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{attribute=0, platformattribute=9, _pageindex=0, bodytext=　　從2014年5月初開始，巴彥淖爾市作為內(nèi)蒙古自治區(qū)校園及周邊“食品安全嚴(yán)管街區(qū)”試點(diǎn)，在各級(jí)食安辦牽頭下，食品藥品監(jiān)管、教育、工商、城管、公安等部門和街道社區(qū)密切配合，通過落實(shí)“八個(gè)嚴(yán)”要求及建設(shè)“食品（小吃）集中經(jīng)營區(qū)”、“食品安全示范店”等措施，全力推進(jìn)校園及周邊“食品安全嚴(yán)管街區(qū)”工作的開展。

　　 定規(guī)矩
　　“八個(gè)嚴(yán)”要求為嚴(yán)管街區(qū)把關(guān)

　　巴彥淖爾市多部門將校園及周邊200米范圍設(shè)為“食品安全嚴(yán)管街區(qū)”，聯(lián)合為嚴(yán)管街區(qū)“定規(guī)矩”，嚴(yán)格工作機(jī)制、市場(chǎng)準(zhǔn)入、日常監(jiān)管、隱患排查、監(jiān)測(cè)抽檢、整治清理、打擊查處及追究問責(zé)八方面要求。食品藥品監(jiān)管部門對(duì)“校園食品安全嚴(yán)管街區(qū)”建立嚴(yán)格的監(jiān)管工作機(jī)制，做到舉報(bào)投訴電話公示率100%，投訴案件或線索核查處置率100%。對(duì)嚴(yán)管街區(qū)內(nèi)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的商戶進(jìn)行許可、審查登記、備案。對(duì)經(jīng)營環(huán)境不符合標(biāo)準(zhǔn)、食品安全管理制度不健全的食品生產(chǎn)經(jīng)營戶一律不予許可、審查登記、備案。

　　巴彥淖爾市食品藥品監(jiān)管局以學(xué)生上下學(xué)時(shí)間為重點(diǎn)時(shí)段，以主要面向?qū)W生經(jīng)營的食品（雜）店、餐飲服務(wù)單位等為重點(diǎn)場(chǎng)所，加大對(duì)“校園食品安全嚴(yán)管街區(qū)”各學(xué)校食堂、各食品生產(chǎn)經(jīng)營戶日常巡查和隱患排查力度，每學(xué)期進(jìn)行巡查和檢查不少于2次。重點(diǎn)督促食堂和食品生產(chǎn)經(jīng)營戶嚴(yán)格落實(shí)食品安全主體責(zé)任，配備專（兼）職食品安全管理人員，建立健全食品及原料進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、儲(chǔ)存加工和人員健康、培訓(xùn)等制度，明確每個(gè)崗位和環(huán)節(jié)的操作規(guī)范和從業(yè)人員的責(zé)任。

　　加大對(duì)各類單位的食品監(jiān)督抽檢力度也是嚴(yán)管街區(qū)建設(shè)的重要組成部分。監(jiān)管部門參照《2014年內(nèi)蒙古自治區(qū)本級(jí)食品安全抽檢監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)項(xiàng)目》的要求設(shè)置具體抽檢項(xiàng)目。對(duì)監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)問題的一查到底，做到“校園食品安全嚴(yán)管街區(qū)”內(nèi)監(jiān)督抽檢不合格食品查處率100%，問題食品清理率100%，問題經(jīng)營戶清理率100%。

　　巴彥淖爾市局聯(lián)合工商、城管、公安等部門對(duì)校園周邊違章占道、無合法經(jīng)營資質(zhì)的食品商販和流動(dòng)飲食攤點(diǎn)一律清理取締；凡是沒有落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、下架退市等食品安全制度的經(jīng)營者，一律責(zé)令限期整改；凡是存在銷售過期、“三無”、腐敗變質(zhì)、劣質(zhì)、“兩超一非”、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不規(guī)范的食品以及使用劣質(zhì)原料加工、制作食品等違法違規(guī)行為的，一律從嚴(yán)從重查處；凡是存在較大安全隱患，可能發(fā)生食品安全事件的生產(chǎn)經(jīng)營者，一律取消其生產(chǎn)經(jīng)營資格；涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)經(jīng)營單位和問題食品，巴彥淖爾市局列入“黑名單”，通報(bào)轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校和教育行政主管部門，并在食品安全宣傳欄公示，提醒、引導(dǎo)學(xué)生和家長理性選擇。按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，各部門建立責(zé)任制和責(zé)任追究制，對(duì)嚴(yán)管街區(qū)監(jiān)管不力或失職、瀆職造成學(xué)校發(fā)生食品安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人依法追究責(zé)任。

