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湖南省構(gòu)建食品藥品案件行刑銜接新機(jī)制
本報(bào)訊 近日,湖南省食品藥品監(jiān)督管理局、省公安廳、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院四部門(mén)聯(lián)合下發(fā)了《辦理危害食品藥品安全刑事案件的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),明確了打擊食品藥品違法犯罪證據(jù)認(rèn)定、鑒定意見(jiàn)、案件通報(bào)等內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)了行刑案件查辦無(wú)縫對(duì)接,解決了長(zhǎng)期以來(lái)食藥監(jiān)部門(mén)、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民法院辦理食品藥品違法案件法律適用理解不一、工作脫節(jié)等問(wèn)題,開(kāi)創(chuàng)了稽查打假新局面。
《意見(jiàn)》要求,食品藥品監(jiān)管部門(mén)發(fā)現(xiàn)的重大違法線索要及時(shí)移送公安機(jī)關(guān),提請(qǐng)?zhí)崆敖槿雮刹?,公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)的不構(gòu)成刑事犯罪的線索也應(yīng)及時(shí)移送食藥監(jiān)部門(mén)。公安機(jī)關(guān)、人民法院、人民檢察院、食品藥品監(jiān)管部門(mén)對(duì)公眾反映強(qiáng)烈、媒體高度關(guān)注的食品藥品違法案件事項(xiàng)要聯(lián)合掛牌督辦。公安部、國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局掛牌督辦案件,省人民檢察院、省高級(jí)人民法院應(yīng)納入督辦范圍,并全程跟蹤和督導(dǎo)下級(jí)機(jī)關(guān)辦理。對(duì)疑難復(fù)雜案件,如果外省已有相關(guān)案例,省高級(jí)人民法院要及時(shí)研究,可在內(nèi)部發(fā)布,供基層法院審判時(shí)參考。
在法律運(yùn)用上,《意見(jiàn)》明確,無(wú)法檢驗(yàn)、鑒定,但有其他充分的證據(jù)證明,可以認(rèn)定為不合格安全標(biāo)準(zhǔn)的食品;食品藥品監(jiān)管部門(mén)(含基層)作出“假藥或者按假藥論處”認(rèn)定的,應(yīng)依法追究刑事責(zé)任;不經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè),可直接對(duì)涉案食品藥品進(jìn)行依法認(rèn)定的,由食品藥品監(jiān)管部門(mén)(含基層)依法出具認(rèn)定意見(jiàn);省級(jí)以上食品藥品監(jiān)管部門(mén)可根據(jù)檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告出具相關(guān)鑒定意見(jiàn),對(duì)直接出具鑒定意見(jiàn)有困難的,可組織相關(guān)專(zhuān)家論證及出具鑒定意見(jiàn)。(張貴賦)
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