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    據(jù)中國醫(yī)藥報浙江訊  網(wǎng)絡銷售遙遙領先的淘寶網(wǎng)、天貓網(wǎng)，為浙江省贏得電子商務頭把交椅的同時，也給當?shù)厥称匪幤繁O(jiān)管部門帶來監(jiān)管難題。去年以來，浙江省食品藥品稽查局創(chuàng)新工作方法，積極探索網(wǎng)上銷售保健食品監(jiān)督抽檢辦法，取得了一定的成效。今年該局較好地完成了網(wǎng)上抽檢保健食品40批次的任務，根據(jù)抽檢結(jié)果，安徽、湖南等地食品藥品監(jiān)管部門已協(xié)同查處了一批案件。
    為全面了解全國保健食品購物網(wǎng)站以便更好地開展監(jiān)管，浙江省食品藥品稽查局先期對淘寶網(wǎng)、京東網(wǎng)、當當網(wǎng)等網(wǎng)站銷售的保健食品品種進行摸底調(diào)查。本著全面抽檢、兼顧重點的原則，該局確立了淘寶網(wǎng)、京東網(wǎng)、1號店網(wǎng)上超市等9家購物網(wǎng)站為抽檢對象，并將浙江省內(nèi)的淘寶網(wǎng)、天貓網(wǎng)作為重點抽檢網(wǎng)站。今年確定的網(wǎng)上抽檢品種為減肥類、輔助降血糖類保健食品，抽樣總數(shù)為40批次。
    網(wǎng)上抽檢首先遇到的難關是購樣。如果以單位名義購樣，有些店鋪可能不愿意配合，且樣品質(zhì)量的真實性難以保證，浙江省食品藥品稽查局執(zhí)法人員決定以個人的名義購買樣品，抽樣的相關步驟截屏作為證據(jù)留存。在商品快遞件拆封前后，還拍照留證，其中從淘寶網(wǎng)、天貓網(wǎng)購入的保健食品還由該網(wǎng)站工作人員簽名，證實該保健食品確由該網(wǎng)站購入。
    第二道難關是法律法規(guī)的沖突。目前抽檢相關法律法規(guī)都是針對現(xiàn)場抽檢，這給網(wǎng)絡抽檢帶來了一定的困難。為提升抽檢的合法性和證據(jù)效力，他們開創(chuàng)性地引入了公證程序。經(jīng)與浙江省司法廳和杭州市西湖區(qū)公證處聯(lián)系協(xié)調(diào)，由西湖區(qū)公證處對抽檢產(chǎn)品以試點的形式，從購樣到送樣全程免費公證。
    第三道難關是確認產(chǎn)品的真實性。網(wǎng)上銷售保健食品的生產(chǎn)企業(yè)多為浙江省外的企業(yè)，如何確認產(chǎn)品的真實性？浙江省食品藥品稽查局執(zhí)法人員采取新方法，在向被采集樣品上標示地址的生產(chǎn)企業(yè)或進口代理商寄送《產(chǎn)品樣品確認通知書》的同時，附上樣品全彩色打印照片。這一方法大大提高了樣品確認的效率和準確性，40批次抽檢中生產(chǎn)企業(yè)回函的有18批次。
    網(wǎng)上抽檢，新情況、新問題層出不窮。浙江省食品藥品稽查局大膽探索，勇于創(chuàng)新。該局加強對淘寶網(wǎng)、天貓網(wǎng)交易平臺的監(jiān)管，建立長效監(jiān)管機制。依托國家食品藥品監(jiān)管總局保健食品數(shù)據(jù)庫的上架審核機制，督促賣家做好上架前篩選，要求賣家銷售頁面應全面反應數(shù)據(jù)庫內(nèi)容，與數(shù)據(jù)庫對應的保健食品才允許上架銷售。要求淘寶網(wǎng)、天貓網(wǎng)設置保健食品專職管理人員，對開設網(wǎng)店的企業(yè)和個人信息進行入市前審查，對網(wǎng)上銷售產(chǎn)品進行關鍵詞屏蔽，并強化淘寶賣家屬地管理，提升投訴舉報處理效率。        （楊光  趙均利）
    編后：洶涌而至的電子商務，給食品藥品監(jiān)管部門帶來了巨大的挑戰(zhàn)。退一步，以“與現(xiàn)行法律法規(guī)有沖突”為借口，拘泥于現(xiàn)狀，安于現(xiàn)狀，是一種選擇；進一步，不等不靠，摸著石頭過河，為現(xiàn)行法律法規(guī)修訂探路，也是一種選擇。食品藥品監(jiān)管體制改革后，各地將遇到眾多類似“網(wǎng)上抽檢”的難題，我們在為浙江省食品藥品監(jiān)管部門的探索叫好的同時，也希望“摸著石頭過河”和“頂層設計”結(jié)合起來，國家層面緊跟新形勢，加快法律法規(guī)的修訂，各方共同努力，為保障百姓飲食用藥安全盡心盡力。