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提高知識產(chǎn)權(quán)意識 加強知識產(chǎn)權(quán)保護——芻議食品藥品檢驗檢測機構(gòu)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實施

作者: 朱價 丁宇琦    來源: 中國健康傳媒集團-中國醫(yī)藥報 2019-06-17

  作為社會公益類組織之一,食品藥品檢驗檢測機構(gòu)一方面為食品藥品安全監(jiān)管提供技術(shù)支撐;另一方面,根植于精深的檢驗檢測技術(shù),食品藥品檢驗檢測領(lǐng)域有著極大的科學(xué)研究動力和科技發(fā)展?jié)摿Α?/span>


  隨著知識經(jīng)濟的發(fā)展,知識產(chǎn)權(quán)已成為十分重要的競爭資本和無形財富。對于食品藥品檢驗檢測機構(gòu)而言,知識產(chǎn)權(quán)是衡量其技術(shù)創(chuàng)新能力和研究水平的重要因素之一。因此,知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略在食品藥品檢驗檢測機構(gòu)中不僅是法律保護層面的問題,更是事關(guān)全局發(fā)展的戰(zhàn)略性問題。


  激勵檢驗檢測技術(shù)創(chuàng)新


  實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,對檢驗檢測機構(gòu)的技術(shù)創(chuàng)新行為有著正向的激勵作用,具體表現(xiàn)在以下幾個方面。


  一是體現(xiàn)創(chuàng)新主體科研實力。充分運用知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略保護檢驗檢測技術(shù)創(chuàng)新成果,不僅能提高檢驗檢測機構(gòu)科研成果的層次水平,避免法律方面產(chǎn)生糾紛的可能性,也能從客觀層面反映出檢驗檢測機構(gòu)的科研實力和影響力。


  二是推動創(chuàng)新成果市場化。對于食品藥品檢驗檢測機構(gòu)來說,基于其公益屬性,不能直接將知識產(chǎn)權(quán)商品化并投入市場盈利,但可通過產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的形式將創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)讓給部分企業(yè),使其取得回報和效益,進而引導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新成果不斷向市場轉(zhuǎn)化,提高產(chǎn)出效應(yīng)。


  三是有效配置創(chuàng)新資源。對非營利性質(zhì)的食品藥品檢驗檢測機構(gòu)來說,雖不能直接獲得市場化利潤,但能享受到知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略所帶來的強大助推力,如引進現(xiàn)代化的組織管理制度、優(yōu)化組織資源配置等,防止無形資產(chǎn)流失。


  四是激勵人才科研創(chuàng)新。知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略承認和鼓勵智力勞動成果的有償性,使技術(shù)創(chuàng)新成果所創(chuàng)造的市場效益與創(chuàng)造者的獎勵掛鉤。同時,科學(xué)論文和專利數(shù)量已成為科技人員升職、晉級、獎勵的關(guān)鍵評審要點,因此,對于檢驗檢測機構(gòu)而言,實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略管理有利于激發(fā)科研人員發(fā)明創(chuàng)造的積極性,并驅(qū)使檢驗檢測機構(gòu)整體技術(shù)創(chuàng)新能力的提升。


  五是提高申報課題和獎勵的競爭優(yōu)勢。擁有一定數(shù)量的授權(quán)專利是獲得省級科技獎勵的必要條件,而國家級科技獎勵對專利數(shù)量和質(zhì)量的要求更加嚴格,所以,實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,能夠更加科學(xué)規(guī)范地保護創(chuàng)新主體的知識產(chǎn)權(quán),使創(chuàng)新成果具體化和法律化,同時有利于提升課題申報及申請其他獎勵的競爭優(yōu)勢。


  實施可持續(xù)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略


  為助推食品藥品檢驗檢測機構(gòu)實施可持續(xù)的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,筆者建議從五個方面入手。


