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建立健全藥品市場(chǎng)誠(chéng)信體系
恪守誠(chéng)信是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本準(zhǔn)則,是現(xiàn)代文明的重要基礎(chǔ)和保障,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)越要強(qiáng)化信譽(yù)意識(shí)和誠(chéng)信體系建設(shè)。在藥品監(jiān)管系統(tǒng)和醫(yī)藥行業(yè)廣泛開(kāi)展誠(chéng)信體系建設(shè)是醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì),是塑造藥監(jiān)隊(duì)伍形象、規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的一項(xiàng)治本之策。
契約化社會(huì)的誠(chéng)信要求是雙向的。行政相對(duì)人的誠(chéng)信與政府部門(mén)的誠(chéng)信在整體上是一個(gè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”的關(guān)系,只有雙輪驅(qū)動(dòng)才能平穩(wěn)快速地前行。因此,在藥監(jiān)誠(chéng)信體系建設(shè)中,一方面要求行政相對(duì)人守法、規(guī)范;另一方面,要求藥監(jiān)部門(mén)在監(jiān)督執(zhí)法中公開(kāi)、公正、公平,依法行政。首先,要大力開(kāi)展誠(chéng)信藥監(jiān)機(jī)構(gòu)和公務(wù)人員信譽(yù)體系的建設(shè)。要在藥品監(jiān)管干部思想上牢固樹(shù)立誠(chéng)信價(jià)值觀,同時(shí),加強(qiáng)制度建設(shè),完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,使藥監(jiān)部門(mén)和藥監(jiān)人員在誠(chéng)信建設(shè)上作出表率。其次,要通過(guò)企業(yè)自身誠(chéng)信建設(shè),規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序。在這方面,應(yīng)通過(guò)建立企業(yè)誠(chéng)信檔案,實(shí)施企業(yè)信用等級(jí)管理,建立藥品安全誠(chéng)信披露和獎(jiǎng)懲制度等,倡導(dǎo)企業(yè)守法、誠(chéng)信。
整頓市場(chǎng)秩序,進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治是完全必要的,但更重要的是建立和完善誠(chéng)信體系。通過(guò)加快誠(chéng)信體系建設(shè),一方面可以轉(zhuǎn)變政府職能,樹(shù)立起藥監(jiān)機(jī)關(guān)良好的誠(chéng)信形象,另一方面可以提高企業(yè)規(guī)范、自覺(jué)守法的意識(shí)。只有把誠(chéng)信體系建設(shè)和藥品執(zhí)法監(jiān)督密切結(jié)合起來(lái),才能從根本上整頓和規(guī)范好藥品市場(chǎng)秩序。
(新疆烏魯木齊市藥品監(jiān)督管理局第二分局 瑪依努爾)
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