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    “八條禁令教我執(zhí)法為民”

鄂食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)嚴(yán)格行政執(zhí)法紀(jì)律行風(fēng)評(píng)議“滿堂紅”

2004年11月24日

    據(jù)中國(guó)醫(yī)藥報(bào)湖北訊 記者趙喜明報(bào)道 今年6月底，湖北省食品藥品監(jiān)管局下發(fā)“行政執(zhí)法八條禁令”，并以此為契機(jī)，在全系統(tǒng)強(qiáng)化廉政意識(shí)，嚴(yán)格行政執(zhí)法紀(jì)律，努力鍛造政治合格、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)清正、紀(jì)律嚴(yán)明、行動(dòng)快捷的監(jiān)管隊(duì)伍。“八條禁令”實(shí)施以來(lái)，一批違紀(jì)問題受到處理，全系統(tǒng)廉政意識(shí)普遍增強(qiáng)，隊(duì)伍作風(fēng)更加嚴(yán)謹(jǐn)，執(zhí)法紀(jì)律更加嚴(yán)明。 
    “行政執(zhí)法八條禁令”即：不準(zhǔn)私自到企業(yè)執(zhí)行公務(wù)；不準(zhǔn)辦人情證、人情案；不準(zhǔn)刁難服務(wù)對(duì)象；不準(zhǔn)亂收費(fèi)、亂罰款；不準(zhǔn)參加高消費(fèi)娛樂活動(dòng)；不準(zhǔn)吃拿卡要、以權(quán)謀私；不準(zhǔn)粗暴執(zhí)法；不準(zhǔn)酒后執(zhí)法?！鞍藯l禁令”公布實(shí)施以來(lái)，全系統(tǒng)內(nèi)部普遍建立起局長(zhǎng)親自抓、紀(jì)檢組織協(xié)助抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各部門各負(fù)其責(zé)、監(jiān)督組督促檢查的貫徹落實(shí)機(jī)制。武漢、襄樊、孝感等市食品藥品監(jiān)管局及監(jiān)察室的工作人員組建“法紀(jì)督查小組”，經(jīng)常在下班后到酒店、娛樂場(chǎng)所暗訪。在系統(tǒng)外部，省、市、縣三級(jí)食品藥品監(jiān)管局通過簽訂干部家屬監(jiān)督協(xié)議書、召開行政相對(duì)人廉政對(duì)話會(huì)、從社會(huì)各界聘請(qǐng)1771名行風(fēng)監(jiān)督員、發(fā)放行政執(zhí)法紀(jì)律反饋卡等形式，努力實(shí)現(xiàn)全方位全時(shí)空監(jiān)督。宜昌、黃岡、鄂州等市食品藥品監(jiān)管局經(jīng)常走訪當(dāng)?shù)攸h政部門和行政相對(duì)人，并與一些重點(diǎn)企業(yè)簽訂了《政企廉潔共建協(xié)議書》，明確表示，食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)將嚴(yán)格執(zhí)行“八條禁令”，大力推進(jìn)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)。荊門、宜城、應(yīng)城等市、縣食品藥品監(jiān)管局建立了“領(lǐng)導(dǎo)班子定期集體會(huì)診”制和三級(jí)討論制度，對(duì)一些文件、法規(guī)沒有明確規(guī)定的業(yè)務(wù)問題，由局長(zhǎng)、科（股）長(zhǎng)和經(jīng)辦人員共同討論研究決定，避免執(zhí)法的主觀性、片面性和隨意性。省食品藥品監(jiān)管局及隨州、恩施等市、州食品藥品監(jiān)管局還提出每半年開展一次執(zhí)法調(diào)研和督查活動(dòng)，進(jìn)一步嚴(yán)肅了執(zhí)法紀(jì)律。 
    今年8月，有群眾舉報(bào)竹山縣食品藥品監(jiān)管局在行政執(zhí)法中存在亂收費(fèi)問題。對(duì)此，省食品藥品監(jiān)管局高度重視，明確指示其上級(jí)單位十堰市食品藥品監(jiān)管局徹查此案，絕不姑息，絕不護(hù)短，該退款的退款，該處分的處分。十堰市食品藥品監(jiān)管局在對(duì)竹山縣食品藥品監(jiān)管局亂收費(fèi)情況調(diào)查清楚后當(dāng)即免去了該局局長(zhǎng)的職務(wù)，并逐一登門退還了違規(guī)收費(fèi)資金。京山縣食品藥品監(jiān)管局3名干部因執(zhí)法監(jiān)管不力，被其上級(jí)局荊門市食品藥品監(jiān)管局給予通報(bào)批評(píng)處理。在利川市食品藥品監(jiān)管局，記者遇到因違反“八條禁令”受到恩施州食品藥品監(jiān)管局處分的一位負(fù)責(zé)人。他說：“‘八條禁令’幫我及時(shí)改正錯(cuò)誤，教我執(zhí)法為民，否則很可能釀成大錯(cuò)?！?nbsp;
    “八條禁令”頒布實(shí)施后，成效如何？武漢百姓藥品有限公司總裁陳飛說：“以前，個(gè)別行政執(zhí)法人員曾被公司員工約來(lái)吃飯。于是，公司內(nèi)有的接待人員常拿一些發(fā)票報(bào)銷，說是食品藥品監(jiān)管部門的同志吃飯了。后來(lái)一查，跟人家一點(diǎn)關(guān)系也沒有。現(xiàn)在，食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)有了‘八條禁令’，這些接待人員再也不敢玩這種‘貓膩’了?！焙笨埔嫠帢I(yè)公司總經(jīng)理徐逢明認(rèn)為，食品藥品監(jiān)管部門實(shí)施“八條禁令”后，工作作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，服務(wù)更加熱情，現(xiàn)在去機(jī)關(guān)辦事比過去方便、快捷多了。 
    “八條禁令”的實(shí)施，使湖北省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)內(nèi)部形成了人心齊、干勁足的好局面。十堰、咸寧等市食品藥品監(jiān)管局還組織成立了執(zhí)法教育活動(dòng)小組，制定了《違法違紀(jì)案件通報(bào)反饋制度》等一系列有關(guān)規(guī)定；潛江、天門、仙桃等市食品藥品監(jiān)管局行政執(zhí)法人員在崗位、語(yǔ)言、行為方面實(shí)現(xiàn)了“三規(guī)范”，精神面貌和執(zhí)法形象又有了新的改觀。在10月份剛剛結(jié)束的全省12部門行風(fēng)評(píng)議中，省、市、縣三級(jí)食品藥品監(jiān)管部門全部被各級(jí)糾風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組授予“2004年民主評(píng)議行風(fēng)合格單位”，實(shí)現(xiàn)了“滿堂紅”。

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