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銀川市積極加強(qiáng)食品安全信用體系建設(shè)
據(jù)中國(guó)醫(yī)藥報(bào)寧夏訊 銀川市緊緊圍繞確保廣大群眾飲食安全這一目標(biāo),從改善食品安全信用環(huán)境、培養(yǎng)食品安全信用意識(shí)、規(guī)范食品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為入手,加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)信用建設(shè)。該市食品安全信用體系建設(shè)按照“政府推動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、市場(chǎng)化運(yùn)作、全社會(huì)參與”的原則,通過(guò)兩年的積極探索和實(shí)踐,取得了良好成效。
2004年4月,銀川市專門成立了食品安全信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,確定在21家信用基礎(chǔ)好的企業(yè)開展食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作。為健全食品安全信用體系建設(shè)制度規(guī)范,該市先后出臺(tái)了《銀川市食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)行政處罰情況報(bào)告制度》等10項(xiàng)規(guī)章制度,《銀川市無(wú)公害蔬菜農(nóng)藥安全使用標(biāo)準(zhǔn)》等56個(gè)地方農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范,《銀川市生鮮牛奶管理辦法》等4部地方性政府規(guī)章,為食品安全信用體系建設(shè)的法制化奠定了基礎(chǔ)。根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)及食品行業(yè)相關(guān)法律法規(guī),銀川市在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)以及餐飲單位建立和完善了《產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)規(guī)程》、《清真食品管理規(guī)程》、《原材料索證索票檢查驗(yàn)收制度》等一系列食品安全信用制度。
為增強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的誠(chéng)信意識(shí),銀川市開展試點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管綜合檔案和企業(yè)分戶檔案“兩檔建設(shè)”,收集企業(yè)日常監(jiān)管記錄、違法違規(guī)記錄、行政處罰記錄、企業(yè)及產(chǎn)品舉報(bào)投訴記錄等食品安全信用信息。食品安全監(jiān)管相關(guān)部門分別制定食品安全信用征集制度、評(píng)價(jià)制度及分類管理制度,并對(duì)所轄試點(diǎn)企業(yè)按照A、B、C、D四個(gè)等級(jí)進(jìn)行初步評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)銀川市食品安全委員會(huì)辦公室,統(tǒng)一向社會(huì)公布。各監(jiān)管部門根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)企業(yè)進(jìn)行分類管理。該市認(rèn)真總結(jié)推廣試點(diǎn)企業(yè)成功經(jīng)驗(yàn),目前試點(diǎn)企業(yè)已從原來(lái)的21家擴(kuò)增到102家。同時(shí),該市培育發(fā)展了食品生產(chǎn)企業(yè)協(xié)會(huì)、家禽經(jīng)營(yíng)者協(xié)會(huì)、清真肉類協(xié)會(huì)等一批協(xié)會(huì)組織,指導(dǎo)協(xié)會(huì)組織發(fā)揮“自我教育、自我管理、自我服務(wù)”的作用,促進(jìn)行業(yè)自律。
與此同時(shí),銀川市不斷加大宣傳力度,營(yíng)造社會(huì)信用氛圍,樹立群眾信心,引導(dǎo)群眾健康消費(fèi)。
通過(guò)兩年的試點(diǎn)工作,銀川市食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的食品安全責(zé)任意識(shí)不斷增強(qiáng),有力地保障了群眾的飲食安全。農(nóng)業(yè)部2005年五次抽樣檢查蔬菜農(nóng)藥殘留指標(biāo),該市抽檢合格率在全國(guó)37個(gè)城市中排名前列。全市食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)進(jìn)一步規(guī)范,食品流通秩序逐步改善。該市還以“村所掛鉤”的辦法,建立了自然村和工商所之間信息反饋、相互配合、聯(lián)手維權(quán)的農(nóng)村食品安全監(jiān)管模式。
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