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　　中藥制劑源遠流長，中醫(yī)在制劑技術上積累了相當豐富的經驗，一些制劑的技術至今還在沿用，在醫(yī)療機構中藥制劑的基礎上形成了一些著名的中成藥，對中醫(yī)學科的發(fā)展及我國制藥工業(yè)的成長均起到重要作用。全國政協(xié)委員、中國中醫(yī)科學院望京醫(yī)院骨科主任溫建民認為，在我國目前的相關管理制度中，存在著一些制約醫(yī)療機構中藥制劑使用的問題。

　　“審批開發(fā)一個院內中藥制劑，幾乎與審批一個西醫(yī)新藥過程相同，周期長、難度大、成本高，影響了中醫(yī)院內中藥制劑的發(fā)展?！睂Υ?，溫建民委員建議，國家食品藥品監(jiān)管總局應考慮對醫(yī)療機構中藥制劑實行分類管理。

　　具體來說，對不含限制使用飲片的傳統(tǒng)類型中藥制劑實行審批備案管理，對含限制使用飲片的傳統(tǒng)類型中藥制劑和非傳統(tǒng)類型中藥制劑實行審批注冊管理。對傳統(tǒng)劑型的中藥制劑，免作藥理、毒理等研究；對針劑、眼內滴劑等特殊制劑仍可要求作藥理、毒理研究；對臨床的病例觀察，可采取回顧性病例總結。實行醫(yī)療機構中藥制劑室等級管理，不同等級限制生產不同類型的中藥制劑，鼓勵建立區(qū)域性的醫(yī)療機構中藥制劑生產、加工中心。

　　溫建民委員還建議，對醫(yī)療機構中藥制劑的利潤適當放開；允許中醫(yī)院的制劑室為患者小批量單獨加工傳統(tǒng)的中藥制劑；將醫(yī)療機構中藥制劑列入醫(yī)療保障范疇；鼓勵醫(yī)療機構中藥制劑在一定范圍的醫(yī)療機構之間調劑使用。