福建省食品藥品監(jiān)管局多方面進(jìn)一步探索化妝品科學(xué)監(jiān)管新路
據(jù)SFDA網(wǎng)站訊 2012年,福建省食品藥品監(jiān)督管理局將按照“穩(wěn)固基礎(chǔ),科學(xué)監(jiān)管,服務(wù)發(fā)展”的總體要求,立足“著力完善許可和監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn)、著力規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為、著力提升監(jiān)管隊(duì)伍能力、著力保障百姓使用化妝品質(zhì)量安全”,進(jìn)一步探索化妝品科學(xué)監(jiān)管新路,扎實(shí)推進(jìn)化妝品監(jiān)管規(guī)范化、科學(xué)化、制度化。
一是建章立制,規(guī)范監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)國家食品藥品監(jiān)督管理局《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可管理辦法》,適時(shí)做好并完成化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證換證工作,為全省化妝品生產(chǎn)企業(yè)頒發(fā)統(tǒng)一式樣的衛(wèi)生許可證照,規(guī)范企業(yè)衛(wèi)生許可申報(bào)程序和內(nèi)容。印發(fā)福建省局《化妝品生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)檢查規(guī)范(試行)》,統(tǒng)一全省化妝品生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)督檢查的標(biāo)準(zhǔn)和要求。制定并出臺(tái)《福建省化妝品經(jīng)營使用環(huán)節(jié)日常監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)確保產(chǎn)品質(zhì)量檢查規(guī)范》。
二是完善標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格許可準(zhǔn)入。進(jìn)一步修訂、完善化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可申報(bào)指南事項(xiàng)和內(nèi)容,力求通過規(guī)范許可標(biāo)準(zhǔn),建立較為科學(xué)的化妝品審批機(jī)制,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地做好《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》行政審批工作。落實(shí)預(yù)防性衛(wèi)生審查和《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》(2007版)要求,努力打造福建省化妝品行業(yè)品牌。
三是開展專項(xiàng)整治,確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。重點(diǎn)加強(qiáng)化妝品原料和違規(guī)標(biāo)識(shí)監(jiān)督檢查,對(duì)化妝品生產(chǎn)企業(yè)重點(diǎn)突出以下三方面的監(jiān)督檢查:一是采購和使用滑石粉和珍珠粉生產(chǎn)化妝品情況;二是原料采購索證索票情況、建檔情況、倉儲(chǔ)管理情況;三是違法使用禁用物質(zhì)和超量使用限用物質(zhì)情況。對(duì)化妝品經(jīng)營使用企業(yè)重點(diǎn)突出以下三方面的監(jiān)督檢查:一是經(jīng)營使用的化妝品進(jìn)貨渠道、索證索票和臺(tái)賬建立情況;二是銷售使用的化妝品是否具有真實(shí)、合法的證照(批件);三是經(jīng)營使用的化妝品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)是否符合相關(guān)規(guī)定。對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查做到全覆蓋,對(duì)經(jīng)營使用環(huán)節(jié)將采取異地交叉的方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。
四是鞏固試點(diǎn)成果,繼續(xù)探索監(jiān)管新路。立足建立有效的監(jiān)管制度,總結(jié)推廣科學(xué)監(jiān)管方式方法。繼續(xù)在各設(shè)區(qū)市局設(shè)立一個(gè)試點(diǎn)單位,增加政和縣局和福安市局試點(diǎn),探索縣級(jí)城鄉(xiāng)化妝品經(jīng)營和使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管模式。力爭(zhēng)通過三年的試點(diǎn)探索,總結(jié)摸索出一套有地區(qū)特色、切實(shí)可行管用的監(jiān)管方法和制度,努力實(shí)現(xiàn)省局黨組提出的“力爭(zhēng)?;a(chǎn)品監(jiān)管機(jī)制創(chuàng)新走在全國系統(tǒng)前列”的要求。
五是加強(qiáng)日常監(jiān)管,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營秩序。按照《化妝品生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營日常監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)檢查規(guī)范(試行)》要求,加強(qiáng)對(duì)化妝品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和使用單位的日常監(jiān)督,確保企業(yè)遵規(guī)守法。進(jìn)一步建立完善化妝品企業(yè)和使用原料索證索票檔案,逐步建立健全化妝品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管檔案信息庫,加強(qiáng)監(jiān)管的可追溯性。重點(diǎn)加強(qiáng)百姓關(guān)注度較高的高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品、安全隱患較多產(chǎn)品、化妝品原料、委托加工行為的日常監(jiān)管。嚴(yán)格按照《國產(chǎn)非特殊用途化妝品備案管理辦法的通知》(國食藥監(jiān)許[2011]181號(hào)),進(jìn)一步規(guī)范產(chǎn)品備案和信息管理工作,對(duì)部分企業(yè)產(chǎn)品備案情況進(jìn)行隨機(jī)抽查。對(duì)已備案產(chǎn)品重新?lián)Q發(fā)國家局統(tǒng)一制定的《國產(chǎn)非特殊用途化妝品登記憑證》。加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),組織開展年度化妝品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作,完成監(jiān)測(cè)報(bào)告。
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