打鐵還需自身硬
現(xiàn)代化的國家治理需要多元治理主體的合作,政府部門、企業(yè)與公眾各司其職,既相互獨立、相互支持,又相互制約。作為基層食品藥品監(jiān)管部門,應如何提升自身治理能力和水平?部分基層監(jiān)管人員建言獻策。
福建省永安市食品藥品監(jiān)管局局長吳建明:今年,永安市局將著力在“會治理、能治理、嚴治理、共治理、巧治理”上下功夫,進一步提升食品藥品安全保障水平,最大限度釋放體制改革紅利。將通過開展“全員培訓季”等活動,使新組建隊伍做到“會治理”。通過整合縣級檢測資源、建立具有檢測資質的檢驗機構,使基層執(zhí)法人員能夠用足用活抽檢手段,做到“能治理”。同時,在各村配齊食品安全信息員,并加大對舉報有獎制度及法律法規(guī)的宣傳,營造人人參與的“共治理”氛圍。要建章立制,規(guī)范執(zhí)法辦案行為,推進監(jiān)管執(zhí)法新常態(tài),完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制,加大對重大要案的打擊和披露力度,切實做到“嚴治理”。還要加強風險監(jiān)測,以問題導向為統(tǒng)領,合理配置監(jiān)管資源,加強風險防控,實現(xiàn)“巧治理”。
上海市閔行區(qū)浦江食品藥品監(jiān)管所所長程國暉:基層食品監(jiān)管人員要把學習作為一種常態(tài),努力提高工作能力和業(yè)務水平。同時,要積極創(chuàng)新監(jiān)管手段,通過調查排摸和試點,在對學校食堂實施視頻監(jiān)控的基礎上,推動食品藥品生產企業(yè)實時監(jiān)控聯(lián)網,實現(xiàn)對監(jiān)管對象的全過程動態(tài)監(jiān)管。積極建立反饋機制,及時將監(jiān)控情況反饋到生產企業(yè),提升監(jiān)管效率和水平。此外,要堅持貼近民生,通過為百姓提供快檢服務、開展食品藥品安全知識宣傳等方式,加強為民服務的能力。
四川省青川縣食品藥品監(jiān)管局局長韓保文:要做好食品藥品安全監(jiān)管,建設一支穩(wěn)定的專業(yè)隊伍是基礎,嚴懲重處是震懾違法犯罪行為的有效手段,公眾參與、社會共治是實現(xiàn)長治久安的重要保證。要提升自身治理能力和水平,基層食品藥品監(jiān)管部門必須努力做到“專業(yè)、權威、高效”?!皩I(yè)”,就是監(jiān)管人員業(yè)務精湛,熟悉食品、保健食品、藥械、化妝品的產品常識和基本工藝,熟練掌握“四品一械”的法律法規(guī)和規(guī)章,并能夠在監(jiān)管中運用?!皺嗤保褪且獦淞⒈O(jiān)管部門的執(zhí)法威信,嚴格執(zhí)法,嚴懲制假售假等非法行為,樹立市場權威;公正執(zhí)法,相同違法情節(jié)處罰裁量相同,樹立行業(yè)權威;廉潔執(zhí)法,堅決杜絕吃拿卡要等不良行為,樹立社會權威?!案咝А?,就是要實現(xiàn)依法履職優(yōu)質高效;在許可審批時,做到依法行政高效;在幫扶產業(yè)時,做到服務發(fā)展高效;在面對突發(fā)事件時,做到應急處置高效?! 。ū緢笥浾?nbsp; 趙玲整理)
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