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邢臺(tái)改革食品藥品抽檢模式 “雙盲抽檢”啟動(dòng)識(shí)假慧眼模式
前不久,河北省邢臺(tái)市食品藥品監(jiān)管局一個(gè)抽檢小組前往該市新河縣抽檢食品生產(chǎn)企業(yè)。與以往不同的是,抽檢人員是隨機(jī)從4個(gè)科室抽取的。抽檢人員不知道自己去哪里抽樣、抽檢對(duì)象是誰(shuí),行政相對(duì)人更不知道誰(shuí)來(lái)抽檢、抽檢什么?然而,這樣的“雙盲抽檢”卻使邢臺(tái)市抽檢問(wèn)題發(fā)現(xiàn)率居全省第一。這是邢臺(tái)市局改革食品藥品抽檢模式帶來(lái)的變化。
據(jù)邢臺(tái)市局局長(zhǎng)柳金鐘介紹,以前藥品抽檢按照生產(chǎn)、流通、使用各環(huán)節(jié)由不同科室分段實(shí)施,科室之間信息不通暢,容易重復(fù)抽樣或漏抽。食品抽檢由市食品藥品檢驗(yàn)所進(jìn)行抽樣和檢驗(yàn),時(shí)間長(zhǎng)了容易產(chǎn)生慣性思維,不容易發(fā)現(xiàn)食品藥品安全隱患。
今年3月,邢臺(tái)市局打破傳統(tǒng)模式,組建由監(jiān)管科室、執(zhí)法科室、食品藥品檢驗(yàn)所等部門(mén)120名人員組成的抽樣人才庫(kù),針對(duì)每一階段的突出問(wèn)題和隱患進(jìn)行抽檢。該局監(jiān)督檢查科科長(zhǎng)朱秀云說(shuō),所有的抽檢小組人員都是從人才庫(kù)中隨機(jī)分派、混編成組。人員要至少來(lái)自?xún)蓚€(gè)科室,不同科室人員相互監(jiān)督,保證抽樣過(guò)程公開(kāi)、透明。負(fù)責(zé)某個(gè)環(huán)節(jié)抽樣的小組具體抽取哪家企業(yè)的樣品,也是隨機(jī)確定。
這次前往新河縣的抽檢小組成員薛亞寬說(shuō):“我在食品流通監(jiān)管科,原來(lái)一直負(fù)責(zé)抽檢超市和商場(chǎng),這次是去抽檢生產(chǎn)企業(yè)?,F(xiàn)在科室界限被打破,誰(shuí)都不會(huì)提前知道去哪里抽樣,抽檢對(duì)象是誰(shuí)?!?
抽檢模式的改革,也使邢臺(tái)市食品藥品檢驗(yàn)所工作效能發(fā)生了變化。副所長(zhǎng)劉榮琴介紹說(shuō),原來(lái)對(duì)樣品做常規(guī)性全項(xiàng)檢驗(yàn)需要20個(gè)工作日?,F(xiàn)在重點(diǎn)突出非法添加和安全隱患項(xiàng)目檢驗(yàn),抽檢等待時(shí)間大大縮短。前不久,有媒體報(bào)道“白菜用甲醛保鮮”后,市食品藥品檢驗(yàn)所立刻組織抽驗(yàn)白菜10批次,第二天就給出檢驗(yàn)結(jié)果:本地白菜中未發(fā)現(xiàn)甲醛。
抽檢模式的變化,使食品違法添加及高風(fēng)險(xiǎn)檢驗(yàn)項(xiàng)目增多,市食品藥品檢驗(yàn)所于7月8日進(jìn)行了檢驗(yàn)?zāi)芰o急擴(kuò)項(xiàng),新增食品檢驗(yàn)參數(shù)56項(xiàng)。截至目前,食品檢測(cè)項(xiàng)目達(dá)到637項(xiàng),針對(duì)瘦肉精、黃曲霉毒素M1、蘇丹紅、羅丹明及致病菌等檢測(cè)難度大的高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目也具有承檢能力,檢驗(yàn)?zāi)芰皺z驗(yàn)水平位居河北省市級(jí)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)前列。
抽檢模式改革后,各科室“混編”抽檢,大家統(tǒng)一共享抽檢數(shù)據(jù),信息溝通渠道暢通,問(wèn)題食品查處也更加及時(shí)。在今年二季度的抽檢中,邢臺(tái)市局根據(jù)日常風(fēng)險(xiǎn)隱患排查及群眾反映,抽檢了市場(chǎng)上的芝麻醬和驢肉火燒,部分芝麻醬樣品中檢出花生源成分,部分驢肉中檢出馬源性成分。監(jiān)管科室根據(jù)檢測(cè)結(jié)果立刻進(jìn)行了查處。
“改革后,抽檢做到了統(tǒng)一制定計(jì)劃、統(tǒng)一組織實(shí)施、統(tǒng)一數(shù)據(jù)匯總、統(tǒng)一結(jié)果運(yùn)用,實(shí)現(xiàn)了科學(xué)配置資源、提高抽檢效率、主動(dòng)防控風(fēng)險(xiǎn),也提高了管理水平?!毙吓_(tái)市局副局長(zhǎng)鄭躍彬說(shuō)。在今年上半年的市本級(jí)食品抽檢中,邢臺(tái)市局抽樣253批次,完成檢驗(yàn)206批次,確定不合格批次38批,不合格率為18.4%,問(wèn)題發(fā)現(xiàn)率在全省名列第一。
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