2017-03-02

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來(lái)源：中國(guó)食品藥品網(wǎng)

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        六大方面全面提升
  
        “十二五”期間，浙江省認(rèn)真貫徹落實(shí)食品藥品安全監(jiān)管“四個(gè)最嚴(yán)”總要求，以“平安浙江”建設(shè)為總抓手，進(jìn)一步強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管執(zhí)法、風(fēng)險(xiǎn)防控、應(yīng)急處置、技術(shù)支撐、標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)、社會(huì)共治等體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了食品藥品質(zhì)量安全水平、公眾滿(mǎn)意度穩(wěn)步上升和食品藥品安全總體狀況有序、可控、穩(wěn)中向好的目標(biāo)。
        (一)監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制更加健全。一是嚴(yán)格管理規(guī)范實(shí)施。食品領(lǐng)域，從2014年開(kāi)始全面履行生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品監(jiān)管職能，生產(chǎn)環(huán)節(jié)主體責(zé)任自查報(bào)告、流通環(huán)節(jié)電子化管理、餐飲環(huán)節(jié)量化分級(jí)管理等工作成效明顯。藥械領(lǐng)域，全面實(shí)施新修訂《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》和《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》、《醫(yī)療器械質(zhì)量管理?xiàng)l例》及配套規(guī)章，至2015年底，藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全面達(dá)到新版GMP、GSP要求。?；I(lǐng)域，大力推進(jìn)質(zhì)量安全工程，實(shí)施保健食品生產(chǎn)企業(yè)年度報(bào)告和停復(fù)產(chǎn)報(bào)告等制度，全面完成國(guó)產(chǎn)非特殊用途化妝品備案和保健食品生產(chǎn)企業(yè)清理?yè)Q證。二是嚴(yán)肅重點(diǎn)問(wèn)題整治。圍繞群眾反映最強(qiáng)烈的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，連續(xù)四年組織開(kāi)展食品安全“百日行動(dòng)”，深入開(kāi)展了藥品“兩打兩建”、醫(yī)療器械“五整治”、保健食品“打四非”等“四品一械”集中專(zhuān)項(xiàng)整治，始終保持打假治劣高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲整治行業(yè)性、區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)隱患。三是強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法協(xié)作。食品藥品監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、公安、檢察、法院等部門(mén)建立打擊食品藥品安全違法犯罪協(xié)作機(jī)制，制定食品安全危害認(rèn)定專(zhuān)家意見(jiàn)操作辦法，推動(dòng)執(zhí)法工作制度化、長(zhǎng)效化。
        （二）風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制更加健全。一是建立健全風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商機(jī)制。制訂《浙江省食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商辦法》，整合審、批、管、查各個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)管控措施，初步形成全環(huán)節(jié)、全過(guò)程、全覆蓋的風(fēng)險(xiǎn)防控體系。二是建立健全風(fēng)險(xiǎn)排查監(jiān)測(cè)機(jī)制。。對(duì)全省所有高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和藥品批發(fā)企業(yè)實(shí)施飛行檢查。建立生產(chǎn)企業(yè)出廠檢驗(yàn)、監(jiān)管部門(mén)監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)三道安全防線(xiàn)，整合各環(huán)節(jié)監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，實(shí)行“四統(tǒng)一”工作模式，地產(chǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)、品種、項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”，藥品生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)監(jiān)督檢查和抽驗(yàn)覆蓋面100%。藥品不良反應(yīng)報(bào)告數(shù)保持在800份以上/百萬(wàn)人口，醫(yī)療器械不良事件報(bào)告數(shù)保持在100份以上/百萬(wàn)人口。每千人食品安全定量檢測(cè)樣品數(shù)4件、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)樣品數(shù)2件，?；a(chǎn)企業(yè)監(jiān)督抽檢覆蓋面90%以上。三是建立健全應(yīng)急處置機(jī)制。制定食品藥品安全事件防范應(yīng)對(duì)規(guī)程，健全突發(fā)事件監(jiān)測(cè)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)警預(yù)告、應(yīng)急處理、信息報(bào)告、輿情應(yīng)對(duì)等制度，提升了應(yīng)急處置水平，重大食品藥品安全事故規(guī)范處置率100%。
