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尚未通過(guò)GMP認(rèn)證的中小制藥企業(yè)應(yīng)及早尋求出路

  • 作者:朱彬、龔毅
  • 來(lái)源:新華社
  • 2014-09-06 10:39

    對(duì)眾多中小型制藥企業(yè)而言,GMP認(rèn)證已進(jìn)入倒計(jì)時(shí),截至2月底尚有大量中小制藥企業(yè)沒(méi)有通過(guò)GMP認(rèn)證。有關(guān)專家建議,這些企業(yè)應(yīng)依據(jù)自身?xiàng)l件,盡可能在寬延期限內(nèi)通過(guò)認(rèn)證,或及早尋求其它出路。 
    我國(guó)《藥品管理法》規(guī)定,藥品監(jiān)督管理部門對(duì)制藥企業(yè)是否符合《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》(簡(jiǎn)稱GMP)的要求進(jìn)行認(rèn)證;對(duì)認(rèn)證合格的,發(fā)給認(rèn)證證書。GMP的內(nèi)容包括:人員、廠房、設(shè)備、衛(wèi)生條件、起始原料、生產(chǎn)操作、包裝和貼簽、質(zhì)量控制系統(tǒng)、自我檢查、銷售記錄、用戶意見(jiàn)和不良反應(yīng)報(bào)告等方面的要求。一般來(lái)說(shuō),企業(yè)要通過(guò)GMP認(rèn)證都必須新建廠房,投入新設(shè)備,沒(méi)有上千萬(wàn)元的投入幾乎不可能。據(jù)業(yè)內(nèi)人士估計(jì),目前通過(guò)GMP認(rèn)證的費(fèi)用一般都在兩三千萬(wàn)元左右,高的甚至將投入一兩個(gè)億。對(duì)于年銷售額才幾百萬(wàn)元到幾千萬(wàn)元的中小企業(yè)來(lái)說(shuō),很難承擔(dān)這一筆巨額費(fèi)用。 
    據(jù)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局安監(jiān)司一位負(fù)責(zé)人介紹,截至今年2月底,全國(guó)已通過(guò)GMP認(rèn)證的企業(yè)2600多家,占應(yīng)認(rèn)證的5000多家企業(yè)的一半多一點(diǎn),但已通過(guò)認(rèn)證制藥企業(yè)的市場(chǎng)份額占90%、利稅占80%。這就意味著未通過(guò)認(rèn)證的絕大多數(shù)是中小制藥企業(yè)。預(yù)計(jì)還有2000多家企業(yè)需要進(jìn)行GMP認(rèn)證,近千家中小企業(yè)極有可能被GMP認(rèn)證擋在制藥行業(yè)的大門之外。 
    按照國(guó)家藥監(jiān)部門的規(guī)定,所有原料藥和藥品制劑企業(yè)必須在今年7月1日前通過(guò)GMP認(rèn)證,達(dá)不到認(rèn)證要求的將不能繼續(xù)生產(chǎn);但如果申請(qǐng)備案后,可以延遲至年底前通過(guò)認(rèn)證。參加西南地地區(qū)藥品GMP認(rèn)證工作座談會(huì)的專家認(rèn)為,那些沒(méi)有先進(jìn)設(shè)備、沒(méi)有市場(chǎng)潛力的產(chǎn)品、沒(méi)有先進(jìn)管理的中小制藥企業(yè)只能在認(rèn)證過(guò)程中被淘汰出局。這些企業(yè)特別是已申請(qǐng)備案,仍在做期限前最后努力的中小制藥企業(yè),要認(rèn)真分析自身情況,采取對(duì)策應(yīng)對(duì)“通過(guò)”與“不通過(guò)”兩種局面: 
    一是通過(guò)認(rèn)證有一定把握的企業(yè)要加大加快改造力度,特別是在資金投入方面應(yīng)及早到位,還要考慮到下半年可能面臨的停產(chǎn)。如果6月底以前不能通過(guò)認(rèn)證,雖說(shuō)可以延遲到年底,但據(jù)透露,在下半年很可能要求這些企業(yè)先停產(chǎn),必須等到通過(guò)認(rèn)證后放可再行生產(chǎn)。半年時(shí)間的停產(chǎn),對(duì)任何企業(yè)不僅意味著資金周轉(zhuǎn)、利潤(rùn)減少,更重要的是可能會(huì)丟失市場(chǎng)。 
    二是尚有部分企業(yè)對(duì)能否通過(guò)認(rèn)證沒(méi)有把握,但又不愿放棄,一定要先在6月底以前提出備案申請(qǐng),努力爭(zhēng)取在年底前的寬限期內(nèi)通過(guò)認(rèn)證。國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局安監(jiān)司已發(fā)出通知,對(duì)2004年6月30日前未提出藥品GMP認(rèn)證申請(qǐng)或者2004年12月底前未通過(guò)藥品GMP認(rèn)證的企業(yè)(或車間),將終止其《藥品生產(chǎn)許可證》(或相應(yīng)生產(chǎn)范圍),注銷其相應(yīng)的藥品生產(chǎn)批準(zhǔn)文號(hào)。 
    三是憑自身能力通過(guò)認(rèn)證困難較大的,要主動(dòng)尋求有實(shí)力的企業(yè)兼并重組。目前沒(méi)有通過(guò)認(rèn)證的基本上是中小企業(yè),如果憑自身實(shí)力難度太大,可以主動(dòng)尋求發(fā)達(dá)地區(qū)或本地的大型企業(yè)通過(guò)兼并重組方式,幫助自己進(jìn)行GMP改造,但一定要抓住機(jī)會(huì),否則就沒(méi)有了回旋余地。 
    四是確實(shí)無(wú)法通過(guò)認(rèn)證的企業(yè),要及早另尋它路。一些不具備制藥生產(chǎn)基本條件,且無(wú)力改變現(xiàn)狀的中小制藥企業(yè),要想辦法通過(guò)轉(zhuǎn)產(chǎn)、破產(chǎn)的方式自動(dòng)出局,另謀出路,爭(zhēng)取對(duì)現(xiàn)有資產(chǎn)的最大效益利用??煽紤]進(jìn)入化妝品、保健品等相比制藥來(lái)說(shuō)要求略低的產(chǎn)業(yè),或進(jìn)入制藥產(chǎn)業(yè)鏈上下游,可能獲得一片新的發(fā)展天地。

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