巨額懲罰制度讓消費(fèi)者更放心
在全國(guó)兩會(huì)上,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局局長(zhǎng)張茅表示,對(duì)于食品安全,市場(chǎng)監(jiān)管部門要建立最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、實(shí)施最嚴(yán)格的監(jiān)管、實(shí)行最嚴(yán)厲的處罰、堅(jiān)持最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)。在處罰方面,要依法加大、提高違法成本,創(chuàng)新巨額懲罰制度、巨額補(bǔ)償制度、重獎(jiǎng)舉報(bào)人制度等。
食品安全,事關(guān)重大,在這個(gè)問(wèn)題上無(wú)論抓多緊都不過(guò)分。近年來(lái),市場(chǎng)監(jiān)管部門堅(jiān)持零容忍,對(duì)食品安全問(wèn)題重拳出擊、多措并舉,取得顯著成效。如何進(jìn)一步加大處罰力度、放大監(jiān)管效果,成為各方關(guān)注的話題。
違規(guī)當(dāng)懲。從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看,個(gè)別不法商家之所以對(duì)監(jiān)管有恃無(wú)恐,之所以“屢教不改”、膽敢一犯再犯,這與處罰偏軟、力度不足直接相關(guān)。說(shuō)白了,食品安全問(wèn)題,其癥結(jié)往往在一個(gè)“利”字。市場(chǎng)監(jiān)管,也要在“利”字上下功夫。必須承認(rèn),現(xiàn)有的處罰力度對(duì)企業(yè)震懾力有限,對(duì)于一些大企業(yè)而言甚至只是隔靴搔癢,難以對(duì)違法行為產(chǎn)生遏制作用。舉例而言,《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》對(duì)消費(fèi)欺詐雖有“假一賠三”的懲罰性賠償規(guī)定,但這跟維權(quán)成本、違法所得相比,只能算是“毛毛雨”,難以讓違法企業(yè)產(chǎn)生真正痛感。
創(chuàng)新巨額懲罰制度、巨額補(bǔ)償制度等,將帶來(lái)什么?一方面,震懾。在懲罰、補(bǔ)償前面加上“巨額”二字,威力十足,也傳遞出強(qiáng)烈的信號(hào)——要對(duì)市場(chǎng)亂象從嚴(yán)監(jiān)管、絕不姑息,彰顯出刮骨療毒、猛藥去疴的決心和魄力。這無(wú)疑將產(chǎn)生巨大的威懾力,讓不良商家不敢逾越雷池。
另一方面,能發(fā)揮“杠桿”作用。當(dāng)前,消費(fèi)者在企業(yè)面前,相對(duì)弱勢(shì),維權(quán)性價(jià)比不高,也影響著部分人的積極性。而巨額懲罰、巨額補(bǔ)償制度,將進(jìn)一步為消費(fèi)者撐腰,將鼓勵(lì)更多人依法維護(hù)權(quán)益,讓違規(guī)經(jīng)營(yíng)無(wú)路可走,讓問(wèn)題食品無(wú)處遁形。
處罰是手段,遏制才是目的。巨額懲罰、巨額補(bǔ)償制度,順民心、合民意,回應(yīng)了市場(chǎng)關(guān)切。期待這一措施真正落到實(shí)處,讓消費(fèi)者多一分放心,為廣大群眾“舌尖上的安全”保駕護(hù)航。(夏振彬)