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醫(yī)療體制改革:單病種限價兩頭都要“熱”

  • 作者:李宗品
  • 來源:中國醫(yī)藥報
  • 2014-09-06 08:52

    今年以來,觸及每一個生命個體利益的“醫(yī)改”引起全社會強烈關(guān)注,醫(yī)療體制已到了非改不可的關(guān)口。由于醫(yī)改牽涉太多矛盾,數(shù)易其稿的新醫(yī)改方案遲遲不能露面。不過,相關(guān)革新辦法已在國內(nèi)悄悄推進。據(jù)12月15日《新京報》報道,國家勞動和社會保障部已在試行單病種限價方式,控制醫(yī)保資金浪費,而衛(wèi)生部也在做相關(guān)調(diào)研,有意借這一舉措解決“過度醫(yī)療”問題。筆者以為,單病種限價僅靠醫(yī)保部門單方面推進遠遠不夠,更需要作為執(zhí)行主體的醫(yī)院積極配合,而醫(yī)院方面若能從規(guī)范診療流程、嚴把醫(yī)療質(zhì)量的角度出發(fā)“自我限價”,給患者提供不同層次的治療方案,那么功效將完全不同。 
    一直以來,美國、法國、德國等多數(shù)歐美發(fā)達國家采用的都是單病種付費方式,病種數(shù)達幾百種,基本覆蓋了常見病。10多年前,我國也曾經(jīng)想過采用這種辦法,但后來不知何故未能施行。目前我國醫(yī)保結(jié)算方式仍以按項目付費為主,這其實是向醫(yī)院放開了閘門。 
    因為是敞開了門隨便收,不少一心想創(chuàng)收的醫(yī)院怎么會輕易放過賺錢的機會? 
    “大處方”、“大檢查”、濫用抗生素等過度服務(wù)也就成了家常便飯。 
    怎樣才能抑制過度醫(yī)療服務(wù)這個“毒瘤”呢?由于信息不對稱,老百姓根本沒有能力判斷是否被“過度服務(wù)”,而掏醫(yī)藥費的醫(yī)保部門則完全有條件牢牢把緊藥費大門??赡壳皣裔t(yī)保部門的角色似乎比較被動,并未能與醫(yī)療單位形成牽制局面,花國家、花大家的錢不心疼,大量醫(yī)保費用白白流失。醫(yī)保資金就那么多,這一“不心疼”可不是個小事,不僅僅讓醫(yī)保覆蓋面提高不了,參保人群也隨著多花冤枉錢,畢竟還有20%的藥費還得自己掏腰包。 
    現(xiàn)在,醫(yī)保部門終于鼓足勇氣開始收緊口袋了,對部分單病種實行限價,這是個好趨勢。據(jù)報道,到目前為止,北京市今年已在闌尾炎、白內(nèi)障、甲狀腺腫瘤等7個項目上實行單病種付費。不過,照這樣的推行速度,還是太慢。而且實際上,還只是醫(yī)保部門“剃頭挑子一頭熱”,醫(yī)院本身沒有積極性,而缺少了醫(yī)院這一方的主動配合,這一改革措施實施起來難度會非常大。一方面,醫(yī)院可以找個名目繞過實行單病種付費的項目,另一方面那些門庭若市的大醫(yī)院,完全處于賣方市場的壟斷優(yōu)勢,根本不在乎這些“雕蟲小技”,因為他們即使放棄醫(yī)保人群可能也不會傷筋動骨。 
    不過,這對國內(nèi)搞得并不好的醫(yī)院來說,卻是一個扭轉(zhuǎn)形象、爭取市場的好機遇。濟寧醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院則是看準了這一苗頭,在國內(nèi)率先推出128個單病種限價項目,4個先天性心臟病手術(shù)比市場平均價讓出1萬元,僅此一項就增加了來自外地的眾多病源,這在競爭策略上其實已經(jīng)為國內(nèi)中小城市醫(yī)院提供了一個范本。醫(yī)院自身主動出擊市場,自降成本、讓利于民,與醫(yī)保部門向醫(yī)院推行的單病種付費相比,執(zhí)行效果截然不同。筆者以為,在醫(yī)改新方案出臺之前,只要醫(yī)保、醫(yī)院兩頭能都先“熱”起來,去擠壓醫(yī)療服務(wù)中的浪費現(xiàn)象,“看病貴”也可大大緩解。當然,不管是醫(yī)保部門制定限價病種,還是醫(yī)院自我限價,一個惟一的大前提不能丟,就是醫(yī)療質(zhì)量和規(guī)范必須保證。

(責(zé)任編輯:)

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