         （三）社會(huì)監(jiān)督機(jī)制更加健全。一是深化示范創(chuàng)建。深入開(kāi)展了藥品安全示范縣、餐飲服務(wù)食品安全321示范工程、保健食品化妝品經(jīng)營(yíng)示范單位等創(chuàng)建工作，逐步形成了多層次、全方位、全業(yè)態(tài)的安全示范群體。二是構(gòu)建誠(chéng)信體系。制定了《浙江省食品安全黑名單管理辦法》，探索食品安全責(zé)任保險(xiǎn)機(jī)制，出臺(tái)企業(yè)約談管理、藥物研究不良行為記錄等制度，倒逼企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，促進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信自律。三是拓展監(jiān)督主體。加強(qiáng)投訴舉報(bào)管理，省級(jí)成立投訴舉報(bào)中心，確立了“一門(mén)受理、分別辦理”運(yùn)行模式。引導(dǎo)社會(huì)公眾參與監(jiān)督，組織開(kāi)展了“四個(gè)你我”、醫(yī)療器械“開(kāi)放日”、義工和媒體“進(jìn)市場(chǎng)找問(wèn)題”等活動(dòng)，吸引各方力量主動(dòng)參與監(jiān)管。四是開(kāi)展宣教活動(dòng)。每年組織開(kāi)展食品安全宣傳周、安全用藥月、“四品一械”百萬(wàn)海報(bào)進(jìn)社區(qū)等宣教活動(dòng)，廣泛宣傳食品藥品法律法規(guī)、監(jiān)管成效，較好樹(shù)立了食品藥品安全的主流形象。在省統(tǒng)計(jì)局組織的藥品安全公眾滿(mǎn)意度調(diào)查結(jié)果連續(xù)8年保持上升。
        （四）技術(shù)支撐體系更加健全。一是加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)。初步形成“省級(jí)強(qiáng)龍頭、市級(jí)創(chuàng)特色、縣級(jí)?；?rdquo;的發(fā)展格局。食品藥品檢驗(yàn)研究院、省醫(yī)療器械檢驗(yàn)院新院投入使用，檢驗(yàn)?zāi)芰μ幱趪?guó)內(nèi)前列水平。各市均組建了食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)?？h級(jí)大力推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)資源整合，全省布局61個(gè)縣（市）級(jí)食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，目前已有24個(gè)縣完成整合建設(shè)任務(wù)并通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。二是加強(qiáng)認(rèn)證檢查與技術(shù)審評(píng)能力建設(shè)。新設(shè)立省藥品認(rèn)證檢查中心、省藥品化妝品審評(píng)中心、省醫(yī)療器械審評(píng)中心，獲得國(guó)家“藥品技術(shù)轉(zhuǎn)讓注冊(cè)審評(píng)”授權(quán)。制（修）訂食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)受理、現(xiàn)場(chǎng)核查、發(fā)證檢驗(yàn)等七項(xiàng)許可管理規(guī)范，食品生產(chǎn)許可實(shí)施更加規(guī)范。三是加強(qiáng)藥品醫(yī)療器械不良反應(yīng)（事件）監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。藥品醫(yī)療器械不良反應(yīng)（事件）檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)縣級(jí)全覆蓋，完善了重點(diǎn)監(jiān)測(cè)、主動(dòng)監(jiān)測(cè)和信息反饋、溝通、處置等機(jī)制，藥品不良反應(yīng)報(bào)告數(shù)保持在800份以上/百萬(wàn)人口，醫(yī)療器械不良事件報(bào)告數(shù)保持在100份以上/百萬(wàn)人口。
        （五）監(jiān)管組織體系更加健全。推進(jìn)新一輪食品藥品監(jiān)管體制改革，省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)監(jiān)管組織體系基本建成。省級(jí)層面，組建了新的省食品藥品監(jiān)管局，為省政府直屬機(jī)構(gòu)，省食安辦設(shè)在省食品藥品監(jiān)管局。2014年1月1日，新組建的省食品藥品監(jiān)管局對(duì)外正式全面履職。市縣層面，全省11個(gè)設(shè)區(qū)市、90個(gè)縣（市、區(qū)）均組建市場(chǎng)監(jiān)管局，監(jiān)管力量明顯增強(qiáng)，市、縣兩級(jí)食品藥品監(jiān)管人數(shù)較改革前增加119.7%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）層面，全省1335個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）共設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）市場(chǎng)監(jiān)管所911個(gè)；全部成立食安委及其辦公室，常住人口2萬(wàn)以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食安辦配備專(zhuān)職工作人員。全省30604個(gè)行政村（社區(qū)）共建立責(zé)任網(wǎng)格87235個(gè)，配備協(xié)管員、信息員82297名。
