上海藥店執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)覆蓋率平均達(dá)128%
《國(guó)家藥品安全“十二五”規(guī)劃》提出,到“十二五”末,所有零售藥店法人代表或主要管理者必須具備執(zhí)業(yè)藥師資格,所有零售藥店和醫(yī)院藥房營(yíng)業(yè)時(shí)有執(zhí)業(yè)藥師指導(dǎo)合理用藥,逾期達(dá)不到要求的,取消售藥資格。
距離“十二五”末還有一年多時(shí)間,如今零售藥店執(zhí)業(yè)藥師的配備情況如何?據(jù)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局執(zhí)業(yè)藥師資格認(rèn)證中心2014年2月底的統(tǒng)計(jì),全國(guó)共有110273名注冊(cè)上崗的執(zhí)業(yè)藥師,其中連鎖及零售藥店78557人,占71.2%。而2013年年底我國(guó)藥店總數(shù)達(dá)到44萬家,若以一家藥店配一名執(zhí)業(yè)藥師計(jì)算,缺口巨大,有12個(gè)省、市、區(qū)的零售藥店注冊(cè)執(zhí)業(yè)藥師人數(shù)占零售藥店數(shù)1%~10%,占比30%以上的有5個(gè)省市區(qū)。據(jù)了解,上海市社會(huì)藥店執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)覆蓋率平均達(dá)到128%,是唯一一個(gè)平均一家藥店配備一個(gè)以上執(zhí)業(yè)藥師的地區(qū)。上海能夠做到零售藥店執(zhí)業(yè)藥師覆蓋率超過100%,與上海市食品藥品監(jiān)督管理局、上海市執(zhí)業(yè)藥師協(xié)會(huì)一貫重視執(zhí)業(yè)藥師的配備與培養(yǎng)密不可分。
表彰先進(jìn)與監(jiān)督檢查并舉
上海市執(zhí)業(yè)藥師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)鄭春元介紹,自國(guó)家推行執(zhí)業(yè)藥師制度以來,上海市就制定和實(shí)施規(guī)范性文件,推進(jìn)藥店配備執(zhí)業(yè)藥師。2004年3月31日,原上海市藥品監(jiān)督管理局發(fā)布了推進(jìn)執(zhí)業(yè)藥師配備的規(guī)范性文件,文件規(guī)定:“1.大型(含開架式)藥店應(yīng)當(dāng)至少配備4名執(zhí)業(yè)藥師、6名從業(yè)藥師或具有藥師以上專業(yè)技術(shù)職稱的藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人員和10名具有藥士以上專業(yè)技術(shù)職稱或中專以上藥學(xué)專業(yè)學(xué)歷的人員。2.一般藥店應(yīng)當(dāng)至少配備1名執(zhí)業(yè)藥師、1名從業(yè)藥師?!薄八幍辏ê闶圻B鎖總部)質(zhì)量負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有一年以上直接從事藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理工作經(jīng)歷、且必須是執(zhí)業(yè)藥師?!边@項(xiàng)政策的適時(shí)制定和推行,當(dāng)時(shí)在全國(guó)是領(lǐng)先的。也正是這項(xiàng)政策的推出,提高了藥品零售商店準(zhǔn)入的技術(shù)門檻。
為了促進(jìn)執(zhí)業(yè)藥師在崗執(zhí)業(yè),提升執(zhí)業(yè)藥師的綜合素質(zhì),上海市做到表彰先進(jìn)和督查并舉。鄭春元說,自2006年起上海連續(xù)開展評(píng)選市十佳執(zhí)業(yè)藥師活動(dòng),如今已進(jìn)行到第三屆?!笆选钡脑u(píng)選和表彰,掀起了宣傳先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)的熱潮;促進(jìn)了執(zhí)業(yè)藥師愛崗敬業(yè)、忠于職守、進(jìn)德修業(yè)、不辱使命、刻苦學(xué)習(xí)、鉆研技術(shù)、深化藥學(xué)服務(wù)、指導(dǎo)合理用藥的行動(dòng),對(duì)全市執(zhí)業(yè)藥師履行職責(zé),保障藥品質(zhì)量,更新藥學(xué)知識(shí),提高服務(wù)水平,起到了很大的作用。
在表彰先進(jìn)的同時(shí),上海市還加強(qiáng)執(zhí)業(yè)藥師在崗督察工作。針對(duì)一些企業(yè)出于降低經(jīng)營(yíng)成本的需要,僅把配備執(zhí)業(yè)藥師作為進(jìn)入市場(chǎng)的“敲門磚”,日常卻不安排執(zhí)業(yè)藥師在崗執(zhí)業(yè)的行為,市局和各區(qū)縣分局把檢查執(zhí)業(yè)藥師是否在崗作為日常監(jiān)督檢查的一項(xiàng)任務(wù)。當(dāng)發(fā)現(xiàn)有的藥店未安排執(zhí)業(yè)藥師在崗執(zhí)業(yè),就約談藥店負(fù)責(zé)人或藥品零售連鎖公司的負(fù)責(zé)人,責(zé)成他們糾正,解決好執(zhí)業(yè)藥師“虛設(shè)”的問題。
