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    2008年，浙江省寧波市把食品藥品安全再次列入市政府十大實(shí)事工程。為實(shí)現(xiàn)“抓好重點(diǎn)食品安全源頭控制和市場準(zhǔn)入，建設(shè)藥品網(wǎng)上監(jiān)管系統(tǒng)，食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)繼續(xù)下降”的目標(biāo)，寧波市食品藥品監(jiān)督管理局研究制定了八項(xiàng)具體措施： 
    
    一是實(shí)施重點(diǎn)食品源頭控制戰(zhàn)略，繪制“寧波大宗食品路線圖”。全面實(shí)施食品安全六項(xiàng)工程，協(xié)調(diào)有關(guān)部門在繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)施流通環(huán)節(jié)索證索票、規(guī)范市場行為的同時(shí)，以明確標(biāo)準(zhǔn)為前提，明晰來源為基礎(chǔ)，檢驗(yàn)檢測為手段，市場準(zhǔn)入制度為根本，計(jì)算機(jī)信息化建設(shè)為工具，構(gòu)建一張食品安全網(wǎng)絡(luò)。在目前已經(jīng)繪制生豬、水產(chǎn)品、蔬菜、豆類制品的購銷路線圖基礎(chǔ)上，繼續(xù)擴(kuò)大到其它主要大宗食品。路線圖基本內(nèi)容包括產(chǎn)品、數(shù)量、產(chǎn)地、供應(yīng)商、運(yùn)輸方式、銷售渠道等，建立路線圖基本框架，利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)具體數(shù)據(jù)的即時(shí)更新和共享。 
    
    二是開展食品評(píng)價(jià)性檢測工作。食品評(píng)價(jià)性抽驗(yàn)覆蓋面逐步基本達(dá)到世界衛(wèi)生組織推薦的發(fā)達(dá)國家水平；增加政府食品檢驗(yàn)檢測經(jīng)費(fèi)投入，統(tǒng)籌檢驗(yàn)檢測需求，并實(shí)行政府采購，引入競爭機(jī)制，提高檢測經(jīng)費(fèi)效益；最大限度實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)共享和積累，發(fā)揮檢測數(shù)據(jù)的查詢、監(jiān)管、決策作用。著手制定“食品檢驗(yàn)檢測管理辦法”。 
    
    三是建設(shè)食品安全數(shù)據(jù)庫和信息化平臺(tái)。遵循科學(xué)、實(shí)用、有效和漸進(jìn)的原則，開發(fā)數(shù)據(jù)庫軟件，充分利用各部門現(xiàn)有的數(shù)據(jù)庫，建成全市主要監(jiān)管部門和區(qū)域聯(lián)網(wǎng)的共享網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮數(shù)據(jù)庫在數(shù)據(jù)查詢、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、源頭追溯、市場準(zhǔn)入、信用記載、監(jiān)管協(xié)作、重大決策等方面的基礎(chǔ)性作用。 
    
    四是形成藥品生產(chǎn)經(jīng)營嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入和暢通的退出機(jī)制?？茖W(xué)確定與寧波市社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的藥品企業(yè)質(zhì)量層次，堅(jiān)持“合理布局，方便群眾、確保安全”的原則，完善現(xiàn)行準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)藥師管理，有效遏制濫開藥店的勢頭；嚴(yán)格執(zhí)行GSP標(biāo)準(zhǔn)，讓更多的不合格藥品零售企業(yè)退出市場；實(shí)現(xiàn)全市準(zhǔn)入和退出的基本平衡。 
    
    五是形成高效規(guī)范的檢查和稽查機(jī)制。堅(jiān)持“日常檢查是監(jiān)管的基本方法，突擊檢查是檢查的基本形式，發(fā)現(xiàn)問題是檢查的基本要求，企業(yè)信用是檢查頻次的基本依據(jù)”的基本要求；提高檢查效益。重視投訴舉報(bào)，加強(qiáng)市場巡查，提高藥品抽檢水平，增強(qiáng)案件發(fā)現(xiàn)和辦理能力；完善日常檢查與稽查辦案溝通機(jī)制；所有檢查和案件處理，都必須建立反饋和跟蹤機(jī)制。全面實(shí)施《浙江省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品和醫(yī)療器械使用監(jiān)督管理辦法》。繼續(xù)做好藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測工作，健全機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任，規(guī)范行為。 
    
    六是解決市場突出問題。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管好生產(chǎn)企業(yè)，控制影響寧波形象的藥害事件發(fā)生；同時(shí)，采取有力措施解決市場突出問題。堅(jiān)決依法查處合法主體的違法行為，重點(diǎn)打擊走票、掛靠和藥品銷售人員私自銷售藥品等行為，防止批發(fā)企業(yè)成為假劣藥品流通的工具；堅(jiān)決打擊非法主體的違法行為，重點(diǎn)解決通過非法廣告和宣傳，地下非法銷售藥品的行為。 
    
    七是建成藥品網(wǎng)上監(jiān)管系統(tǒng)，加大信息公開力度。根據(jù)市政府關(guān)于發(fā)展電子政務(wù)的總體部署和要求，在完善現(xiàn)有OA系統(tǒng)和監(jiān)管業(yè)務(wù)系統(tǒng)基礎(chǔ)上，加快做好與涉藥企業(yè)聯(lián)網(wǎng)工作；制定《寧波市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理辦法》，明確信息化應(yīng)用主體的權(quán)利義務(wù)和使用規(guī)范。通過一年完善提高，全面建成全市聯(lián)網(wǎng)、功能具備、運(yùn)用熟練、信息流轉(zhuǎn)暢通的藥品網(wǎng)上監(jiān)管系統(tǒng)。不斷拓寬政務(wù)信息公開渠道，增強(qiáng)信息發(fā)布的規(guī)范性和時(shí)效性，及時(shí)、全面、真實(shí)地公開行政信息，為公眾提供方便快捷的服務(wù)。 
    
    八是加快藥品檢驗(yàn)檢測能力建設(shè)。加強(qiáng)與國家食品藥品監(jiān)督管理局的聯(lián)系溝通，積極做好口岸藥檢所檢查驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。充分發(fā)揮藥品快速檢驗(yàn)車和快檢室的作用，提高假劣藥品的識(shí)別能力，增強(qiáng)藥品檢驗(yàn)的針對(duì)性，形成市場藥品安全的科技保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。