        （六）產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體系更加健全。一是扎實(shí)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。著力深化“四張清單一張網(wǎng)”建設(shè)，深入清理職權(quán)，優(yōu)化運(yùn)行流程，繪制審批流程圖，強(qiáng)化制約監(jiān)督；不斷深化“政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”建設(shè)，建立了省、市、縣三級(jí)聯(lián)網(wǎng)審批電子平臺(tái)，所有審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)在線(xiàn)申報(bào)辦理，實(shí)現(xiàn)受理、現(xiàn)場(chǎng)檢查、發(fā)證“三合一”。二是扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代醫(yī)藥高新園區(qū)建設(shè)。推進(jìn)省級(jí)現(xiàn)代醫(yī)藥高新園區(qū)建設(shè)，在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)設(shè)立行政審批服務(wù)受理窗口和審評(píng)、安全評(píng)價(jià)、檢驗(yàn)檢測(cè)等機(jī)構(gòu),積極對(duì)接產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實(shí)行注冊(cè)審評(píng)事項(xiàng)“上門(mén)受理”，政策技術(shù)幫扶“上門(mén)指導(dǎo)”，產(chǎn)業(yè)前沿信息“上門(mén)送達(dá)”, 著力推動(dòng)食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。三是扎實(shí)推進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)幫扶。按照“扶優(yōu)一批、提升一批、淘汰一批”總體思路，組織開(kāi)展食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)“精準(zhǔn)對(duì)接、精準(zhǔn)服務(wù)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)省政府出臺(tái)“精準(zhǔn)對(duì)接精準(zhǔn)服務(wù)”支持醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展若干意見(jiàn)。

        十大工程打造食藥安全大省

        “十三五”期間，浙江將全面實(shí)施食品藥品安全戰(zhàn)略，建立覆蓋從農(nóng)田到餐桌、從實(shí)驗(yàn)室到醫(yī)院的食品藥品安全現(xiàn)代化治理體系，基本具備解決食品藥品安全突出問(wèn)題的現(xiàn)代化治理能力，基本形成企業(yè)自覺(jué)、行業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法制保障的食品藥品安全社會(huì)共治格局，實(shí)現(xiàn)食品藥品安全水平、食品藥品安全現(xiàn)代治理能力、食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、食品藥品安全群眾滿(mǎn)意度“四個(gè)明顯提升”，努力打造食品藥品質(zhì)量安全大省、食品醫(yī)藥強(qiáng)省。重點(diǎn)將實(shí)施以下十大工程。
        (一)、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)提升工程。一是健全監(jiān)管法規(guī)。積極推進(jìn)食品藥品安全地方立法，推動(dòng)制訂與《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)藥品管理法》等配套的地方性法規(guī)；修訂《浙江省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品和醫(yī)療器械使用監(jiān)督管理辦法》等政府規(guī)章，促進(jìn)與國(guó)家食品藥品安全監(jiān)管法律相銜接的地方法規(guī)體系建設(shè)。二是健全食品藥品標(biāo)準(zhǔn)。制定《浙江省小微食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)通用衛(wèi)生規(guī)范》和浙江特色食品、民俗食品、重點(diǎn)食品地方標(biāo)準(zhǔn)，加快構(gòu)建地方食品安全標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范。完善中藥材和中藥飲片標(biāo)準(zhǔn)體系，制定浙江省中藥配方顆粒飲片標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)中藥材種植（養(yǎng)殖）產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；蜆?biāo)準(zhǔn)化。