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　　中國食品藥品網(wǎng)訊（記者陸悅 落楠） 在健康中國戰(zhàn)略中，中醫(yī)藥是不可或缺的重要組成部分。黨中央、國務(wù)院高度重視中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。今年政府工作報(bào)告中，“支持中醫(yī)藥事業(yè)傳承創(chuàng)新發(fā)展”被列入重點(diǎn)工作任務(wù)。這已是連續(xù)三年在政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)支持中醫(yī)藥發(fā)展。新時(shí)代中醫(yī)藥該如何傳承、創(chuàng)新、發(fā)展？?jī)蓵?huì)期間，備受鼓舞的醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域代表委員們圍繞這一話題紛紛建言獻(xiàn)策。

　　在傳承基礎(chǔ)上激勵(lì)創(chuàng)新

　　“中藥、民族藥中有很多優(yōu)秀的藥物有待開發(fā)。需要不斷吸收現(xiàn)代科技的手段，把藥效、工藝、質(zhì)量體系方面的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)用于傳統(tǒng)醫(yī)藥的開發(fā)上。”全國人大代表、云南白藥集團(tuán)股份有限公司研發(fā)總監(jiān)朱兆云表示，現(xiàn)代醫(yī)藥體系中有一些很好的研究方法，如臨床試驗(yàn)、循證醫(yī)學(xué)，都可以借鑒應(yīng)用到中藥臨床研究中。2018年6月，美國食品藥品監(jiān)督管理局（FDA）批準(zhǔn)了我國特色彝藥痛舒膠囊的臨床試驗(yàn)，目前二期臨床試驗(yàn)方案正在制定過程中。這是首個(gè)在美國獲批二期臨床試驗(yàn)的、完全由我國自主研發(fā)的民族藥。

　　“中醫(yī)藥本身要發(fā)展，就必須要在傳承基礎(chǔ)上去創(chuàng)新?！比珖舜蟠?、康恩貝集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)胡季強(qiáng)表示，在尊重傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，需要結(jié)合一些新的因素來評(píng)價(jià)中醫(yī)藥、推動(dòng)中醫(yī)藥傳承發(fā)展，讓中醫(yī)藥與時(shí)俱進(jìn)地走向現(xiàn)代，走向國際。他進(jìn)一步舉例說明，“比如思考從中醫(yī)的角度怎樣更好地結(jié)合一些現(xiàn)代的技術(shù)。例如，在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，是否可以通過現(xiàn)代科技實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程問診？望聞問切是獲取病人信息的方式，能否實(shí)現(xiàn)數(shù)字化？再比如中藥，在繼承傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，也需要建立起藥物臨床安全性、有效性評(píng)價(jià)的現(xiàn)代指標(biāo)。”全國人大代表、河南羚銳制藥集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)熊維政建議，要結(jié)合現(xiàn)代藥理學(xué)、藥效學(xué)、毒理學(xué)知識(shí)和先進(jìn)的現(xiàn)代醫(yī)藥學(xué)技術(shù)，并加強(qiáng)交流和溝通，建立符合中醫(yī)藥理論的中醫(yī)藥藥效學(xué)評(píng)價(jià)體系。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)中成藥研發(fā)的支持力度，給予中成藥研發(fā)項(xiàng)目政策和資金支持；鼓勵(lì)我國大型中醫(yī)藥企業(yè)充分利用中藥悠久的歷史和藥理進(jìn)行新藥研制，且結(jié)合現(xiàn)代制藥技術(shù)，研制出既尊重中醫(yī)理論又符合現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)要求的中藥產(chǎn)品。

　　在優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域發(fā)揮積極作用

　　“黨中央、國務(wù)院對(duì)中醫(yī)藥事業(yè)傳承創(chuàng)新發(fā)展的高度重視與親切關(guān)懷，對(duì)于中醫(yī)藥行業(yè)是極大的振奮和鼓舞?！比珖f(xié)委員、翔宇實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)林凡儒表示，中醫(yī)藥事業(yè)已經(jīng)迎來了一個(gè)“千載難逢的機(jī)遇期”，他建議，應(yīng)積極落實(shí)《中醫(yī)藥法》關(guān)于“中醫(yī)藥保護(hù)與發(fā)展”等具體規(guī)定，制定有利于中藥企業(yè)發(fā)展的具體政策和措施，加大“放管服”力度，使近代中醫(yī)藥的最新研究成果能及時(shí)開發(fā)成新藥產(chǎn)品，并應(yīng)用于常見病、多發(fā)病及疑難病的治療。

