《中國病毒性肝炎防治規(guī)劃(2017-2020年)》解讀
2017年,國家衛(wèi)生計生委、國家發(fā)展改革委、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、公安部、財政部、人力資源社會保障部、住房城鄉(xiāng)建設部、國家食品藥品監(jiān)管總局、國家中醫(yī)藥管理局等11部門聯(lián)合印發(fā)了《中國病毒性肝炎防治規(guī)劃(2017-2020年)》(以下簡稱《規(guī)劃》),是“十三五”時期做好我國病毒性肝炎防治工作的指導性文件,是貫徹落實全國衛(wèi)生與健康大會精神和《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》部署、積極參與全球衛(wèi)生治理的直接體現(xiàn)。
病毒性肝炎是重要的公共衛(wèi)生問題。在我國嚴重危害人民群眾身體健康的肝炎主要包括經(jīng)消化道傳播的甲型肝炎、戊型肝炎和經(jīng)血液、母嬰和性傳播的乙型肝炎、丙型肝炎等。為進一步加強病毒性肝炎防治工作,切實保障廣大人民群眾身體健康,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》,編制了本規(guī)劃。
規(guī)劃共分為防治現(xiàn)狀、總體要求、防控措施、保障措施、督導與評估5部分。
在防治現(xiàn)狀部分,總結了多年來病毒性肝炎防治工作的積極進展,提出規(guī)劃制定的必要性。
在總體要求部分,明確了防治工作指導思想,提出了“堅持政府主導、部門協(xié)作、社會參與;堅持預防為主、防治結合、依法防治、科學防治;堅持因地制宜、因病施策、突出重點、穩(wěn)步推進”的工作原則,確定了“全面實施病毒性肝炎各項防治措施,遏制病毒性肝炎傳播,控制病毒性肝炎及其相關肝癌、肝硬化死亡上升趨勢,逐步提升患者生存質(zhì)量,減少社會歧視,減輕因病毒性肝炎導致的疾病負擔”的工作目標和7項具體工作指標。
在防控措施部分,針對各型病毒性肝炎傳播途徑及防治需求,提出了7項防控措施:加強疫苗接種,筑牢甲型肝炎、乙型肝炎免疫屏障;綜合防控危險因素,減少疾病傳播;強化監(jiān)測報告,及時處置聚集性疫情;優(yōu)化檢測策略,加強傳染源發(fā)現(xiàn)工作;規(guī)范治療管理,提高治療效果;做好藥品供應,提高醫(yī)療保障水平;加強宣傳教育,努力消除社會歧視。
在保障措施部分,提出了加強組織領導、隊伍建設、科研和國際合作等措施。
在督導與評估部分,明確了開展督導檢查和評估等內(nèi)容。
《規(guī)劃》要求各地、各部門切實落實工作職責,建立健全工作機制,完善政策措施,落實工作任務。