　　 樹標(biāo)桿
　　打造“集中經(jīng)營區(qū)”和“食品安全示范店”

　　打造學(xué)校食堂“樣板”，是“校園食品安全嚴(yán)管街區(qū)”工作的重中之重。2014年5月中旬，巴彥淖爾市政府在杭錦后旗陜壩鎮(zhèn)召開了全市學(xué)校食堂食品安全現(xiàn)場(chǎng)觀摩交流會(huì)，原計(jì)劃70余人參加的會(huì)議實(shí)際參會(huì)150余人，各地教育主管部門、學(xué)校校長、幼兒園園長踴躍參會(huì)。會(huì)上，參會(huì)人員對(duì)陜壩中學(xué)、杭錦后旗六中等4所學(xué)校、幼兒園食堂的環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)施設(shè)備、電子監(jiān)控等情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩，并實(shí)地學(xué)習(xí)食堂的原料儲(chǔ)存、食品留樣、餐具洗消等工作。

　　巴彥淖爾市局聯(lián)合教育部門鼓勵(lì)學(xué)校設(shè)立“校園食品放心超市”，組織學(xué)生代表定期對(duì)校園超市進(jìn)行食品安全監(jiān)督檢查。烏拉特前旗一中學(xué)生會(huì)每周2次組織10多名學(xué)生對(duì)校園超市進(jìn)行義務(wù)監(jiān)督，“學(xué)生監(jiān)督員”對(duì)超市內(nèi)的所有食品都逐一核對(duì)檢查，發(fā)現(xiàn)過期、外包裝破損、“三無”食品全部下架、停止銷售，這一舉措基本實(shí)現(xiàn)了該校校園食品安全的自我監(jiān)督。

　　建設(shè)“食品（小吃）集中經(jīng)營區(qū)”，是建設(shè)“校園食品安全嚴(yán)管街區(qū)”的又一途徑。食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生、工商、城管等部門將流動(dòng)的食品攤販集中起來，讓他們改造經(jīng)營場(chǎng)所，配備必要的設(shè)備設(shè)施，在嚴(yán)管街區(qū)內(nèi)經(jīng)營。通過加大幫扶指導(dǎo)力度和日常監(jiān)管力度，督促攤販滿足基本要求，辦理相關(guān)證件，變流動(dòng)制售、違法經(jīng)營為定點(diǎn)制售、合法規(guī)范經(jīng)營，從而消除校園周邊流動(dòng)小攤販的食品安全隱患。

　　2014年年底，臨河區(qū)食品藥品監(jiān)管局聯(lián)合區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局，將過去在河套學(xué)院周邊經(jīng)營食品的流動(dòng)攤販集中到校園東邊定點(diǎn)經(jīng)營，并實(shí)行統(tǒng)一場(chǎng)地標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一工作服裝的管理模式。經(jīng)過一段時(shí)間的運(yùn)行，集中經(jīng)營的優(yōu)勢(shì)初顯，“食品（小吃）集中經(jīng)營區(qū)”已入駐20余戶食品經(jīng)營戶。這一做法也得到了學(xué)校、學(xué)生和社會(huì)各方的認(rèn)可。河套學(xué)院學(xué)生陳偉說：“以前校園門口因?yàn)樾傌湹慕?jīng)營經(jīng)常出現(xiàn)擁堵，現(xiàn)在讓攤販集中經(jīng)營，既解決了擁堵問題，又讓我們學(xué)生購買食品有了多樣化的選擇，食品質(zhì)量也得到了保證?！?