　　“國家在醫(yī)保政策方面對(duì)創(chuàng)新藥物給予了很大扶持，在此過程中鼓勵(lì)治療重大疾病、危重疾病、疑難雜病的藥盡快上市。在這個(gè)背景下，中藥新藥研發(fā)應(yīng)該圍繞這些開展。”全國人大代表、江蘇康緣藥業(yè)董事長(zhǎng)肖偉表示，很多中成藥品種是通過嚴(yán)格規(guī)范的臨床前和臨床研究證明其療效確切、安全可靠才獲批上市，還有一部分中成藥品種主動(dòng)進(jìn)行了上市后深入研究，通過上市后的臨床大樣本群驗(yàn)證其有效性、安全性和藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)價(jià)值的研究，在重大疑難疾病、慢性病等領(lǐng)域發(fā)揮了積極作用。他建議，國家衛(wèi)生行政管理部門應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門牽頭組織中西醫(yī)臨床專家、藥學(xué)藥理和藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)評(píng)價(jià)等領(lǐng)域的專家，建立基于中成藥特點(diǎn)的臨床價(jià)值評(píng)估體系。

　　“‘腦心同治’是在中醫(yī)學(xué)異病同治理論的指導(dǎo)下，在心腦密切的生理關(guān)系及共同的病理基礎(chǔ)（動(dòng)脈粥樣硬化）上提出的，是心腦血管疾病中醫(yī)整體觀思維的創(chuàng)新與發(fā)展。”兩會(huì)期間，全國人大代表、步長(zhǎng)制藥總裁趙超提交一份建設(shè)國家級(jí)腦心同治研究院平臺(tái)建議。據(jù)介紹，該平臺(tái)是在“腦心同治”理論指導(dǎo)下，以防治心腦血管疾病、糖尿病及并發(fā)癥等慢性病創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化為導(dǎo)向，搭建中醫(yī)藥學(xué)科創(chuàng)新研究、基礎(chǔ)研究、臨床研究、產(chǎn)業(yè)化研究集成的綜合性實(shí)驗(yàn)室，探索傳統(tǒng)中醫(yī)藥技術(shù)結(jié)合現(xiàn)代科學(xué)檢查檢驗(yàn)技術(shù)開展診療活動(dòng)，從而形成中醫(yī)藥腦心同治人才培養(yǎng)、教學(xué)、傳承、創(chuàng)新、推廣一體化發(fā)展。

　　推動(dòng)中醫(yī)藥走向世界

　　中醫(yī)藥的現(xiàn)代化、國際化之路也是代表委員們關(guān)注的話題?！皞鞒邪l(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)和粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，都先后被寫入十九大報(bào)告和今年的政府工作報(bào)告。我建議將中醫(yī)藥科技創(chuàng)新納入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略部署?！眱蓵?huì)期間，全國政協(xié)委員、民盟廣東省委副主委、廣東省中醫(yī)院副院長(zhǎng)盧傳堅(jiān)遞交了一份這樣的提案。提案的內(nèi)容包括：以粵港澳科技合作為基礎(chǔ)，助推中醫(yī)藥創(chuàng)新走向國際。為粵港澳三方加強(qiáng)中醫(yī)藥科技協(xié)作，開展聯(lián)合攻關(guān)提供條件；探索中醫(yī)藥產(chǎn)品進(jìn)入國際主流社會(huì)的渠道，推進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化和國際化；以國際傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)臨床指南等標(biāo)準(zhǔn)化工作為抓手，推進(jìn)中醫(yī)藥規(guī)范化服務(wù)走向國際。“粵港澳大灣區(qū)建設(shè)與發(fā)展中醫(yī)藥這兩個(gè)國家戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合，具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，是實(shí)現(xiàn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)提升自主創(chuàng)新能力、尋求重點(diǎn)突破的戰(zhàn)略選擇?！北R傳堅(jiān)委員表示。

　　“中藥產(chǎn)品要走向國際化，我國中藥保護(hù)品種制度應(yīng)當(dāng)逐漸與國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則相協(xié)調(diào)，推動(dòng)中藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的發(fā)展?！比珖f(xié)委員，上海中醫(yī)藥大學(xué)附屬曙光醫(yī)院主任醫(yī)師蔣健表示，我國于1993年1月1日實(shí)施的《中藥品種保護(hù)條例》為解決我國中藥品種生產(chǎn)低水平重復(fù)、企業(yè)間無序競(jìng)爭(zhēng)起到了積極作用。然而，我國中藥品種的保護(hù)期限超出了專利的保護(hù)期限，這不僅可能使相關(guān)企業(yè)偏重于中藥品種保護(hù)而不是中藥專利保護(hù)、導(dǎo)致創(chuàng)新熱情不高，而且與世界衛(wèi)生組織《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》（TRIPS協(xié)議）的藥品政策不協(xié)調(diào)?！敖ㄗh調(diào)整保護(hù)期限，與知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則相協(xié)調(diào)，并建立中藥品種保護(hù)與中藥專利保護(hù)之間的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步完善促進(jìn)中藥保護(hù)品種改進(jìn)提高示范工作。”蔣健委員建議。

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