  一是加強普法教育,營造知識產(chǎn)權(quán)保護氛圍。傳統(tǒng)觀念認為,食品藥品檢驗機構(gòu)開展的科研活動產(chǎn)出的科研成果多為檢驗技術(shù),雖然對食品藥品監(jiān)管具有很大的社會價值,但并非實物性產(chǎn)品,且不具有技術(shù)機密,所以不需要專利保護。這種思維模式勢必導(dǎo)致知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益的流失,且影響研究人員的創(chuàng)新積極性。實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略首先需要加強普法教育,提升創(chuàng)新主體的知識產(chǎn)權(quán)保護意識,要認識到知識產(chǎn)權(quán)在研究水平升級換代、經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮的關(guān)鍵作用,營造公平、公正、可持續(xù)的知識產(chǎn)權(quán)保護氛圍;應(yīng)加強《專利法》《著作權(quán)法》《商標(biāo)法》等知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律基礎(chǔ)知識普及教育;正確制定科研項目申請、研究過程中及結(jié)題后的知識產(chǎn)權(quán)保護策略,并強化日常管理工作,不得非法使用、任意轉(zhuǎn)讓、惡意泄露本單位的知識產(chǎn)權(quán)。


  二是抓住政策機遇,加強財政投入使用效率。《國務(wù)院關(guān)于新形勢下加快知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)的若干意見》指出,運用財政資金引導(dǎo)和促進科技成果產(chǎn)權(quán)化、知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化?!秶鴦?wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護和運用規(guī)劃的通知》強調(diào),打通知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務(wù)的全鏈條,嚴格知識產(chǎn)權(quán)保護,加強知識產(chǎn)權(quán)運用,提升知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)量和效益。這些政策對食品藥品檢驗檢測機構(gòu)同樣適用,各級食品藥品檢驗檢測機構(gòu)要緊抓政策機遇,深化科技體制改革,科學(xué)合理分配財政經(jīng)費,努力提高科研競爭力和品牌競爭力,加速推進技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。


  三是健全人才培養(yǎng)機制,保證技術(shù)創(chuàng)新軟實力。人是技術(shù)創(chuàng)新行為的主體,實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,要把人才資源開發(fā)擺在技術(shù)創(chuàng)新的優(yōu)先位置,不斷健全人才培養(yǎng)使用機制,落實人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。在創(chuàng)新實踐中發(fā)現(xiàn)人才,在創(chuàng)新活動中培養(yǎng)人才,在創(chuàng)新事業(yè)中凝聚人才,培育規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊伍,保證技術(shù)創(chuàng)新的軟實力。


  四是整合現(xiàn)有資源,優(yōu)化資源配置。近年來,因監(jiān)管機構(gòu)職能的多次變化,造成我國部分食品藥品檢驗檢測機構(gòu)存在機構(gòu)設(shè)置不合理、資源重復(fù)建設(shè)、信息不對稱等問題,不利于知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實施。因此,應(yīng)不斷強化科技資源的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),在食品藥品檢驗檢測機構(gòu)內(nèi)部實現(xiàn)研究設(shè)備、設(shè)施、信息互通共享,對分散的資源進行整合,對低效率的資源進行優(yōu)化配置,構(gòu)建更加高效的資源支撐體系,為技術(shù)創(chuàng)新項目提供資源和技術(shù)保障。


  五是打開全球視野,融入全球創(chuàng)新格局。實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,還要主動融入全球化創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),在全球范圍內(nèi)尋找和優(yōu)化配置創(chuàng)新資源,嘗試建立廣泛的技術(shù)創(chuàng)新共同體,在更高水平層面開展科研創(chuàng)新合作;把握世界科技前沿發(fā)展動態(tài),超前規(guī)劃布局,將基礎(chǔ)性研究和獨創(chuàng)性研究相結(jié)合,將知識產(chǎn)權(quán)成果運用與標(biāo)準(zhǔn)制修訂相結(jié)合,將檢驗技術(shù)研究和檢測方法探索性研究相結(jié)合,全面增強技術(shù)創(chuàng)新能力,努力成為食品藥品檢驗檢測領(lǐng)域的引領(lǐng)者和影響者,爭取國際領(lǐng)域的話語權(quán)。


  知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施的基礎(chǔ)是知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃的科學(xué)制定,同時還應(yīng)采取加強相關(guān)法律法規(guī)教育、搶抓政策機遇、整合優(yōu)化資源配置、探索國際合作發(fā)展等方式來全面提高食品藥品檢驗檢測機構(gòu)科研人員的知識產(chǎn)權(quán)意識,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)加強知識產(chǎn)權(quán)的管理和保護,為實現(xiàn)我國食品藥品檢驗檢測技術(shù)的發(fā)展和科研創(chuàng)新能力提升創(chuàng)造有利條件。(作者:浙江省食品藥品檢驗研究院 朱價 丁宇琦)


(責(zé)任編輯:齊桂榕)

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