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河池著力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所獨(dú)立履職能力

  • 作者:陸慶學(xué)
  • 來(lái)源:中國(guó)醫(yī)藥報(bào)
  • 2015-09-21 09:25

  本報(bào)訊  今年以來(lái),廣西壯族自治區(qū)河池市食品藥品監(jiān)管局強(qiáng)力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管所規(guī)范化建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)村食品藥品監(jiān)管能力。截至目前,全市11個(gè)縣(市、區(qū))已建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化食品藥品監(jiān)管所88個(gè),占全市年度任務(wù)總數(shù)的90.7%,占所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)所數(shù)量的63.3%。全市780名鄉(xiāng)鎮(zhèn)所監(jiān)管人員,去年末至今年初人均受訓(xùn)7次以上。

  河池市共有139個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),均掛牌成立了食品藥品監(jiān)管所,但新成立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)所面臨業(yè)務(wù)辦公用房不足、執(zhí)法裝備落后、人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高等問(wèn)題,影響了基層履行食品藥品監(jiān)管職能。為此,今年初,河池市出臺(tái)了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管所規(guī)范化建設(shè)工作方案》,決定以環(huán)江、巴馬、大化等3個(gè)少數(shù)民族自治縣為試點(diǎn),全力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所規(guī)范化建設(shè),并明確要求3個(gè)少數(shù)民族示范縣在今年內(nèi)要全部實(shí)現(xiàn)監(jiān)管所規(guī)范化建設(shè);其余8個(gè)縣(市、區(qū))要各自完成50%的監(jiān)管所規(guī)范化建設(shè),力爭(zhēng)年內(nèi)完成97個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所規(guī)范化建設(shè)任務(wù)。

  河池市委、市政府高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)所規(guī)范化建設(shè),多次召開專題會(huì)議研究落實(shí)情況。同時(shí),把該項(xiàng)工作納入2015年度政府績(jī)效工作考評(píng)指標(biāo)。市食品藥品監(jiān)管部門成立了專門的鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管所規(guī)范化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo),協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題。全市11個(gè)縣(市、區(qū))出臺(tái)了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管所規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案》,對(duì)監(jiān)管所從機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能職責(zé)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)以及相關(guān)工作等做出安排。

  在硬件投入方面,所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管所均按照“十個(gè)一”(即有“一處相對(duì)獨(dú)立的辦公場(chǎng)所、一輛執(zhí)法車、一套快檢設(shè)備、一部投訴舉報(bào)電話、一部傳真機(jī)、一臺(tái)復(fù)印機(jī)、一臺(tái)攝像機(jī)、一部照相機(jī)、每人一臺(tái)電腦、每人一臺(tái)打印機(jī)”)標(biāo)準(zhǔn)投入,目的是夯實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為基層食品藥品監(jiān)管提供必要的保障。目前,全市投入建設(shè)經(jīng)費(fèi)1000多萬(wàn)元,用于解決監(jiān)管所辦公場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備、執(zhí)法裝備和人員培訓(xùn)等基礎(chǔ)建設(shè)。

  在抓好“硬件”的同時(shí),“軟件”及時(shí)跟進(jìn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)所圍繞“四個(gè)規(guī)范”進(jìn)一步提升自身能力,即抓好制度管理規(guī)范、內(nèi)務(wù)管理規(guī)范、日常監(jiān)管規(guī)范、行政執(zhí)法規(guī)范。制度管理規(guī)范是建立健全統(tǒng)一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)所基本工作制度和程序;內(nèi)務(wù)管理規(guī)范是建立統(tǒng)一的辦公標(biāo)識(shí)、監(jiān)管標(biāo)識(shí)以及統(tǒng)一布置快檢實(shí)驗(yàn)室、基礎(chǔ)信息檔案;日常監(jiān)管規(guī)范是全面推行落實(shí)網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任制和監(jiān)管工作規(guī)范化;行政執(zhí)法規(guī)范是規(guī)范執(zhí)法紀(jì)律和執(zhí)法程序,規(guī)范辦案執(zhí)法文書及日常執(zhí)法檢查文書,做到行政職權(quán)和執(zhí)法流程清楚、要求具體、期限明確。

  為積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)所規(guī)范化建設(shè),河池市局在去年末和今年初先后舉辦了5期業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,有針對(duì)性地對(duì)監(jiān)管所人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和輪訓(xùn)。各縣(市、區(qū))局采取跟班學(xué)習(xí)、集中辦案、交流執(zhí)法、開業(yè)務(wù)探討會(huì)等形式,強(qiáng)化技能指導(dǎo)和實(shí)踐運(yùn)用,確保監(jiān)管所人員能獨(dú)自履職,完成基層監(jiān)管任務(wù)。截至目前,全市總累計(jì)培訓(xùn)達(dá)5400多人(次)

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管所規(guī)范化建設(shè)助推河池農(nóng)村食品藥品安全監(jiān)管。如今,全市食品藥品監(jiān)管覆蓋率達(dá)100%,查辦食品藥品違法案件280起,標(biāo)值116.67萬(wàn)元。(陸慶學(xué))

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