特殊監(jiān)管 特別關(guān)愛
新修訂的《食品安全法》首次將嬰幼兒配方食品納入特殊食品范圍,預(yù)示著包括嬰幼兒乳粉在內(nèi)的嬰幼兒配方食品將會按照特殊食品的要求實行嚴(yán)格的監(jiān)督管理。
從“阜陽奶粉”事件曝光以來,嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全一直是各方關(guān)注的焦點。保證嬰幼兒配方乳粉安全不僅被上升到事關(guān)億萬家庭幸福和國家民族未來的高度,也成為各級黨委、政府抓好食品質(zhì)量安全工作的突破口。尤其是2013年國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了國家食品藥品監(jiān)管總局等九部委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全工作的意見》后,嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)首開了市場準(zhǔn)入、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)規(guī)范、檢驗檢測、過程控制和全過程監(jiān)管的先河,最大限度地加快了保證嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全的進(jìn)程。
新修訂的《食品安全法》將嬰幼兒配方食品作為特殊食品嚴(yán)格監(jiān)管,并以法律形式予以明確,既是對我國加強(qiáng)嬰幼兒配方乳粉監(jiān)管歷程的實踐探索和成功經(jīng)驗的提升和總結(jié),也是確保億萬兒童健康成長的客觀需要和必然舉措,更是依法保障嬰幼兒配方食品安全的形勢使然和時代進(jìn)步。
從嬰幼兒配方乳粉到嬰幼兒配方食品,從依法從嚴(yán)監(jiān)管到依法列入特殊食品監(jiān)管,嬰幼兒配方食品的全品種納入和全過程控制都為保證嬰幼兒配方食品安全奠定了法律和監(jiān)管基礎(chǔ)。體現(xiàn)了新修訂的《食品安全法》對嬰幼兒食品安全的高看一眼、厚愛一分,在特殊監(jiān)管中反映出黨和政府對嬰幼兒這個特殊群體的生命安全和健康成長的高度關(guān)切和無限關(guān)愛。
需要指出的是,食品安全特別是嬰幼兒配方食品的安全,依然是社會普遍關(guān)注的焦點和熱點之一。嬰幼兒配方乳粉等配方食品的安全與公眾的期待和保證嬰幼兒健康成長的需要也還有一個不斷改進(jìn)和逐步強(qiáng)化的過程。依法作為特殊食品監(jiān)管只是在“有法可依”上邁出的一大步,在“有法必依”上還有很多的制度需要健全和完善。
其實,嬰幼兒配方乳粉監(jiān)管作為食品全過程監(jiān)管的先行者,其“特殊監(jiān)管”還被賦予了食品安全長治久安的公眾期待。從這一點來說,對嬰幼兒配方食品納入特殊食品依法監(jiān)管,已然承載著國家民族光明未來和實現(xiàn)食品安全根本好轉(zhuǎn)的雙重希冀。
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