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    據(jù)SFDA網(wǎng)站訊 日前，福建省食品藥品監(jiān)督管理局召開黨組擴(kuò)大會議，傳達(dá)了省紀(jì)委八屆四次全會精神，并要求全省食品藥品監(jiān)管機(jī)關(guān)各級黨組要緊密聯(lián)系工作實際，采取有力措施，從源頭上有效預(yù)防和遏制腐敗，為保障百姓飲食用藥安全，促進(jìn)食品醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供有力保證。 
    一要在堅持教育防范中前移關(guān)口。立足垂直管理系統(tǒng)實際，積極推進(jìn)廉政文化建設(shè)，充分挖掘廉政教育資源，發(fā)揮教育在反腐倡廉中的基礎(chǔ)性作用，通過不斷豐富教育內(nèi)容、改進(jìn)教育載體、創(chuàng)新教育方法，努力在提高教育的針對性和有效性上下功夫，筑牢思想道德防線，重點突出反腐倡廉形勢教育、理想信念教育、職業(yè)道德教育、典型示范教育和警示教育。同時，要針對重點崗位和重點環(huán)節(jié)，采取切實有效的防范措施，注重事前防范，前移監(jiān)督關(guān)口，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，使行政權(quán)力更加公開透明，最大限度地縮小自由裁量空間，真正做到依法行政、廉潔從政。 
    二要在參與業(yè)務(wù)工作中實施監(jiān)督。堅持把反腐倡廉工作貫穿于食品藥品監(jiān)管全過程，結(jié)合食品藥品監(jiān)管業(yè)務(wù)開展工作，避免出現(xiàn)抓廉政與抓業(yè)務(wù)脫節(jié)的“兩張皮”的現(xiàn)象。特別是在藥品市場整規(guī)方面，要堅持全過程參與、全過程監(jiān)督，突出藥品生產(chǎn)經(jīng)營、注冊審評、稽查辦案、日常監(jiān)管等重點環(huán)節(jié)，經(jīng)常參與涉藥案件合議、介入企業(yè)現(xiàn)場核查、開展異地交叉執(zhí)法檢查、組織抽查執(zhí)法案卷，確保政策執(zhí)行不走樣、監(jiān)督檢查不走過場。同時，每年都要組織人員對所有行政審批項目和稽查執(zhí)法案卷開展“拉網(wǎng)式”檢查，通報存在問題，督促限期整改，使紀(jì)檢監(jiān)察工作能夠有機(jī)地融入行政審批和行政處罰過程之中。 
    三要在規(guī)范辦事程序中強(qiáng)化監(jiān)察。要進(jìn)一步強(qiáng)化行政監(jiān)察工作，從源頭上建立完善預(yù)防腐敗工作機(jī)制。在行政審批方面，要實行“三查驗”：查驗有否無故拖延工作時限、查驗有否隨意降低許可標(biāo)準(zhǔn)、查驗有否保存完整的檔案資料，通過現(xiàn)場抽查、卷宗評審、網(wǎng)上監(jiān)控等手段，強(qiáng)化對行政審批全過程的有效監(jiān)督。在行政執(zhí)法方面，要實行“三分離”：查評分離，實現(xiàn)現(xiàn)場檢查與技術(shù)審評相分離；查驗分離，實現(xiàn)藥品抽查與藥品檢驗相分離；查審分離，實現(xiàn)案件調(diào)查與案件審理相分離。在行政處罰方面，要實行“三把關(guān)”：把好案件審理合議關(guān)，對重大復(fù)雜案件實行合議制，由集體討論決定；把好行政處罰的評查關(guān)，隨機(jī)對案件的處罰依據(jù)、執(zhí)法程序、自由裁量尺度等進(jìn)行嚴(yán)格評查；把好案件查處的回訪關(guān)，對涉藥案件的相對人進(jìn)行回訪，了解執(zhí)法人員依法行政、公正文明、廉潔辦案情況。 
    四要在完善機(jī)制建設(shè)中預(yù)防腐敗。要針對出現(xiàn)的新情況和新問題，研究探討解決問題的途徑和辦法。一是完善廉政預(yù)警機(jī)制，定期組織查訪和測評，加強(qiáng)廉政工作調(diào)研，及時掌握黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作動態(tài)，獲取預(yù)警信息，找準(zhǔn)容易滋生腐敗的重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。二是完善廉政分析機(jī)制，定期召開黨風(fēng)廉政建設(shè)情況分析會，針對存在問題，及時通報情況，提出相應(yīng)對策，及時解決重大、疑難問題。三是完善廉政評價機(jī)制，充分運(yùn)用責(zé)任制考核等方面的信息和結(jié)果，把定性評價與定量評價有機(jī)結(jié)合起來，把領(lǐng)導(dǎo)班子考核與個人考核結(jié)合起來，全面評價黨員干部的廉政情況，并建立和健全廉政檔案。四是完善廉政激勵機(jī)制，努力改善干部職工的工作和生活條件，優(yōu)化外部環(huán)境，構(gòu)建和諧系統(tǒng)，大力表彰為民、務(wù)實、清廉的先進(jìn)典型，建立健全舉報（案件查辦）獎勵制度。五是完善廉政監(jiān)督機(jī)制，紀(jì)檢監(jiān)察部門主動介入，前移監(jiān)督關(guān)口，通過行政監(jiān)察、跟蹤回訪、效能告誡等形式，規(guī)范和制約行政權(quán)力，切實糾正不廉潔行為和不正之風(fēng)，有效遏制和防范違法違紀(jì)問題的發(fā)生。 
    五要在糾正不正之風(fēng)中查辦案件。要持續(xù)整頓和規(guī)范藥品市場秩序，嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品、醫(yī)療器械和保健食品的違法行為，全面加強(qiáng)日常監(jiān)管，確保人民群眾能夠用上放心的食品和藥品；繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)，充分發(fā)揮藥品協(xié)管員監(jiān)督作用，努力擴(kuò)大藥品供應(yīng)覆蓋面，確保農(nóng)民用藥安全有效，購藥方便、經(jīng)濟(jì)；要以治理商業(yè)賄賂為重點，嚴(yán)格藥品審評審批，強(qiáng)化藥品廣告監(jiān)管，正確履行藥品監(jiān)管職責(zé)，維護(hù)群眾根本利益；要堅決糾正食品藥品執(zhí)法監(jiān)管領(lǐng)域損害群眾利益的不正之風(fēng)，深刻揭露并堅決查處隱藏在這些不正之風(fēng)背后的腐敗行為；要注意擴(kuò)大辦案成果，對典型案件進(jìn)行認(rèn)真分析，查找發(fā)案原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，完善規(guī)章制度，筑牢防腐堤壩，發(fā)揮查辦案件在治本方面的作用。 
    六要在加強(qiáng)自身建設(shè)中塑造形象。要突出“抓本級、帶系統(tǒng)”功能，著力抓好“素質(zhì)工程”，努力提高紀(jì)檢監(jiān)察干部適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的能力。要建立紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，通過專題調(diào)研、舉辦培訓(xùn)班、信息交流、交叉檢查等多種途徑，努力提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)能力。要建立紀(jì)檢監(jiān)察工作議事機(jī)制，以利于有效發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的整體合力，提高科學(xué)民主決策的能力和水平。要配齊配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部，關(guān)心紀(jì)檢監(jiān)察干部的成長與進(jìn)步，支持他們正確履行職責(zé)，不斷改善紀(jì)檢監(jiān)察干部的學(xué)習(xí)、工作、生活條件，加大對紀(jì)檢監(jiān)察干部的培養(yǎng)和使用力度。