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　　中國(guó)醫(yī)藥報(bào)記者 苗晨 喻燦華 報(bào)道  “滴滴滴，滴滴滴……”

　　5月4日午后，一陣急促的手機(jī)提示音打破了湖南省長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)學(xué)士街道食品藥品監(jiān)管所的寧?kù)o，該所所長(zhǎng)史習(xí)偉的手機(jī)上出現(xiàn)一條信息：聯(lián)豐村某食品經(jīng)營(yíng)單位食材堆放不規(guī)范，且防鼠擋板損壞。看到信息后，史習(xí)偉和所里的執(zhí)法人員立即出發(fā)，趕到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)情況，并要求該單位于48小時(shí)內(nèi)進(jìn)行整改。

　　“向我們發(fā)出食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的，就是學(xué)士街道的‘小安大愛(ài)’云服務(wù)平臺(tái)?！笔妨?xí)偉告訴記者，學(xué)士街道常住居民超過(guò)12萬(wàn)人，食品經(jīng)營(yíng)單位達(dá)1600余家，食藥監(jiān)管所僅配備執(zhí)法人員2名、協(xié)管員1名，監(jiān)管力量明顯不足。雖然監(jiān)管任務(wù)繁重，但依托“小安大愛(ài)”云服務(wù)平臺(tái)，有限的監(jiān)管力量發(fā)揮出巨大的監(jiān)管效能，目前該所管轄區(qū)域的餐飲單位食品經(jīng)營(yíng)許可辦證率接近100%，小攤販等不規(guī)范經(jīng)營(yíng)情況也得到了很大改善。來(lái)自第三方調(diào)查機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)顯示，轄區(qū)群眾對(duì)食品安全滿意度已從2016年的不足50%上升到了83%。

圖為“小安大愛(ài)”云服務(wù)平臺(tái)的“安全生產(chǎn)全域監(jiān)管運(yùn)用指揮中心”。

　　隱患突出 “舉步維艱”

　　兩年前，學(xué)士街道卻是另一番景象。

　　“沒(méi)人管，食品安全問(wèn)題存在很大隱患。”學(xué)士街道白鶴社區(qū)居民代艷輝女士對(duì)兩年前該街道的食品安全狀況如此評(píng)價(jià)。她告訴記者，當(dāng)時(shí)街道上的小攤販隨處可見(jiàn)，餐廚垃圾到處亂扔，到了夏天，小攤上蠅蟲(chóng)常見(jiàn)，居民看在眼里，難受在心里。而且，街道上的小餐飲店較多，店內(nèi)就餐環(huán)境較差，至于后廚衛(wèi)生更是“不可描述”?！澳莻€(gè)時(shí)候，大多數(shù)居民都極少出去吃飯?！贝G輝說(shuō)。

　　居民的食品安全環(huán)境無(wú)法保障，正規(guī)食品經(jīng)營(yíng)單位的經(jīng)營(yíng)環(huán)境也是“舉步維艱”。

　　位于學(xué)士街道的“譚廚專業(yè)長(zhǎng)沙菜”在長(zhǎng)沙市有20多家分店，該店經(jīng)理譚熙提及兩年前學(xué)士街道的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，也忍不住嘆息。“當(dāng)時(shí)這里的生意很不好做，居民們對(duì)餐館的環(huán)境衛(wèi)生、食品安全沒(méi)信心，每天顧客非常少?！弊T熙向記者表示，除此之外，還有不少餐飲單位在貨源上“做手腳”，比如從小作坊采購(gòu)價(jià)格低廉但品質(zhì)卻無(wú)法保障的食材，給街道的經(jīng)營(yíng)環(huán)境造成了不良影響。

　　“小安大愛(ài)” 精準(zhǔn)監(jiān)管

　　2016年，學(xué)士街道食品藥品監(jiān)管所正式成立，由此學(xué)士街道的食品安全迎來(lái)了“質(zhì)的飛躍”。史習(xí)偉介紹：“‘小安大愛(ài)’在其中立下了汗馬功勞?！?/p>

　　史習(xí)偉坦言，當(dāng)初，他們只有2名執(zhí)法人員和1名協(xié)管員，卻要面對(duì)1600余家食品經(jīng)營(yíng)單位，同時(shí)還要處理投訴、辦案以及其他業(yè)務(wù)工作，要使日常檢查達(dá)到全區(qū)域全覆蓋，難度相當(dāng)大。而且，由于學(xué)士街道的食品安全“底子”相對(duì)薄弱，監(jiān)管執(zhí)法力量更顯得捉襟見(jiàn)肘。2017年7月，“小安大愛(ài)”云服務(wù)平臺(tái)正式運(yùn)行，給該街道的食品安全治理帶來(lái)了轉(zhuǎn)機(jī)。

