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潔凈的餐具、放心的食材、規(guī)范的加工環(huán)境……這是百姓期望的食品消費(fèi)環(huán)境，也是江西省新余市食品安全工作的努力目標(biāo)。近年來(lái)，新余市食品藥品監(jiān)管局以國(guó)家食品安全示范城市創(chuàng)建為抓手，健全體系筑牢食品安全防線，堅(jiān)決守住不發(fā)生重大食品安全事故的底線，全市食品安全形勢(shì)穩(wěn)中向好。

高位推進(jìn)創(chuàng)建

新余市委、市政府高度重視國(guó)家食品安全示范城市創(chuàng)建工作，為全力摘取這塊“國(guó)家”招牌，將食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范單位創(chuàng)建工作列入市委常委會(huì)年度重點(diǎn)工作，定期實(shí)行督查。市政府常務(wù)會(huì)專題研究創(chuàng)建國(guó)家食品安全城市試點(diǎn)工作方案及有關(guān)工作部署，并成立了政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥、多部門參與的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，常態(tài)化研究部署創(chuàng)建工作。市人大、市政協(xié)通過(guò)專題詢問(wèn)、監(jiān)督檢查、視察等形式，合力推進(jìn)創(chuàng)建工作有效開展。自上而下建立食品安全黨政同責(zé)體系，食品安全委員會(huì)及其辦事機(jī)構(gòu)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)延伸，并明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦的辦公場(chǎng)所設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實(shí)。將創(chuàng)建工作納入到市、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子績(jī)效考核和綜治工作等考核體系，對(duì)發(fā)生重大食品安全事故的單位實(shí)行“一票否決”。

提升監(jiān)管效能

新余市局不斷推進(jìn)食品安全監(jiān)管重心前移，無(wú)縫銜接，在全省率先完成食品安全監(jiān)管職能整合，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)——流通——餐飲全程監(jiān)管。食品藥品監(jiān)管執(zhí)法力量增強(qiáng)，從146人增加到 463人，監(jiān)管效能提升，工作亮點(diǎn)頻出。該局大力推進(jìn)餐飲服務(wù)單位明廚亮灶工程，截至目前，全市497家餐飲單位完成明廚亮灶改造，21家餐飲單位被評(píng)為市級(jí)明廚亮灶示范單位，8家餐飲單位被評(píng)為第一批省級(jí)明廚亮灶示范單位。新余學(xué)院學(xué)生食堂因食材安全、環(huán)境優(yōu)雅、管理規(guī)范被江西省食品藥品監(jiān)管局譽(yù)為“全省樣板”。

圖為監(jiān)管工作人員向群眾宣傳食品安全知識(shí)／攝影　錢國(guó)兵

創(chuàng)新監(jiān)管模式

該局積極構(gòu)建“監(jiān)管部門+食品安全監(jiān)督員+村級(jí)信息員”的監(jiān)管新模式，動(dòng)員社會(huì)力量共同參與保障市民“舌尖上的安全”，實(shí)現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)食品安全全覆蓋監(jiān)管，打通食品安全監(jiān)管“最后一公里”。去年3月，該局聘請(qǐng)了15名媒體記者作為食品安全社會(huì)監(jiān)督員正式“上崗”，協(xié)助開展宣傳教育，向百姓普及食品安全常識(shí)，跟蹤報(bào)道食品安全監(jiān)管情況，監(jiān)督并舉報(bào)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的違法行為，織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，筑牢食品安全防控體系。農(nóng)村是食品安全監(jiān)管的“最后一公里”，為有效緩解基層監(jiān)管力量不足的壓力，掃除監(jiān)管盲點(diǎn)，該市出臺(tái)了《關(guān)于建立健全基層食品安全監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)的通知》，在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦設(shè)立食安辦，并確定1名食品安全專干。在每個(gè)行政村和社區(qū)建立食品安全工作站，并聘請(qǐng)1名食品安全信息員。同時(shí)，通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)或者以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式，明確食品安全專干、信息員每年報(bào)酬不低于2000元。該局在仙女湖區(qū)開展食品安全信息員試點(diǎn)工作，聘請(qǐng)54名村級(jí)食品安全信息員，第一時(shí)間報(bào)告違法線索和安全隱患，將觸角延伸到農(nóng)村，掃除了盲區(qū)，提升了效能。今年以來(lái)，食品安全信息員累計(jì)開展日常巡查5456次，上報(bào)信息2015條，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除食品安全隱患93次。

健全共治體系

為提升食品安全監(jiān)管水平，該局制定了業(yè)務(wù)能力提升計(jì)劃，采取集體授課、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、掛職輪訓(xùn)等形式，對(duì)干部職工進(jìn)行條塊性業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)。以政府購(gòu)買服務(wù)形式，由協(xié)會(huì)組織承辦，對(duì)食品企業(yè)食品安全管理員、行政執(zhí)法人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)等進(jìn)行食品安全知識(shí)專業(yè)培訓(xùn)，提高企業(yè)和社會(huì)各界對(duì)創(chuàng)建工作認(rèn)識(shí)，贏得各界理解和支持。該局還制定了《新余市創(chuàng)建國(guó)家食品安全城市宣傳工作方案》，多方位、多載體、廣覆蓋開展創(chuàng)建宣傳造勢(shì)活動(dòng)。在報(bào)刊、網(wǎng)站等開設(shè)創(chuàng)建工作宣傳、違法信息曝光等專欄，并開通微信公眾號(hào)、今日頭條發(fā)布權(quán)威聲音。

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