加強(qiáng)信息化建設(shè) 構(gòu)建智能監(jiān)管格局
近年來,隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及和飛速發(fā)展,制售假冒偽劣食品藥品的技術(shù)和手段不斷翻新,監(jiān)管形勢依然復(fù)雜嚴(yán)峻,必須堅持以監(jiān)管科技創(chuàng)新為動力,以“智能食藥安全”信息化建設(shè)為抓手,大力推動食品藥品監(jiān)管能力提升,努力構(gòu)建智能食藥監(jiān)管格局。
第一,要以信息化總體規(guī)劃頂層設(shè)計為抓手。多年來,我們雖然建設(shè)了多個信息化系統(tǒng),但由于建設(shè)時間、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)等未進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和管理,整體信息化建設(shè)還有很多問題,如數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,各系統(tǒng)之間不能互聯(lián)互通,信息不能共享,硬件不能有效整合,存在資源浪費現(xiàn)象等。因此,為加強(qiáng)食品藥品安全信息化建設(shè),更好地發(fā)揮信息化在食品藥品監(jiān)管工作中的作用,避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費,顯得非常迫切。在信息化建設(shè)過程中,首先應(yīng)該開展信息化建設(shè)總體規(guī)劃的頂層設(shè)計。頂層設(shè)計涵蓋的內(nèi)容包括信息化現(xiàn)狀分析、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、業(yè)務(wù)系統(tǒng)規(guī)劃等內(nèi)容,要以信息化建設(shè)頂層設(shè)計為抓手,統(tǒng)攬信息化建設(shè)整體工作,使食品藥品安全信息化建設(shè)步入系統(tǒng)化、規(guī)范化的新格局。
第二,要建設(shè)省市縣三級專網(wǎng)和視頻指揮系統(tǒng)。食品藥品監(jiān)管必須樹立全國一盤棋的思想,以省為單位,組織專家對全省食品藥品信息化建設(shè)情況進(jìn)行全面調(diào)研,進(jìn)行科學(xué)細(xì)致的規(guī)劃。要充分利用信息化手段,提升監(jiān)管效率,建設(shè)省市縣三級專網(wǎng)和視頻指揮系統(tǒng),視頻指揮系統(tǒng)接入點和專網(wǎng)點數(shù)要覆蓋全省每一個縣市區(qū);要科學(xué)制定政務(wù)網(wǎng)站管理辦法,組織開發(fā)全省藥品生產(chǎn)電子監(jiān)管系統(tǒng),徹底解決食品藥品監(jiān)管信息化建設(shè)“孤島效應(yīng)”窘?jīng)r。要加入職能調(diào)整后的食品生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)數(shù)據(jù),完善藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品、餐飲監(jiān)管基礎(chǔ)信息,做到政務(wù)網(wǎng)站公開查詢,實現(xiàn)數(shù)據(jù)采集與現(xiàn)有行政審批系統(tǒng)實時對接,數(shù)據(jù)利用方面與藥品生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)也要同步。
第三,建設(shè)食品追溯體系和藥品電子檢驗報告信息平臺。由于全國范圍的食品藥品追溯體系建設(shè)工作尚處于摸索階段,缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn),各省局在這方面要進(jìn)行探索和實踐,以便積累和摸索科學(xué)方法,尤其是要盡快開發(fā)設(shè)計嬰幼兒配方乳粉、保健食品、酒類產(chǎn)品和預(yù)包裝熟肉制品等食品追溯系統(tǒng),盡快實現(xiàn)主要食品類別的安全形勢根本好轉(zhuǎn)。在原有藥品電子檢驗報告平臺基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善平臺功能,大力開發(fā)手機(jī)版客戶端應(yīng)用。構(gòu)建智能食藥監(jiān)管格局是時代發(fā)展的需要,是維護(hù)人民生命安全和身體健康的要求,也是科學(xué)監(jiān)管的新手段,不但可以保障食品藥品安全,也可以為藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。目前,河北省局的食品追溯體系和藥品電子檢驗報告信息平臺充分實現(xiàn)了政府部門提升監(jiān)管效能與為企業(yè)服務(wù)的完美結(jié)合,得到使用單位和廣大群眾的一致好評。
第四,加強(qiáng)食品藥品誠信體系和社會共治平臺建設(shè)。構(gòu)建“智能食藥監(jiān)”,要堅持科技創(chuàng)新為動力,以信息化建設(shè)為手段,加強(qiáng)食品藥品誠信體系和社會共治平臺建設(shè)。社會共治平臺是公眾參與食品藥品監(jiān)管的利器,也是百姓參與食品藥品安全維權(quán)的平臺,是信息化惠民的載體。這種科學(xué)的平臺建立后,百姓在食品藥品消費過程中可通過該平臺對相關(guān)單位進(jìn)行點評,發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行投訴舉報,甚至可以用手機(jī)現(xiàn)場拍攝具有坐標(biāo)信息的照片并進(jìn)行點評和舉報,還可以通過該平臺了解食品藥品安全知識。
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