積極參與國(guó)家食品藥品安全標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)審查指導(dǎo)原則的制（修）訂。三是健全研究創(chuàng)新體系。實(shí)施食品藥品安全監(jiān)管創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，開(kāi)展食品藥品質(zhì)量安全控制、檢驗(yàn)檢測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等領(lǐng)域創(chuàng)新性研究和技術(shù)攻關(guān);強(qiáng)化校企聯(lián)合、所企合作，加大對(duì)我省特色食品品種、重點(diǎn)藥械產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)方法等基礎(chǔ)研究的支持力度，推動(dòng)我省成為地方特色食品、重點(diǎn)藥械產(chǎn)品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制定者。
        （二）全覆蓋的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警工程。一是食品抽檢監(jiān)測(cè)項(xiàng)目。“十三五”期末食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢覆蓋率達(dá)到3.5批/千人，食品抽檢覆蓋率達(dá)到4.5批/千人。二是藥品醫(yī)療器械化妝品監(jiān)測(cè)體系建設(shè)項(xiàng)目。健全縣（市、區(qū)）藥品醫(yī)療器械化妝品不良反應(yīng)（不良事件）監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，拓寬監(jiān)測(cè)范圍和項(xiàng)目，提高風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)能力，“十三五”期末綜合性監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)醫(yī)院達(dá)到100家。三是不良反應(yīng)（不良事件）監(jiān)測(cè)項(xiàng)目。“十三五”期末藥品不良反應(yīng)報(bào)告數(shù)保持800份以上/百萬(wàn)人，醫(yī)療器械不良事件報(bào)告數(shù)200份/百萬(wàn)人，化妝品不良反應(yīng)報(bào)告數(shù)30份/百萬(wàn)人。
        （三）全環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工程。一是重點(diǎn)食品和有害因素風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估項(xiàng)目。研制危害評(píng)估、生物監(jiān)測(cè)、膳食暴露所需數(shù)據(jù)的采集技術(shù)和方法評(píng)估模型，并利用互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)技術(shù)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等信息，開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估關(guān)鍵技術(shù)研究、重點(diǎn)食品主要污染物和重點(diǎn)危害因素的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，掌握危害因素的分布和來(lái)源。二是藥品和醫(yī)療器械評(píng)價(jià)項(xiàng)目。完善藥品上市后安全性再評(píng)價(jià)制度，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)效益評(píng)價(jià)體系，開(kāi)展藥品安全再評(píng)價(jià)工作。建設(shè)醫(yī)療器械再評(píng)價(jià)技術(shù)平臺(tái)，開(kāi)展第二類(lèi)醫(yī)療器械再評(píng)價(jià)工作。積極參與開(kāi)展中藥有害殘留物風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，加強(qiáng)中藥注射劑安全性評(píng)價(jià)，保證中藥質(zhì)量安全。三是化妝品和保健食品評(píng)估項(xiàng)目。開(kāi)展化妝品和保健食品原（輔）料安全性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。研究化妝品和保健食品的暴露量和動(dòng)物替代毒理學(xué)評(píng)價(jià)方法，開(kāi)展化妝品、保健食品的穩(wěn)定性、使用安全性評(píng)估。
        （四）食品藥品安全管控工程。一是“舌尖上的安全”治理工程。實(shí)施食品安全全程追溯項(xiàng)目，形成從農(nóng)田到餐桌全過(guò)程食品質(zhì)量標(biāo)識(shí)和食品安全監(jiān)管的覆蓋，糧食及制品、畜肉及制品、禽類(lèi)、水產(chǎn)品、乳制品、食用油等主要食品安全信息追溯覆蓋率達(dá)到95%以上，綠色食品100%納入可追溯體系。二是“舌尖上的安全”保障工程。“十三五”末，餐飲量化分級(jí)等級(jí)公示率達(dá)到90%以上，中央廚房、集體用餐配送和大型以上餐飲企業(yè)和學(xué)校、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂“陽(yáng)光廚房”建成率達(dá)到80%以上，建成統(tǒng)一、包含地理位置要素的監(jiān)管信息平臺(tái)，在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、監(jiān)管部門(mén)網(wǎng)站和移動(dòng)終端公示行政許可、監(jiān)督檢查、產(chǎn)品抽檢等監(jiān)管執(zhí)法信息。三是藥械現(xiàn)代化治理項(xiàng)目。強(qiáng)化藥品、醫(yī)療器械監(jiān)督抽檢，全省抽檢覆蓋率達(dá)到95%以上，其中省級(jí)藥品抽檢比重不少于10%；強(qiáng)化GMP、GSP飛行跟蹤檢查，每年對(duì)不少于上年度認(rèn)證企業(yè)數(shù)20%的比率組織跟蹤檢查。
