主觀故意該重罰——江蘇省高郵市市場監(jiān)管局查獲一起非法渠道購進(jìn)藥品案

　　“你好，我們是高郵市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員，根據(jù)‘春風(fēng)行動’專項(xiàng)檢查的要求，現(xiàn)依法對你店進(jìn)行檢查，這是我們的檢查證?！比涨埃K省高郵市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員陳曉俊、湯明月穿著整齊的制服走進(jìn)江蘇某大藥房有限公司高郵市分藥店，對迎上來的店長楊某說。楊某滿臉笑容地答道：“好的，好的。辛苦你們了！”

　　陳曉俊站在店堂的櫥窗前仔細(xì)查看陳列的藥品，湯明月則走進(jìn)后面的倉庫，一絲不安的神情不易察覺地閃過楊某的臉，湯明月不動聲色地翻看貨架上的藥品，楊某亦步亦趨地緊跟著。

　　湯明月對楊某說：“你把這個穩(wěn)心顆粒的進(jìn)貨票據(jù)和藥品驗(yàn)收記錄拿給我看一下?！?/p>

　　“這個……好的，好的。”楊某躑躅著走到店堂，不一會兒又折回說：“我想起來了，這是我剛進(jìn)的藥，發(fā)票對方還沒來得及給呢?！睖髟抡f：“那是從什么地方進(jìn)的？我們可以打電話詢問?！睏钅巢挥勺灾鞯?cái)]了一把頭發(fā)，不吭聲，湯明月進(jìn)一步說：“再說了，這藥盒上都積滿灰塵了，怎么可能是這兩天進(jìn)的貨呢？”楊某羞愧地低下了頭：“我錯了，我認(rèn)罰?！?/p>

　　據(jù)楊某交代，他是通過江蘇某大藥房有限公司業(yè)務(wù)員個人手中、以病人的名義從高郵市三垛某醫(yī)院購進(jìn)穩(wěn)心顆粒80盒、麝香保心丸83盒、腦心通膠囊110盒，擬伺機(jī)在自己藥店對外銷售，可近一段時間“風(fēng)聲”一直很緊，沒想到還沒賣出一盒就被查獲了。楊某一臉的沮喪。

　　湯明月指著墻上貼著的《江蘇某大藥房有限公司門店管理細(xì)則》第二條對楊某說：“按照新版GSP管理之規(guī)定，連鎖門店必須服從‘八統(tǒng)一’的管理要求?！y(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送’：連鎖門店所有商品都不得私自從其他商業(yè)公司或非法渠道購進(jìn)商品，一經(jīng)查實(shí)公司將所有私自購進(jìn)的商品予以沒收并給予500元一個產(chǎn)品的處罰。你在加盟時就已知悉相關(guān)規(guī)定，但仍明知故犯，從非法渠道購進(jìn)藥品且不能提供進(jìn)貨票據(jù)及供貨方資質(zhì)，說明你存在主觀故意從非法渠道購進(jìn)上述3種藥品273盒，且未作驗(yàn)收、登記，你的行為對人體健康和生命安全構(gòu)成潛在威脅?！睏钅巢煌５赜妹婕埐令~頭上的冷汗。

　　經(jīng)清點(diǎn)，倉庫中有陜西步長制藥有限公司生產(chǎn)的“步長”穩(wěn)心顆粒80盒、麝香保心丸83盒、腦心通膠囊110盒，楊某均不能提供進(jìn)貨票據(jù)及供貨方資質(zhì)，也未做藥品驗(yàn)收記錄。當(dāng)事人涉嫌從非法渠道購進(jìn)藥品。湯明月依法這3種273盒藥品依法進(jìn)行了扣押。隨后，經(jīng)該局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，對楊某涉嫌違反《藥品管理法》第三十四條的“藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須從具有藥品生產(chǎn)、經(jīng)營資格的企業(yè)購進(jìn)藥品；但是，購進(jìn)沒有實(shí)施批準(zhǔn)文號管理的中藥材除外”的行為進(jìn)行立案調(diào)查。

　　由于楊某未建賬，也未驗(yàn)收入庫，根據(jù)有利于當(dāng)事人的原則和當(dāng)事人的委托代理人的陳述，購進(jìn)數(shù)量即為該局扣押數(shù)量。根據(jù)楊某提供的該藥店同類藥品的銷售價格，穩(wěn)心顆粒銷售價格為24元/盒、腦心通膠囊銷售價格為24元/盒、麝香保心丸銷售價格為28元/盒，楊某違法購進(jìn)藥品貨值6884元。

　　高郵市市場監(jiān)管局認(rèn)為，楊某的行為符合《揚(yáng)州市食品藥品監(jiān)督管理局行政處罰裁量適用規(guī)則》第十條：“當(dāng)事人有下列情形之一的，予以從重處罰：（十三）主觀上有故意或者重大過失的；”所指從重處罰情形，決定對當(dāng)事人給予從重處罰。

　　根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，最終決定對楊某處以沒收違法購進(jìn)的273盒藥品、罰款34420元的處罰。（朱玲）