松溪縣局積極探索保健食品長效監(jiān)管機制
福建省松溪縣藥品經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營保健食品?保健用品?保健化妝品(簡稱“三品”)現(xiàn)象引起當?shù)乇O(jiān)管部門重視和公眾關注?松溪縣食品藥品監(jiān)管局在健全完善保健食品監(jiān)管四項機制上進行積極有益的探索和實踐,實施有效的監(jiān)管,規(guī)范了藥店兼營“三品”行為,取得了成效?
一是在政策法律法規(guī)宣傳機制方面?利用會議部署?辦培訓班?專題講座?新聞宣傳?開展咨詢服務等各種形式,組織全縣藥品批發(fā)?配送企業(yè)?連鎖店?單體店的負責人集中學習保健食品廣告?注冊管理辦法?命名規(guī)定等相關法規(guī),要求藥品經(jīng)營企業(yè)必須嚴格按照法規(guī)要求兼營保健食品,嚴禁不符合相關法律規(guī)定的保健食品?用品?化妝品宣傳廣告及其產(chǎn)品在經(jīng)營場所內張貼?存放?展銷?以食品安全“進農(nóng)村?進社區(qū)?進學?!毙麄鹘逃顒訛檩d體,在全縣13所中小學?102個行政村?6個社區(qū)服務站開展“三品”法律法規(guī)?基本常識的宣傳教育活動;利用各種宣傳載體使廣大群眾更多地了解保健品與藥品的差異,提高廣大群眾鑒別真假保健食品能力,提高他們的法律意識和自我保護能力,形成人人參與宣傳?人人參與監(jiān)管?共同打擊違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營保健食品行為的良好社會氛圍?
二是在信息監(jiān)測機制方面?開展調查摸底?實時監(jiān)測工作?采取口頭問答?書面問卷?品種對質?相關法規(guī)釋疑等方法,組織開展縣城區(qū)內主營“三品”經(jīng)營企業(yè)情況專項調查,重點是對業(yè)主的經(jīng)營地址?資質執(zhí)證照?經(jīng)營范圍?購銷憑證?購銷記錄等方面作登記造冊?藥店調查的品種以保健食品的片劑?膠囊?口服液為主;保健用品店以連鎖專賣店的磁化飲水機?磁療服裝制品?按摩用具為主;保健化妝品店以面膜用品?扶膚用品?乳膠乳膏產(chǎn)品為主?對各種違法保健品廣告行為實行公告制,配合工商部門定期發(fā)布《違法保健食品廣告公告》,曝光典型違法虛假廣告,發(fā)揮警示教育作用;在建立保健品經(jīng)營企業(yè)(個人)經(jīng)營備案制的同時,強化對臨時經(jīng)營?流動經(jīng)營保健品業(yè)主的監(jiān)管,實行“一個企業(yè)一個檔案?一個品種一個樣品留存”,以備實時監(jiān)測,防止和有效打擊各種違法違規(guī)宣傳?經(jīng)營?使用保健食品行為?
三是在分工協(xié)作機制方面?加強與工商?衛(wèi)生?質監(jiān)?公安等部門的配合,加大查處的力度,綜合治理違法保健食品廣告?協(xié)作制度規(guī)定,實行定期召開保健食品監(jiān)管聯(lián)席會議制,由食品藥品監(jiān)督管理局?工商局?衛(wèi)生局?質監(jiān)局?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品協(xié)管辦等成員單位參加,會議主要學習貫徹有關保健食品監(jiān)管的方針?政策和法律?法規(guī),通報交流工作情況和監(jiān)管信息,總結工作經(jīng)驗,部署階段性工作?建立行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制,相關部門對屬于其它部門管轄的違法違規(guī)行為,及時通報移交?共商解決監(jiān)督治理工作中出現(xiàn)的問題,強化相關監(jiān)管整治信息的收集?報送?和綜合運用?
四是在監(jiān)管查處機制方面?加強對“三品”廣告發(fā)布環(huán)節(jié)的監(jiān)管?規(guī)定兼營保健食品?用品?化妝品企業(yè)要按照“國食健字”?“衛(wèi)食證字”?“衛(wèi)消證字”?“衛(wèi)健證字”?“衛(wèi)妝準字”?“衛(wèi)監(jiān)健字”等七大系列產(chǎn)品進行全面自查?登記造冊,并報送食品藥品監(jiān)管局備案待查?對轄區(qū)內所有藥品經(jīng)營企業(yè)?醫(yī)院?鄉(xiāng)鎮(zhèn)村診所兼營的“三品”實行規(guī)范化管理,即:對貨源單位的資質進行備案,索取產(chǎn)品經(jīng)營許可證?生產(chǎn)許可證?營業(yè)執(zhí)照?推銷員委托書?產(chǎn)品合格證等復印證件;實行專賬專戶管理,保存所購進產(chǎn)品的發(fā)票?票據(jù)?清單,并參照藥品購進驗收記錄實行產(chǎn)品購進驗收制度,自行清理?設立專柜專賣?
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