        （五）食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)能力提升工程。一是省級(jí)檢驗(yàn)?zāi)芰ν卣鬼?xiàng)目。完成省食品檢驗(yàn)檢測(cè)業(yè)務(wù)用房、紹興濱海藥物安全評(píng)價(jià)中心和省醫(yī)療器械檢驗(yàn)院二期業(yè)務(wù)用房、余杭實(shí)驗(yàn)室、寧波實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，建設(shè)在用醫(yī)療器械檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室和移動(dòng)檢測(cè)平臺(tái)，進(jìn)而使國(guó)家和省級(jí)監(jiān)督性抽檢檢測(cè)參數(shù)覆蓋率達(dá)到95%以上。二是市級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)能力提升。建設(shè)杭州、寧波、臺(tái)州、衢州、義烏保健食品化妝品檢驗(yàn)檢測(cè)中心；完成設(shè)區(qū)市食品檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室升級(jí)改造，檢驗(yàn)儀器設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)到100%；新建寧波、臺(tái)州市口岸藥品檢驗(yàn)所；鼓勵(lì)有條件的市擴(kuò)展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估、預(yù)警等職能，建成綜合性技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)，使市級(jí)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督性抽檢檢測(cè)參數(shù)覆蓋率達(dá)到75%以上。三是縣級(jí)食品檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)。“十三五”期末完成56家縣級(jí)食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的整合建設(shè)，15%的縣級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)建成省級(jí)特色檢驗(yàn)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室。四是重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目。創(chuàng)建5個(gè)以上國(guó)家級(jí)重點(diǎn)食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室和10個(gè)以上省級(jí)重點(diǎn)食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室。
        （六）基層食品藥品監(jiān)管設(shè)施達(dá)標(biāo)工程。一是執(zhí)法裝備達(dá)標(biāo)項(xiàng)目。市、縣食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)和基層市場(chǎng)監(jiān)管所按規(guī)定配備執(zhí)法執(zhí)勤車(chē)輛。合理配置食品快速檢測(cè)車(chē)、藥品快速檢測(cè)車(chē)和抽樣專(zhuān)用車(chē)，保障一線(xiàn)食品藥品監(jiān)管工作需要。二是移動(dòng)執(zhí)法設(shè)備達(dá)標(biāo)。完善執(zhí)法裝備配備標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一配備移動(dòng)執(zhí)法終端、執(zhí)法記錄儀、快速檢測(cè)裝備和應(yīng)急處置裝備。二是基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)標(biāo)項(xiàng)目。加強(qiáng)基層市場(chǎng)監(jiān)管所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，滿(mǎn)足基層業(yè)務(wù)咨詢(xún)受理、案件調(diào)查詢(xún)問(wèn)、罰沒(méi)物品保管、食品藥品快速檢測(cè)、檔案存放管理等監(jiān)管執(zhí)法基本需要。
        （七）食品藥品安全智慧監(jiān)管工程。一是建設(shè)省級(jí)云數(shù)據(jù)中心。構(gòu)建食品藥品監(jiān)管信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，建設(shè)浙江省食品藥品安全云數(shù)據(jù)中心平臺(tái)。二是建設(shè)全面可控的信息化監(jiān)管體系。完善藥品行政許可系統(tǒng)、藥品研究監(jiān)管系統(tǒng)、食品藥品溫濕度在線(xiàn)監(jiān)控、藥品零售企業(yè)執(zhí)業(yè)藥師在崗監(jiān)管、冷鏈產(chǎn)品監(jiān)控、食品藥品日常監(jiān)督、投訴舉報(bào)管理等系統(tǒng)。三是建設(shè)權(quán)威可信的信息化應(yīng)用協(xié)同體系。完善藥品電子監(jiān)管追溯系統(tǒng)等現(xiàn)有系統(tǒng)，新建食品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品全程追溯系統(tǒng)、信用管理、應(yīng)急指揮、決策支持、政務(wù)監(jiān)查等新系統(tǒng)。四是建設(shè)服務(wù)可心的信息化公眾服務(wù)體系。完善12331投訴舉報(bào)系統(tǒng)、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站集群，新建“食藥視界”平臺(tái)，向公眾提供政務(wù)公開(kāi)、信息公示和查詢(xún)、投訴舉報(bào)等功能服務(wù)。
