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　　2017年4月，我主動報名到云南省德宏傣族景頗族自治州梁河縣平山鄉(xiāng)核桃林村駐村幫扶，并被任命為扶貧工作隊隊長，從此開始了我的駐村扶貧生涯。我親歷親見了核桃林村大大小小的變化，而這些變化，也成為我駐村幫扶的不竭動力。

何俊（右一）在了解貧困戶生產(chǎn)生活情況。

　　脫貧致富“路”先行

　　核桃林村是德宏州食藥監(jiān)局的扶貧掛鉤點，全村轄6個自然村8個村民小組，共498戶2038人，其中貧困建檔立卡戶131戶507人。長期以來，經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱、出行難是制約當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的主要問題。特別是苦竹林、楊家寨、老寨子三個自然村，其共用的生產(chǎn)道路多年失修，雨季更是道路泥濘、山石塌方頻發(fā)，群眾出行難且存在較大安全隱患。

　　掛鉤點群眾的生產(chǎn)生活問題牽動著德宏州食藥監(jiān)局領(lǐng)導的心。該局領(lǐng)導多次實地調(diào)研，確立了一手狠抓貧困戶脫貧指標，一手狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)“兩完善”的工作措施。

　　德宏州食藥監(jiān)局拿出部分資金，協(xié)調(diào)鄉(xiāng)政府、村委自籌一部分資金，在駐村工作隊的配合和村民的積極參與下，共同修繕多條通村道路和村內(nèi)道路。

　　道路的暢通使得大量收購車輛直接開到田間地頭，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品就地銷售，解決了運輸難、銷售難、損耗大、成本高等問題，進一步加快平山鄉(xiāng)核桃林村脫貧步伐。

　　核桃林村的夜晚很美，但鄉(xiāng)親們夜晚出行“摸黑”，既不方便也不安全。為了解決這一難題，我積極向德宏州食藥監(jiān)局領(lǐng)導匯報，先后爭取到20萬元的項目資金，為核桃林村豎起了62盞風能太陽能路燈，安裝在村內(nèi)的主要路口和活動集中地，從此村民們不用再打著手電筒走夜路了。

何俊走訪了解貧困戶收入情況。

　　黨建引領(lǐng)添活力

　　在貧困地區(qū)，群眾思想觀念相對落后，部分群眾存在“等靠要”思想和“別人干我才干”的旁觀者心態(tài)。根據(jù)《德宏州食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于不斷深化基層黨建與脫貧攻堅“雙推進”的實施方案》，按照“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的思路，實行“州食藥監(jiān)局機關(guān)支部+核桃林村黨總支”“州食藥監(jiān)局機關(guān)支部書記+核桃林村黨總支書記”“州食藥監(jiān)局機關(guān)支部黨員+核桃林村黨員”“州食藥監(jiān)局干部+貧困戶”結(jié)對聯(lián)系“4+”工作法，德宏州食藥監(jiān)局領(lǐng)導帶頭進村入戶講黨課、過主題黨日，激發(fā)群眾脫貧致富的干勁。

　　此外，德宏州食藥監(jiān)局還邀請食品藥品企業(yè)參與黨建促脫貧雙推進會。2017年6月和2018年6月，德宏州食藥監(jiān)局在核桃林村分別召開了主題為“脫貧攻堅現(xiàn)場推進會暨慶祝建黨96周年義診”“‘不忘初心 牢記使命’建黨97周年和程序文明攻堅共享宣傳服務(wù)義診”的大型活動，10余家食品藥品相關(guān)企業(yè)、4家醫(yī)療機構(gòu)參與，現(xiàn)場免費發(fā)放了價值13萬余元的藥械，為700余名群眾義診。

　　精準施策摘窮帽

　　在一次走訪老黨員活動中，清水塘組76歲的孤寡老人張有娣的話讓我記憶猶新：“我渾身都是病，是扶貧工作隊讓我看到了脫貧的希望?！毕駨堄墟愤@樣的貧困戶不在少數(shù)。年齡大，體弱多病，徹底喪失勞動能力，怎么幫扶這些群眾脫貧，一直是我深深思考的問題。

　　只有找準致貧原因，方能開好扶貧“藥方”。在多次入戶走訪調(diào)查、分析評估的基礎(chǔ)上，我們根據(jù)致貧原因把貧困戶分類歸納，細化扶貧措施，實施“量體裁衣”式的精準化扶貧。我們將131戶建檔立卡戶按當前的經(jīng)濟收入能力和困難程度劃分為三類：第一類，可以通過指導性幫助實現(xiàn)脫貧；第二類，需要加大力度資助可以實現(xiàn)脫貧；第三類，困難程度深，只能通過政府社會兜底來保障他們的生活。

　　對因缺資金致貧的，德宏州食藥監(jiān)局幫助其向金融機構(gòu)爭取小額貸款。2017年，德宏州食藥監(jiān)局籌集經(jīng)費10萬元，用于仔豬養(yǎng)殖、飼料發(fā)放等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，選取第二類44戶建檔立卡戶作為本次資金投入的幫扶對象，共發(fā)放能繁小母豬30頭、仔豬10頭、土雞200只以及20余噸豬飼料等。2017年底，這44戶貧困戶均增收1200元。

圖為扶貧隊員在給貧困戶頒發(fā)電焊技能培訓合格證書。

　　對因缺技術(shù)致貧的，德宏州食藥監(jiān)局組織符合條件的家庭成員接受勞動力技能培訓。德宏州食藥監(jiān)局開展了養(yǎng)蜂技術(shù)、電焊技能、果樹傳授嫁接技術(shù)、大球蓋菇和干巴菌種植等培訓，將理論講解和實踐操作相結(jié)合，手把手教農(nóng)戶掌握技術(shù)。

　　此外，對因缺土地致貧的，德宏州食藥監(jiān)局幫助聯(lián)系外出就業(yè)機會，轉(zhuǎn)移勞動力；對因?qū)W致貧的，幫助在校生爭取享受教育幫扶補助資金；對因殘致貧的，幫助爭取殘疾人補助資金，爭取納入最低生活保障；對缺勞力致貧的，爭取納入最低生活保；對未脫貧戶，在幫扶計劃里加上幫助繳人身財產(chǎn)組合保險；對兜底戶，爭取納入最低生活保障。

　　近年來，德宏州食藥監(jiān)局通過項目幫扶、資金支持、物資捐贈、產(chǎn)業(yè)幫扶等，共計投入資金201.8萬元。2018年年底，核桃林村順利實現(xiàn)了脫貧摘帽。（作者系德宏州食品藥品監(jiān)督管理局辦公室科員，現(xiàn)為駐梁河縣平山鄉(xiāng)核桃林村扶貧工作隊隊長）

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