　　評(píng)選“食品安全示范店”，是“校園食品安全嚴(yán)管街區(qū)”的又一特色。巴彥淖爾市旗兩級(jí)食品藥品監(jiān)管、工商等部門在“校園食品安全嚴(yán)管街區(qū)”內(nèi)評(píng)選出一批誠信、守法、規(guī)范經(jīng)營的商戶作為“食品安全示范店”，不斷發(fā)揮示范店的引領(lǐng)和輻射作用，全面提高嚴(yán)管街區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)范化水平。

　　目前，全市已建成“食品安全嚴(yán)管街區(qū)”10個(gè)，“食品（小吃）集中經(jīng)營區(qū)”3個(gè)，“食品安全示范店”19個(gè)。, copyimageflag=null, format=null, pagetitles=, id=584775, siteid=125, maincatalogid=17101, branchinnercode=null, contenttypeid=Article, title=巴彥淖爾市加強(qiáng)校園及周邊食品安全監(jiān)管, subtitle=, shorttitle=巴彥淖爾市加強(qiáng)校園及周邊食品安全監(jiān)管, titlestyle=null, shorttitlestyle=null, sourcetitle=null, author=馬志忠 任東梅, editor=null, summary=從2014年5月初開始，巴彥淖爾市作為內(nèi)蒙古自治區(qū)校園及周邊食品安全嚴(yán)管街區(qū)試點(diǎn)，在各級(jí)食安辦牽頭下，食品藥品監(jiān)管、教育、工商、城管、公安等部門和街道社區(qū)密切配合，通過落實(shí)八個(gè)嚴(yán)要求及建設(shè)食品（小吃）集中經(jīng)營區(qū)、食品安全示范店等措施，全力推進(jìn)校園及周邊食品安全嚴(yán)管街區(qū)工作的開展。 定規(guī)矩 八個(gè)嚴(yán)要求為嚴(yán)管街區(qū)把關(guān) 巴彥淖爾市多部門將校園及周邊, linkflag=, redirecturl=null, staticfilename=null, status=20, templateflag=, template=null, refername=null, referurl=null, keyword=校園及其周邊, relativecontent=, recommendblock=null, copytype=0, copyid=0, hitcount=0, sticktime=0, publishflag=, priority=null, islock=null, lockuser=null, publishdate=2015-01-13 13:48:27.0, downlinedate=null, archivedate=null, logofile=/upload/xy/201703/29/07d8a800-e07d-4d49-b59b-53325c964364_120x120.jpg, tag=, source=中國醫(yī)藥報(bào), sourceurl=null, weight=0, clustersource=null, clustertarget=null, contributeflag=null, contributeuid=0, configprops=null, prop1=, prop2=null, prop3=null, prop4=200867, adduser=admin, addtime=2015-01-13 13:48:27.0, modifyuser=null, modifytime=null, catalogid=17101, cataloginnercode=001527000018, topcataloginnercode=001527, topflag=N, topdate=null, orderflag=142112810700000, nextcontent=, ckecommentflag=, channelattribute=, prevcontent=, staticize=Y, commentenable=Y, commentendtime=, commentstarttime=, contentworkflowinstanceid=0, commoncontentdimcatalogidset=null, hitcountscript=0, name=巴彥淖爾市加強(qiáng)校園及周邊食品安全監(jiān)管, link=/c/2015-01-13/584775.shtml, contentpagesize=1, content=　　從2014年5月初開始，巴彥淖爾市作為內(nèi)蒙古自治區(qū)校園及周邊“食品安全嚴(yán)管街區(qū)”試點(diǎn)，在各級(jí)食安辦牽頭下，食品藥品監(jiān)管、教育、工商、城管、公安等部門和街道社區(qū)密切配合，通過落實(shí)“八個(gè)嚴(yán)”要求及建設(shè)“食品（小吃）集中經(jīng)營區(qū)”、“食品安全示范店”等措施，全力推進(jìn)校園及周邊“食品安全嚴(yán)管街區(qū)”工作的開展。