        （八）食品藥品專(zhuān)業(yè)人才培育工程。一是人才培養(yǎng)項(xiàng)目。引進(jìn)或培養(yǎng)10名站在科技前沿、具有國(guó)際視野的法律、公共管理、安全評(píng)價(jià)、檢驗(yàn)技術(shù)等領(lǐng)域的領(lǐng)軍人才，培養(yǎng)100名精通食品或藥品監(jiān)管、評(píng)價(jià)檢測(cè)又熟悉公共管理、政策研究、數(shù)據(jù)分析的復(fù)合型人才，培養(yǎng)1000名監(jiān)管特長(zhǎng)突出、綜合監(jiān)管能力強(qiáng)的基層監(jiān)管骨干。二是師資隊(duì)伍項(xiàng)目。采取引進(jìn)、聘用、培養(yǎng)等方式建設(shè)一支既有深厚專(zhuān)業(yè)理論功底又有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的培訓(xùn)教師隊(duì)伍，打造一批精品培訓(xùn)課程，搭建遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)平臺(tái)，建設(shè)一批監(jiān)管實(shí)訓(xùn)基地。三是智庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目。建設(shè)食品藥品安全監(jiān)管專(zhuān)家?guī)?，開(kāi)展學(xué)術(shù)研討、科學(xué)研究食品藥品安全法規(guī)、政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)咨詢(xún)，參與食品藥品審評(píng)、檢驗(yàn)檢測(cè)、評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)、應(yīng)急處置和科普宣傳。
        （九）食品藥品安全知識(shí)普及行動(dòng)計(jì)劃。一是食品藥品科普教育基地建設(shè)項(xiàng)目。在全省建成食品藥品安全科普示范基地50個(gè)、科普宣傳站5000個(gè)，把科普教育基地建成科普宣傳教育、公眾咨詢(xún)服務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)、溝通交流的重要“窗口”。二是食品醫(yī)藥科普專(zhuān)家和志愿者隊(duì)伍建設(shè)項(xiàng)目。組建50名由食品醫(yī)藥專(zhuān)家、科技工作者和志愿者組成的專(zhuān)群結(jié)合科普宣傳教育講師團(tuán)，建立一支不少于500名的科普專(zhuān)家隊(duì)伍，招募5000名志愿者。三是食品安全科普教育“五進(jìn)”項(xiàng)目。“十三五”期間進(jìn)單位20萬(wàn)家，進(jìn)農(nóng)村2萬(wàn)個(gè)，進(jìn)社區(qū)3千個(gè)，進(jìn)學(xué)校1.2萬(wàn)家，進(jìn)家庭200萬(wàn)戶(hù)。四是公益宣傳項(xiàng)目。每年在電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)站播放食品藥品科普音視頻、公益廣告2000分鐘，并在報(bào)紙、電視打造一批有一定影響力、知名度的電視欄目和報(bào)刊專(zhuān)欄。
        （十）助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工程。一是仿制藥質(zhì)量一致性評(píng)價(jià)項(xiàng)目。2018年前完成2007年10月1日前批準(zhǔn)上市的國(guó)家基本藥物目錄中化藥仿制藥口服固體制劑的質(zhì)量一致性評(píng)價(jià)。二是精準(zhǔn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和食藥特色小鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目。在紹興濱海設(shè)立藥物安全評(píng)價(jià)中心；省醫(yī)療器械審評(píng)中心整體入駐杭州生物醫(yī)藥高新區(qū)。扶持食品藥品相關(guān)特色小鎮(zhèn)和黃酒、茶葉等地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目。支持設(shè)立省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，推進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研金全面聯(lián)動(dòng)，為生物醫(yī)藥發(fā)展提供一站式服務(wù)；聯(lián)合省內(nèi)骨干企業(yè)搭建生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，吸引與生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)相關(guān)的高校、科研院所、金融服務(wù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐，提升藥品、醫(yī)療器械的創(chuàng)新研發(fā)能力。

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