出,攜帶中藥有效成分的飲料和食品是通過(guò)口服進(jìn)入人體后而發(fā)揮其療效作用的。如果這類(lèi)產(chǎn)品在方法和工藝上都是慣用技術(shù),其創(chuàng)造性?xún)H僅取決于中藥有效成分的加入給保健飲料和食品帶來(lái)了實(shí)質(zhì)性特點(diǎn)。僅僅是為了食用方便而采用了飲料或食品這種載體,制成的產(chǎn)品在功效上沒(méi)有突出的意外效果或顯著性進(jìn)步,那么不算是一種發(fā)明創(chuàng)造,難獲專(zhuān)利。
保健食品的終極目標(biāo)是健康。有些申請(qǐng)正是因?yàn)槠洚a(chǎn)品的這種保健作用才被認(rèn)為具備創(chuàng)造性,才獲得了專(zhuān)利權(quán),如果該產(chǎn)品不具備這種作用,那么就失去了保護(hù)的意義。自1996年《保健食品管理辦法》實(shí)施以來(lái),對(duì)保健食品保健功能的檢測(cè)大大加強(qiáng)了,起到了監(jiān)督的作用。
黨毅認(rèn)為,在立法上,從20世紀(jì)70年代末至今20年間,我國(guó)政府做了大量卓有成效的工作,走過(guò)了一些發(fā)達(dá)國(guó)家通常需要幾十年甚至上百年時(shí)間才能完成的立法過(guò)程,建立起了比較完整的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系??梢源_信,隨著人們對(duì)國(guó)際化與知識(shí)產(chǎn)權(quán)認(rèn)識(shí)的不斷增強(qiáng)和各項(xiàng)政府管理舉措的落實(shí),中國(guó)保健食品的國(guó)際化與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作將出現(xiàn)一個(gè)前所未有的新局面。
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