繼續(xù)教育和專題培訓(xùn)并舉
鄭春元還說,為了提高執(zhí)業(yè)藥師的綜合素質(zhì),上海市食品藥品監(jiān)督管理局十分重視抓好執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育和專題培訓(xùn),提升繼續(xù)教育和專題培訓(xùn)的質(zhì)量。
一是建立起執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育和專題培訓(xùn)的良好機(jī)制。在市局的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下,上海市形成了市執(zhí)業(yè)藥師工作委員會(huì)辦公室、市執(zhí)業(yè)藥師協(xié)會(huì)和復(fù)旦大學(xué)藥學(xué)院、第二軍醫(yī)大學(xué)藥學(xué)院、上海中醫(yī)藥大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院、上海醫(yī)藥職工大學(xué)等4所施教高校緊密合作,共同抓好執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育的“六位一體”的模式。
二是設(shè)置豐富的執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育的課程。每年,上海開設(shè)100余門繼續(xù)教育的課程供執(zhí)業(yè)藥師選擇。繼續(xù)教育的內(nèi)容既有法律法規(guī)和職業(yè)道德,又有醫(yī)學(xué)與藥學(xué)的專業(yè)知識(shí),還有指導(dǎo)合理用藥、提高營(yíng)銷水平與服務(wù)能力的技能課程,并且每年課程有一定比例的更新,基本滿足了執(zhí)業(yè)藥師對(duì)繼續(xù)教育的需求。
三是認(rèn)真抓好藥品質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人的專題培訓(xùn)。上海的各個(gè)藥品零售商店都配備了藥品質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人。藥品質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人都是由執(zhí)業(yè)藥師擔(dān)任的。依據(jù)國(guó)家食品藥品管理部門頒布的《藥品流通管理辦法》,從2011年起,組織藥品質(zhì)量負(fù)責(zé)人開展專題培訓(xùn),2011年、2012年的專題培訓(xùn)內(nèi)容是學(xué)習(xí)貫徹藥品不良反應(yīng)報(bào)告和監(jiān)測(cè)管理辦法,2013年的專題培訓(xùn)內(nèi)容是學(xué)習(xí)貫徹新修訂GSP。這對(duì)于實(shí)施新出臺(tái)的法規(guī)、加強(qiáng)規(guī)范化管理、保證藥品質(zhì)量,都起到了很好的作用。
四是執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)和藥店審批并舉,建立藥品流通遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。為了落實(shí)藥店配備執(zhí)業(yè)藥師這項(xiàng)工作,相關(guān)部門注意把執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)工作和藥店審批變更工作緊密地結(jié)合起來,防止虛設(shè)執(zhí)業(yè)藥師崗位或偽造執(zhí)業(yè)藥師證書。
截止到2013年12月底,上海市執(zhí)業(yè)藥師總數(shù)達(dá)到9743人,注冊(cè)的執(zhí)業(yè)藥師達(dá)到5381人,注冊(cè)率為55%,其中注冊(cè)在藥品零售企業(yè)的有4618人。而同時(shí)期,上海市的藥品零售企業(yè)的數(shù)量在3600家左右。近幾年來,上海市考取執(zhí)業(yè)藥師的人數(shù)較多,2011年有485名,2012年有866名,2013年有1020名,為實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃執(zhí)業(yè)藥師配備的目標(biāo)提供了較為充足的人力資源。
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