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    盡管改革開放２０多年來我國原料奶的總產量增長迅猛，但在原料奶生產中仍然存在很多問題，主要包括平均單產水平太低、原料奶的質量差、養(yǎng)殖農戶的組織程度、養(yǎng)殖規(guī)模以及收益穩(wěn)定性問題、飼料結構不合理、良種繁育等新技術推廣應用問題等等。一些乳業(yè)專家認為，這些問題能否得到及時有效的解決，直接關系到未來我國奶業(yè)的發(fā)展成敗。
    
    平均單產水平太低
    
    目前，我國成乳牛的平均單產不足３０００千克／頭，遠低于世界平均單產水平５５００千克／頭。從奶牛存欄量的角度來看，２０多年來我國原料奶總產量的快速增長主要得益于奶牛數量的增加，單產在總產量增長中的貢獻很不明顯。
    我國奶牛的平均單產水平過低的主要原因有兩個：一是品種結構的不合理，在目前的８００多萬頭奶牛中，真正屬于優(yōu)良品種的中國荷斯坦奶牛只有２００萬頭左右，其余全是改良奶牛。二是用來飼養(yǎng)奶牛的飼料結構不合理，主要是青飼料、粗飼料和精飼料搭配不合理造成奶牛產奶量減少。
    
    質量問題突出

    目前，我國原料奶的質量問題主要表現在以下幾個方面：一是約有８０％以上的個體散養(yǎng)戶是通過手工擠奶，然后將原料奶銷售給乳品加工企業(yè)，以這種方式收集的原料奶衛(wèi)生程度低，而且在收集的原料奶中攙假現象難以杜絕。二是即使在一些原料奶主產區(qū)為奶牛散養(yǎng)戶提供了機械擠奶設備，但仍然存在著因管理水平低，設備不能及時保潔等問題，在一定程度上也降低了原料奶的質量。三是因為飼料結構不合理造成原料奶的質量問題，蛋白質含量等各項營養(yǎng)指標不能達到優(yōu)質原料奶的質量標準要求，這是一個將長期影響我國原料奶品質提高的極其重要的問題，因為到目前為止，只有少數國營奶牛場能夠做到對奶牛使用科學配方進行飼養(yǎng)。

    農戶組織性弱
    
    養(yǎng)殖收益不穩(wěn)定。２０多年來，農戶養(yǎng)殖奶牛始終成為我國原料奶總量增長的主體，而且在未來的相當長的一段時間，農戶養(yǎng)殖奶牛仍會在我國原料奶生產中占據著最重要的地位。事實上，近十多年來，各地政府一直把大力發(fā)展個體養(yǎng)殖戶作為當地原料奶生產的指導方針。個體農戶養(yǎng)殖奶牛具有成本小、發(fā)展快的特點，但同時存在許多問題，如養(yǎng)殖地點分散、養(yǎng)殖規(guī)模過小、奶牛品種較差、飼養(yǎng)管理不規(guī)范、原料奶的收集和銷售不方便、原料奶的衛(wèi)生程度不能保證等等。
    盡管近幾年有像伊利、蒙牛、三鹿等乳品集團公司通過“公司＋基地＋農戶”的組織形式，幫助農戶建立奶牛養(yǎng)殖小區(qū)，解決了奶牛品種差、原料奶的收集等問題，但畢竟處于初期階段，很多服務問題還沒有解決。也有一些地區(qū)農民自發(fā)組織成立自己的奶牛合作社，負責提供品種、共同防疫、組織銷售原料奶等服務，雖然成立時間不長，但具有很強的生命力?？傮w來說，目前我國可以納入各種組織形式的奶牛養(yǎng)殖農戶比例并不很高，還有半數以上的養(yǎng)殖農戶還處于完全依靠自身力量進行獨自生產和銷售原料奶的階段，這些農戶的養(yǎng)殖規(guī)模一般為３至５頭。
    如果說個體散養(yǎng)戶的規(guī)模小、抵御市場風險的能力弱，那么目前加入到“公司＋基地＋農戶”組織形式中的養(yǎng)殖農戶的收益穩(wěn)定性就一定會好嗎？答案也是不一定的。因為目前很多龍頭企業(yè)公司與養(yǎng)殖基地農戶的關系還僅僅停留在一種買賣關系上，短期行為嚴重，經常在市場不景氣的時候，為了繼續(xù)保證企業(yè)公司的利潤不下降，人為地壓低原料奶的收購價格，將市場風險完全轉嫁到農民身上。

    奶牛飼料結構不合理
    
    奶牛是草食動物，在其飼料日糧中，青綠飼料、青貯飼料及其它粗飼料占有相當的比重，約占干物質總量的６０％－７０％。為確保奶牛足夠的采食量和消化機能的正常，其日糧中應有足夠的容積及干物質。一般要求干草和青貯料應不少于日糧干物質的６０％，其中的青綠多汁飼料和好的青貯料因其適口性強、消化率高，而成為奶牛必不可少的粗飼料之一。
    我國地域遼闊，各地自然條件差異很大，畜牧業(yè)發(fā)展水平也不同，受牛群所處位置、農作物種植習慣及結構等因素的影響，飼草供應狀況存在較大差異。飼料結構方面的不合理主要表現是飼料單一，連精、青、粗飼料合理搭配都沒有做到，更談不上按照奶牛生長及發(fā)育和產奶需要合理配給混合日糧了。而青貯飼料數量不足，質量不高，造成奶牛乳腺炎、子宮病、肢蹄病司空見慣，以及空懷率、死淘率偏高等等，直接影響了奶牛的產奶量和原料奶的質量。
    
    新技術推廣應用緩慢
    
    目前，我國４００多萬頭能繁殖母牛中只有一部分是優(yōu)質高產的荷斯坦奶牛，良種奶牛的繁育和推廣任務仍然是任重而道遠。記者在調查中發(fā)現，許多奶牛養(yǎng)殖戶很想購買良種奶牛，但苦于無處可買，良種奶牛市場供不應求的形勢非常明顯，良種奶牛的價格也自然不菲，已經由前幾年每頭幾千元飆升為１．６萬－１．７萬元左右。
    乳業(yè)專家們認為，無論是現在還是將來，農戶養(yǎng)殖形式在我國原料奶的生產中都占有最為重要的地位，但原有的為奶牛養(yǎng)殖提供產前、產中、產后服務的體系已經基本不復存在了，千家萬戶分散的、小規(guī)模的養(yǎng)殖形式亟需一種新型的綜合服務體系出現，為他們提供引進新品種、衛(wèi)生防疫、指導生產管理、產品銷售等各種服務。近幾年以養(yǎng)殖小區(qū)、奶牛協(xié)會、奶牛合作社等多種形式的綜合服務組織已經在一些地區(qū)開始出現，但仍屬于處于嘗試階段的新事物，需要各級政府有關部門給予大力支持，才能快速發(fā)展起來。

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