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    在成功為湖北省襄樊市中醫(yī)院等部分醫(yī)療單位托管藥房的實踐基礎上，近一年來，三九集團進一步加強了對藥房托管的探索。截至今年9月，該集團已在全國成功地托管了柳州市中醫(yī)院、揚州市中醫(yī)院等7家醫(yī)院藥房，并與廣州、沈陽等地的10多家大中型醫(yī)院簽訂了托管藥房的合作意向書。然而，這項既符合國家醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革發(fā)展趨勢、又對相關各方均有利的改革探索推進得并不順利，某些方面的困難和阻力遠遠超出最初的預料。 
    藥房托管，是指在醫(yī)院藥房產權和藥房職工人事關系不變的前提下，醫(yī)療單位將藥房委托給醫(yī)藥企業(yè)管理，受委托企業(yè)則須保證醫(yī)療單位的臨床用藥供應并將藥房的藥品收入按比例返還醫(yī)療單位。試行藥房托管，是貫徹國務院《城鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革指導意見》關于逐步把醫(yī)院門診藥房改為藥品零售企業(yè)政策精神的過渡性措施。2001年，三九集團從廣西省柳州市中醫(yī)院起步在全國率先試行藥房托管，并逐步形成一整套規(guī)范的運作模式。兩年多來的實踐證明，試行藥房托管，一是可以使醫(yī)療單位領導得以從繁雜的藥事管理事務中解脫出來，以主要精力抓好醫(yī)療服務；二是既有利于醫(yī)療單位擺脫醫(yī)藥購銷不正之風的困擾，又保證其不降低藥房的正當收入；三是可以使醫(yī)院藥房管理逐步趨于規(guī)范并使藥房職工得到系統(tǒng)培訓；四是可以使醫(yī)院藥房的藥品質量更有保證，藥品價格有所下降；五是可以使負責托管藥房的醫(yī)藥企業(yè)通過托管藥房擴大自身的市場份額，并直接從醫(yī)療單位獲得藥品需求信息。然而，盡管藥房托管有種種益處，卻在試行中遇到不少困難和阻力。 
    據了解，試行藥房托管之所以困難，主要是由于它觸動了較多人士的利益。為了使這項改革順利推進，有關部門和媒體應對其予以支持：首先，要實事求是地總結和宣傳試行藥房托管的積極作用和成果，同時鼓勵有意向的醫(yī)療單位親自到已實行托管的單位實地看一看、問一問；二是大力宣傳依法行政和政企分開，避免超越職權的行政干預；三是已經試行藥房托管的醫(yī)療單位可以考慮首先在藥房深化用人和分配機制改革，允許在藥房托管中實行藥房管理人員能上能下、藥房職工能進能出和更徹底的工資與績效掛鉤，使托管企業(yè)對藥房有更多的管理權。