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     按一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一所3~5名編制設(shè)立食品藥品監(jiān)管所 
     
     
     
    據(jù)中國醫(yī)藥報(bào)廣西訊  通訊員李漢生  記者許恒報(bào)道  近日，廣西壯族自治區(qū)人民政府印發(fā)《關(guān)于改革完善全區(qū)食品藥品監(jiān)督管理體制的實(shí)施意見》（以下簡稱《實(shí)施意見》）?！秾?shí)施意見》提出合理布局食品藥品安全監(jiān)管資源，推動(dòng)工作重心下移，重點(diǎn)加強(qiáng)縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）監(jiān)管能力建設(shè)，落實(shí)工商、質(zhì)監(jiān)部門編制劃轉(zhuǎn)和機(jī)構(gòu)組建到位，配足配強(qiáng)基層監(jiān)管力量，以“兵強(qiáng)馬壯”夯實(shí)食品藥品監(jiān)管網(wǎng)底。
    廣西農(nóng)村地域廣闊，食品藥品監(jiān)管對象覆蓋縣、鄉(xiāng)、村、屯，點(diǎn)多、線長、面廣、量大。由于目前食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)和人員只配備到縣級，鄉(xiāng)、村級尚未設(shè)立監(jiān)管機(jī)構(gòu)和人員，監(jiān)管力量非常薄弱，難以對基層實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管，一些偏遠(yuǎn)山區(qū)因“鞭長莫及”成為監(jiān)管“盲區(qū)”，增加了基層食品藥品安全的風(fēng)險(xiǎn)。針對這一情況，廣西在實(shí)施食品藥品監(jiān)管體制改革中，把基層作為監(jiān)管的主戰(zhàn)場，通過充實(shí)和加強(qiáng)基層監(jiān)管力量，構(gòu)建符合廣西區(qū)情、科學(xué)合理的食品藥品安全行政管理、監(jiān)管執(zhí)法、技術(shù)支撐和基層監(jiān)管“四位一體”的監(jiān)管體系，推進(jìn)食品藥品監(jiān)管工作關(guān)口前移、重心下移，形成橫向到邊、縱向到底的工作體系，提高基層食品藥品安全保障水平。
    《實(shí)施意見》對加強(qiáng)縣鄉(xiāng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)提出了硬杠杠。要求各地各部門平穩(wěn)有序推進(jìn)本地區(qū)食品藥品監(jiān)管體制改革，2013年年底前務(wù)必按照“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一所”原則，設(shè)立食品藥品監(jiān)督管理所，作為縣（市、區(qū)）食品藥品監(jiān)管部門的派出機(jī)構(gòu)，承擔(dān)基層食品生產(chǎn)企業(yè)、加工小作坊、流通環(huán)節(jié)、餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)監(jiān)管和基層藥品安全監(jiān)管職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）所人員原則上按每所3~5名編制配備，對人口較多或產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、網(wǎng)點(diǎn)密集、監(jiān)管任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，適當(dāng)增加人員編制。制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食品藥品監(jiān)督管理所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及人員準(zhǔn)入條件，重點(diǎn)加強(qiáng)執(zhí)法車輛、設(shè)備及辦公場所等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在每個(gè)農(nóng)村行政村和城鎮(zhèn)社區(qū)配備1名以上食品藥品安全協(xié)管員，承擔(dān)協(xié)助執(zhí)法、隱患排查、信息報(bào)告、宣傳引導(dǎo)等職責(zé)。協(xié)管員報(bào)酬和工作經(jīng)費(fèi)由當(dāng)?shù)卣再徺I服務(wù)等方式統(tǒng)籌解決。
    在日前召開的全區(qū)食品藥品安全和監(jiān)管體制改革工作電視電話會(huì)議上，自治區(qū)常務(wù)副主席黃道偉要求以強(qiáng)烈的緊迫感和責(zé)任感做好監(jiān)管體制改革工作,在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)，將各級工商及其基層派出機(jī)構(gòu)和各級質(zhì)監(jiān)部門相應(yīng)的監(jiān)管執(zhí)法人員編制劃轉(zhuǎn)同級食品藥品監(jiān)管部門，落實(shí)辦公場所、開辦經(jīng)費(fèi)等，使基層管理機(jī)構(gòu)盡快運(yùn)作起來。同時(shí)要研究制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）派出機(jī)構(gòu)的人員配備標(biāo)準(zhǔn)，充分考慮崗位的特殊性，確保專業(yè)人員進(jìn)入監(jiān)管隊(duì)伍，真正讓基層“兵強(qiáng)馬壯”，確保一方食品藥品安全。