安徽食藥監(jiān)公開藥品生產(chǎn)監(jiān)督檢查缺陷項目的“臺前幕后”
- 作者:孫斌園
- 來源:中國食品藥品網(wǎng)
- 2015-08-17 16:26
"你們公布了在某某藥廠檢查時發(fā)現(xiàn)的缺陷,請問,這個廠生產(chǎn)的藥質(zhì)量有沒有問題?還能吃嗎?”
“你們網(wǎng)站公布收回了某某藥廠的藥品GMP證書,請問,現(xiàn)在發(fā)還了沒有?如果沒有,我們就要取消這個廠的供應(yīng)商資質(zhì)了?”
自從今年安徽省食藥監(jiān)局向社會主動公開藥品生產(chǎn)監(jiān)督檢查具體缺陷項目以來,經(jīng)常接到類似的電話。有困惑不解的,有擔(dān)心用藥安全的,有來自患者、媒體和藥企的客戶的,也有監(jiān)管部門和藥品行業(yè)的,一石激起千層浪,在社會上產(chǎn)生了強烈反響。
公布結(jié)果目的不僅是“曝光”
有人問,安徽省食藥監(jiān)局為什么要向社會主動公開藥品生產(chǎn)監(jiān)督檢查具體缺陷項目?以前,監(jiān)管部門到企業(yè)檢查,檢查結(jié)果告知被檢查的企業(yè),企業(yè)對此不以為然。等到下次檢查,“問題依舊在,整改在路上”。而檢查結(jié)果不公布,花了納稅人的錢,而納稅人對檢查結(jié)果還沒有知情權(quán),食品藥品監(jiān)管機構(gòu)改革后,安徽省食藥監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為必須改革。
為了強化社會監(jiān)督,促進企業(yè)自律,保障公眾對飲食用藥安全的知情權(quán),安徽省局從2014年開始就在官方網(wǎng)站設(shè)置了“日常監(jiān)管”和“曝光臺”兩個欄目,主動公開常規(guī)日常監(jiān)督檢查信息,曝光企業(yè)嚴(yán)重違法違規(guī)行為。公布對企業(yè)、單位的日常監(jiān)督檢查結(jié)果已經(jīng)成為這個局的工作常態(tài)。無論是食品生產(chǎn)企業(yè),還是對餐館、飯店乃至學(xué)校食堂,其檢查結(jié)果一律向社會公開,并通過“安徽食品藥品監(jiān)管”微信公眾帳號發(fā)布新聞稿。
2015年4月起,安徽省食藥監(jiān)局開始向社會公開藥品生產(chǎn)日常監(jiān)督檢查信息,公開監(jiān)督檢查缺陷項目,警示被檢查企業(yè);同時,對其他同行業(yè)以警示,使企業(yè)關(guān)注和避免出現(xiàn)類似的問題,不斷改進和提高生產(chǎn)質(zhì)量管理水平。
被公布的缺陷企業(yè) 產(chǎn)品質(zhì)量沒問題
截至目前,安徽省食藥監(jiān)已公布了4期174家次藥品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查缺陷項目。此舉贏得了媒體和公眾的肯定。
有媒體在報道時說,安徽省食藥監(jiān)的做法,更像美國的FDA。然而,由于藥品生產(chǎn)監(jiān)督檢查專業(yè)性較強,部分社會人士對公開的藥品監(jiān)督檢查具體缺陷產(chǎn)生了誤解,對被檢查企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)生過質(zhì)疑。
其實,“缺陷”一詞是藥品生產(chǎn)管理規(guī)范(藥品GMP)的一個術(shù)語。根據(jù)風(fēng)險評定的原則,檢查缺陷分為嚴(yán)重缺陷、主要缺陷和一般缺陷,其風(fēng)險等級依次降低。一般缺陷,指偏離藥品GMP要求的程度較??;主要缺陷指與藥品GMP要求有較大偏離;嚴(yán)重缺陷,指與藥品GMP要求有嚴(yán)重偏離,產(chǎn)品可能對使用者造成危害。
為加大對違法違規(guī)企業(yè)的懲戒力度,安徽省食藥監(jiān)局對存在嚴(yán)重缺陷、可能直接影響藥品質(zhì)量的企業(yè),直接要求企業(yè)立即停產(chǎn)整改,并收回藥品GMP證書,必要時按規(guī)定召回相關(guān)產(chǎn)品,同時在官方網(wǎng)站曝光臺予以曝光;對僅存在一般缺陷、對藥品質(zhì)量無直接影響的企業(yè),要求企業(yè)在不停產(chǎn)的情況下限期整改,缺陷項向社會公布。
為此,安徽省食藥監(jiān)向公眾特別提示,具體缺陷是否直接影響藥品質(zhì)量,應(yīng)以監(jiān)管部門的判定結(jié)果為依據(jù)。
安徽藥企“震動很大”
公開監(jiān)督檢查缺陷項目,不僅在全國醫(yī)藥界產(chǎn)生了廣泛影響,而帶給安徽藥品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)生的則是“強震”,對提高藥品質(zhì)量產(chǎn)生的效果尤其深遠(yuǎn)。蚌埠市的一家藥企,過去對產(chǎn)品質(zhì)量管理,一直不怎么放在心上,企業(yè)管理也比較松。食品藥品監(jiān)管部門每次對其監(jiān)督檢查,都能發(fā)現(xiàn)一堆問題。自從食藥監(jiān)向社會公開檢查結(jié)果后,“逼”得企業(yè)不得不重視自身存在的問題。安徽省食藥監(jiān)局檢查員說,當(dāng)他再次到這家企業(yè)檢查的時候,給他的感覺是發(fā)生了“翻天覆地的變化”,企業(yè)的自律意識明顯加強了,質(zhì)量意識有了很大提高。
安徽的其他藥品生產(chǎn)企業(yè)的變化也是明顯的,其對檢查發(fā)現(xiàn)的問題更加重視,均能在較短的時間內(nèi)整改完成。有的企業(yè)還將安徽省食藥監(jiān)局每期公開的所有企業(yè)監(jiān)督檢查缺陷項目全文下載,對照本企業(yè)進行“舉一反三”學(xué)做“練習(xí)題”,防止自家企業(yè)出現(xiàn)類似問題。
安徽省食藥監(jiān)局通過近期的飛行檢查發(fā)現(xiàn),一些原先質(zhì)量管理薄弱的企業(yè),現(xiàn)在生產(chǎn)質(zhì)量管理狀況是煥然一些,缺陷項目很少。
食藥監(jiān)檢查員隊伍也在悄悄發(fā)生變化,他們工作更加認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)了,行為更加陽光、透明了。
社會公眾的變化則是來電話咨詢的明顯多了,維權(quán)意識增強了,參與監(jiān)督的積極性提高了。
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