　　 定規(guī)矩
　　“八個(gè)嚴(yán)”要求為嚴(yán)管街區(qū)把關(guān)

　　巴彥淖爾市多部門將校園及周邊200米范圍設(shè)為“食品安全嚴(yán)管街區(qū)”，聯(lián)合為嚴(yán)管街區(qū)“定規(guī)矩”，嚴(yán)格工作機(jī)制、市場(chǎng)準(zhǔn)入、日常監(jiān)管、隱患排查、監(jiān)測(cè)抽檢、整治清理、打擊查處及追究問責(zé)八方面要求。食品藥品監(jiān)管部門對(duì)“校園食品安全嚴(yán)管街區(qū)”建立嚴(yán)格的監(jiān)管工作機(jī)制，做到舉報(bào)投訴電話公示率100%，投訴案件或線索核查處置率100%。對(duì)嚴(yán)管街區(qū)內(nèi)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的商戶進(jìn)行許可、審查登記、備案。對(duì)經(jīng)營環(huán)境不符合標(biāo)準(zhǔn)、食品安全管理制度不健全的食品生產(chǎn)經(jīng)營戶一律不予許可、審查登記、備案。

　　巴彥淖爾市食品藥品監(jiān)管局以學(xué)生上下學(xué)時(shí)間為重點(diǎn)時(shí)段，以主要面向?qū)W生經(jīng)營的食品（雜）店、餐飲服務(wù)單位等為重點(diǎn)場(chǎng)所，加大對(duì)“校園食品安全嚴(yán)管街區(qū)”各學(xué)校食堂、各食品生產(chǎn)經(jīng)營戶日常巡查和隱患排查力度，每學(xué)期進(jìn)行巡查和檢查不少于2次。重點(diǎn)督促食堂和食品生產(chǎn)經(jīng)營戶嚴(yán)格落實(shí)食品安全主體責(zé)任，配備專（兼）職食品安全管理人員，建立健全食品及原料進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、儲(chǔ)存加工和人員健康、培訓(xùn)等制度，明確每個(gè)崗位和環(huán)節(jié)的操作規(guī)范和從業(yè)人員的責(zé)任。

　　加大對(duì)各類單位的食品監(jiān)督抽檢力度也是嚴(yán)管街區(qū)建設(shè)的重要組成部分。監(jiān)管部門參照《2014年內(nèi)蒙古自治區(qū)本級(jí)食品安全抽檢監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)項(xiàng)目》的要求設(shè)置具體抽檢項(xiàng)目。對(duì)監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)問題的一查到底，做到“校園食品安全嚴(yán)管街區(qū)”內(nèi)監(jiān)督抽檢不合格食品查處率100%，問題食品清理率100%，問題經(jīng)營戶清理率100%。

　　巴彥淖爾市局聯(lián)合工商、城管、公安等部門對(duì)校園周邊違章占道、無合法經(jīng)營資質(zhì)的食品商販和流動(dòng)飲食攤點(diǎn)一律清理取締；凡是沒有落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、下架退市等食品安全制度的經(jīng)營者，一律責(zé)令限期整改；凡是存在銷售過期、“三無”、腐敗變質(zhì)、劣質(zhì)、“兩超一非”、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不規(guī)范的食品以及使用劣質(zhì)原料加工、制作食品等違法違規(guī)行為的，一律從嚴(yán)從重查處；凡是存在較大安全隱患，可能發(fā)生食品安全事件的生產(chǎn)經(jīng)營者，一律取消其生產(chǎn)經(jīng)營資格；涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)經(jīng)營單位和問題食品，巴彥淖爾市局列入“黑名單”，通報(bào)轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校和教育行政主管部門，并在食品安全宣傳欄公示，提醒、引導(dǎo)學(xué)生和家長理性選擇。按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，各部門建立責(zé)任制和責(zé)任追究制，對(duì)嚴(yán)管街區(qū)監(jiān)管不力或失職、瀆職造成學(xué)校發(fā)生食品安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人依法追究責(zé)任。

　　 樹標(biāo)桿
　　打造“集中經(jīng)營區(qū)”和“食品安全示范店”