　　史習(xí)偉告訴記者，“小安大愛(ài)”云服務(wù)平臺(tái)是學(xué)士街道獨(dú)創(chuàng)的云端服務(wù)平臺(tái)。該平臺(tái)線下配備了一支由9個(gè)安全員組成的專業(yè)安全員隊(duì)伍，每個(gè)安全員的手機(jī)中都裝載著平臺(tái)的APP軟件，軟件中存有食品藥品監(jiān)管、公安、消防、城管等各部門(mén)的檢查表格。9個(gè)安全員對(duì)該街道的9個(gè)社區(qū)進(jìn)行巡查，如遇食品安全、消防等風(fēng)險(xiǎn)隱患，便會(huì)記錄在各部門(mén)表格中，并發(fā)送到街道的“安全生產(chǎn)全域監(jiān)管運(yùn)用指揮中心”(以下簡(jiǎn)稱“指揮中心”)，再由指揮中心分類(lèi)后發(fā)送至各部門(mén)負(fù)責(zé)人手機(jī)上。同時(shí)，該信息也會(huì)出現(xiàn)在指揮中心的大屏幕上。

　　“這個(gè)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)明顯，一是能夠及時(shí)幫助監(jiān)管部門(mén)排除隱患，二是能夠?qū)崿F(xiàn)監(jiān)管全覆蓋。”史習(xí)偉表示，一旦安全員發(fā)現(xiàn)食品安全隱患或發(fā)生突發(fā)事件，食藥監(jiān)管所接到消息后即可立刻行動(dòng)，在48小時(shí)內(nèi)解決問(wèn)題，及時(shí)排除隱患。同時(shí)，9個(gè)專業(yè)安全員分別巡查9個(gè)區(qū)域，形成了轄區(qū)監(jiān)管全范圍覆蓋，有效解決了食藥監(jiān)管所人員緊張的問(wèn)題。

　　“‘小安大愛(ài)云服務(wù)平臺(tái)’上線后，我們依托該平臺(tái)的‘檢查功能’，半年內(nèi)核準(zhǔn)發(fā)放了《食品安全許可證》1000余張，排除食品安全隱患300余個(gè)。當(dāng)前，小攤販、小餐飲無(wú)證經(jīng)營(yíng)等情況也得到了較大改善，居民的食品安全有了更好的保障?！笔妨?xí)偉說(shuō)。

　　變化顯著 群眾滿意

　　居民心中有桿秤。學(xué)士街道的變化，他們看在眼里，喜在心頭。

　　譚熙高興地介紹：“我們餐廳被評(píng)為長(zhǎng)沙市‘陽(yáng)光餐飲’示范單位，液晶顯示屏可以實(shí)時(shí)播放后廚情況，客人能親眼看到廚師操作，對(duì)食品安全放心，回頭客也多了起來(lái)。現(xiàn)在每星期都有監(jiān)管人員來(lái)檢查，食材儲(chǔ)存、就餐環(huán)境、后廚衛(wèi)生、臺(tái)賬、貨源等都是檢查的重點(diǎn)，也是我們食品安全管理工作的重點(diǎn)?！?/p>

　　“現(xiàn)在街上的流動(dòng)攤販已經(jīng)很少見(jiàn)了，飯店也比以前規(guī)范多了，墻上都貼著經(jīng)營(yíng)證照和公示信息，很多飯店都有透明廚房，我們能看到里面的樣子，出門(mén)吃飯放心多了!”代艷輝對(duì)現(xiàn)在的街道食品安全環(huán)境也表示滿意。

　　長(zhǎng)沙市食品藥品監(jiān)管局副局長(zhǎng)譚志國(guó)對(duì)學(xué)士街道的做法表示贊賞，他說(shuō)：“這是食品安全社會(huì)共治的一種良好體現(xiàn)，通過(guò)各部門(mén)聯(lián)動(dòng)做到精準(zhǔn)監(jiān)管，使食品安全治理更有目的性和靶向性，同時(shí)也彌補(bǔ)了基層人員不足的問(wèn)題，有效地提高了監(jiān)管效能，并大大提升了群眾對(duì)食品安全的滿意度和幸福感?！?/span>

　　譚志國(guó)表示，在長(zhǎng)沙市持續(xù)推進(jìn)國(guó)家食品安全示范城市創(chuàng)建工作中，監(jiān)管部門(mén)應(yīng)積極探索信息化監(jiān)管新模式，為居民打造更好的食品安全環(huán)境。

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