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　　食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)肩負保障食品藥品安全、助推醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展重任，廉政建設(shè)壓力大、任務(wù)重，必須找準切入點，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，創(chuàng)新理念、探索路徑、講究方法，建立權(quán)力運行的內(nèi)控體系。
 
　　要創(chuàng)新理念，構(gòu)建“321”工作體系。即抓牢三道防線，堅持“風險定到職、制度建到崗、責任落到人”原則，以規(guī)范決策權(quán)、管理權(quán)、執(zhí)行權(quán)為核心，抓牢前期防范、中期監(jiān)控、后期處置三道防線，建立完善有效的防范措施；運用兩種手段，探索建立“制度+科技”的廉政風險防控體系，形成“崗位為點、程序為線、制度為面”的防控機制，用信息化手段實現(xiàn)“實時預(yù)警糾錯、實時風險監(jiān)控、實時績效評估”；形成一種格局，建立“黨委總攬、機關(guān)紀委專責、全員參與、上下協(xié)同”的工作格局。黨委牽頭抓總，既管控全面、又管牢一線；機關(guān)紀委專門負責，既抓面上部署、又抓具體執(zhí)行；處室中層承上啟下，既抓自身、又抓下屬；干部職工立足崗位，既抓思想根源、又抓行為規(guī)范。
 
　　要探索路徑，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。管好人，強化干部勤廉意識。圍繞勤廉要求，建立干部“一表兩檔”制度?！耙粡埧己吮怼?，科學劃分事權(quán)，健全考評機制，如實記錄干部工作實績、工作能力、工作態(tài)度?！耙环萑耸聶n案”，健全干部人事管理制度，把好考錄、選調(diào)和選任等關(guān)口，完善干部人事檔案，通過個人經(jīng)歷、政治思想、品德作風、業(yè)務(wù)能力、工作實績等材料真實反映干部全貌；“一份廉政檔案”，加強作風效能和廉政監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時啟動誡勉談話，建立干部廉政檔案，記載干部貫徹執(zhí)行廉潔從政、廉潔自律有關(guān)規(guī)定及遵守各項規(guī)章制度、工作紀律等情況。用好權(quán)，規(guī)范干部履職行為。圍繞單位法定職能和“三定”工作職責，堅持決策、執(zhí)行、監(jiān)督適度分離的原則，厘清權(quán)力清單和責任清單，梳理執(zhí)法主體、執(zhí)法權(quán)限和執(zhí)法依據(jù)，落實具體崗位和人員。理好財，服務(wù)監(jiān)管事業(yè)發(fā)展。資金管理嚴格“收支兩條線”“罰繳分離”等制度，健全核算、票據(jù)、管理、建檔“四統(tǒng)一”制度，促進財務(wù)規(guī)范。
 
　　要講究方法，落實四步工作法。以“查”為起點，科學定位。查準找全廉政風險源點，構(gòu)筑第一道防線。渠道上，圍繞行政權(quán)力運行，對照群眾反映的突出問題，從反復(fù)發(fā)生和普遍發(fā)生的問題上查找；內(nèi)容上，排查思想道德、制度機制、崗位職責、業(yè)務(wù)流程等環(huán)節(jié)的廉政風險點；方式上，通過自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、組織審等方式，深入查找風險關(guān)鍵部位和重點環(huán)節(jié)，做到崗位職責明確、廉政風險清楚。以“防”為抓手，過程控制。強化權(quán)力規(guī)范、透明運行，健全法規(guī)制度防線。細化自由裁量標準，加強權(quán)力運行信息公開，實現(xiàn)審批事項全程網(wǎng)上公開。設(shè)立舉報箱、舉報電話，健全廉政風險防控網(wǎng)絡(luò)，收集社會各界意見。以“控”為重點，末端治理。建立分析監(jiān)控機制，打造監(jiān)督制約防線。常態(tài)控，對照風險點和流程圖，定期分析、監(jiān)控，做到有報告、有記錄、有總結(jié)。重點控，以“一崗雙責”和誰主管誰負責為原則，重點查控信訪投訴、效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)的問題，尤其是關(guān)注行政許可、案件查辦、資金管理等方面。以“教”為載體，文化引領(lǐng)。突出廉政教育，提升全員廉政意識。找準切入點，弘揚“崇法敬德、興業(yè)惠民”系統(tǒng)核心價值理念，引導(dǎo)干部提升廉潔意識，實現(xiàn)“兩個明白”，即讓領(lǐng)導(dǎo)班子明白，廉政風險防控既是當好領(lǐng)導(dǎo)、抓好管理、帶好隊伍的有效措施，也是履行“一崗雙責”的有力抓手；讓機關(guān)干部明白，廉政風險防控就是讓權(quán)力在公開、透明的環(huán)境中運行，既是對權(quán)力的制約和限制，又是對自己的關(guān)心和愛護。（作者系浙江省臺州市食品藥品監(jiān)管局局長）

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