　　打造學(xué)校食堂“樣板”，是“校園食品安全嚴(yán)管街區(qū)”工作的重中之重。2014年5月中旬，巴彥淖爾市政府在杭錦后旗陜壩鎮(zhèn)召開了全市學(xué)校食堂食品安全現(xiàn)場(chǎng)觀摩交流會(huì)，原計(jì)劃70余人參加的會(huì)議實(shí)際參會(huì)150余人，各地教育主管部門、學(xué)校校長、幼兒園園長踴躍參會(huì)。會(huì)上，參會(huì)人員對(duì)陜壩中學(xué)、杭錦后旗六中等4所學(xué)校、幼兒園食堂的環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)施設(shè)備、電子監(jiān)控等情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩，并實(shí)地學(xué)習(xí)食堂的原料儲(chǔ)存、食品留樣、餐具洗消等工作。

　　巴彥淖爾市局聯(lián)合教育部門鼓勵(lì)學(xué)校設(shè)立“校園食品放心超市”，組織學(xué)生代表定期對(duì)校園超市進(jìn)行食品安全監(jiān)督檢查。烏拉特前旗一中學(xué)生會(huì)每周2次組織10多名學(xué)生對(duì)校園超市進(jìn)行義務(wù)監(jiān)督，“學(xué)生監(jiān)督員”對(duì)超市內(nèi)的所有食品都逐一核對(duì)檢查，發(fā)現(xiàn)過期、外包裝破損、“三無”食品全部下架、停止銷售，這一舉措基本實(shí)現(xiàn)了該校校園食品安全的自我監(jiān)督。

　　建設(shè)“食品（小吃）集中經(jīng)營區(qū)”，是建設(shè)“校園食品安全嚴(yán)管街區(qū)”的又一途徑。食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生、工商、城管等部門將流動(dòng)的食品攤販集中起來，讓他們改造經(jīng)營場(chǎng)所，配備必要的設(shè)備設(shè)施，在嚴(yán)管街區(qū)內(nèi)經(jīng)營。通過加大幫扶指導(dǎo)力度和日常監(jiān)管力度，督促攤販滿足基本要求，辦理相關(guān)證件，變流動(dòng)制售、違法經(jīng)營為定點(diǎn)制售、合法規(guī)范經(jīng)營，從而消除校園周邊流動(dòng)小攤販的食品安全隱患。

　　2014年年底，臨河區(qū)食品藥品監(jiān)管局聯(lián)合區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局，將過去在河套學(xué)院周邊經(jīng)營食品的流動(dòng)攤販集中到校園東邊定點(diǎn)經(jīng)營，并實(shí)行統(tǒng)一場(chǎng)地標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一工作服裝的管理模式。經(jīng)過一段時(shí)間的運(yùn)行，集中經(jīng)營的優(yōu)勢(shì)初顯，“食品（小吃）集中經(jīng)營區(qū)”已入駐20余戶食品經(jīng)營戶。這一做法也得到了學(xué)校、學(xué)生和社會(huì)各方的認(rèn)可。河套學(xué)院學(xué)生陳偉說：“以前校園門口因?yàn)樾傌湹慕?jīng)營經(jīng)常出現(xiàn)擁堵，現(xiàn)在讓攤販集中經(jīng)營，既解決了擁堵問題，又讓我們學(xué)生購買食品有了多樣化的選擇，食品質(zhì)量也得到了保證?！?

　　評(píng)選“食品安全示范店”，是“校園食品安全嚴(yán)管街區(qū)”的又一特色。巴彥淖爾市旗兩級(jí)食品藥品監(jiān)管、工商等部門在“校園食品安全嚴(yán)管街區(qū)”內(nèi)評(píng)選出一批誠信、守法、規(guī)范經(jīng)營的商戶作為“食品安全示范店”，不斷發(fā)揮示范店的引領(lǐng)和輻射作用，全面提高嚴(yán)管街區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)范化水平。

　　目前，全市已建成“食品安全嚴(yán)管街區(qū)”10個(gè)，“食品（小吃）集中經(jīng)營區(qū)”3個(gè)，“食品安全示范店”19個(gè)。}