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明確責(zé)權(quán) 合理分工 統(tǒng)籌安排

    據(jù)中國醫(yī)藥報廣東訊 記者黃每裕報道 惠州市食品藥品監(jiān)管局積極探索新時期食品藥品監(jiān)管新思路，通過明確責(zé)權(quán)、合理分工、統(tǒng)籌安排等手段，推進日常檢查規(guī)范化建設(shè)，有效提高了監(jiān)管效能。2006年，該局對重點對象的日常檢查覆蓋率達到100%，全市藥品違法違規(guī)案件比上年減少12%，藥品市場秩序不斷好轉(zhuǎn)。
    藥品日常監(jiān)管涉及省、市、縣三級監(jiān)管部門。為了不越位、不缺位，惠州市食品藥品監(jiān)管局對各類檢查進行了細(xì)分，明確了責(zé)權(quán)。例如，對藥品生產(chǎn)企業(yè)進行日常檢查時，他們請企業(yè)所在地縣局同時派人參加；對衛(wèi)生站和農(nóng)村藥品的抽樣檢查則交給縣局完成，形成了“屬地管理為主，強化層級督導(dǎo)，下移監(jiān)管重心，合理協(xié)調(diào)分工，權(quán)力責(zé)任一致，信息共享互通，監(jiān)管上下一體”的三級監(jiān)管格局。
    由于藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品的監(jiān)管職能分屬不同的業(yè)務(wù)科室，導(dǎo)致企業(yè)常被重復(fù)檢查。為了減少日常檢查對企業(yè)正常經(jīng)營的影響，惠州市食品藥品監(jiān)管局建立了日常監(jiān)管綜合檢查員庫，科學(xué)制訂檢查計劃，結(jié)合跟蹤檢查做出統(tǒng)籌安排。該局按照“以主管業(yè)務(wù)歸口管理為主，相互配合、信息共享”的原則，開展綜合檢查，從而有效減少重復(fù)檢查，盡量做到“執(zhí)法不擾民”。
    同時，惠州市食品藥品監(jiān)管局將日常監(jiān)管與技術(shù)監(jiān)督相結(jié)合。他們將在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的可疑產(chǎn)品較多的單位作為重點抽查對象，有的放矢加強監(jiān)管。去年，該局通過日常檢查發(fā)現(xiàn)問題、獲得線索而立案的案件數(shù)量比上年增加了3倍。2006年，該局共完成藥品監(jiān)督抽驗1200批次，其中，對農(nóng)村藥品市場抽驗732次，占抽驗總數(shù)的61%。藥品針對性抽驗不合格率提高了1.2%，藥品抽驗靶向率在全省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)名列前茅。