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　　“六五”普法依法治理工作啟動(dòng)以來(lái)，山東省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)立足食藥監(jiān)管體制改革大局，緊緊圍繞食藥安全監(jiān)管中心工作特別是食品監(jiān)管職能整合之后面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新特點(diǎn)、新要求，創(chuàng)新普法載體，注重治理效果，為保障食品藥品安全營(yíng)造了良好的法治環(huán)境。

　　 突出重點(diǎn)

　　一是努力強(qiáng)化行政相對(duì)人第一責(zé)任人意識(shí)。山東省食藥監(jiān)管系統(tǒng)以集中培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)的方式提升行政相對(duì)人的法律素質(zhì)，通過(guò)開(kāi)設(shè)咨詢(xún)臺(tái)、發(fā)放宣傳材料、短信提示、組織參加知識(shí)競(jìng)賽、舉辦科普展覽、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式，對(duì)社會(huì)公眾和行政相對(duì)人進(jìn)行食藥法律法規(guī)和科普知識(shí)教育。如萊蕪市局結(jié)合工作實(shí)際，在相關(guān)企業(yè)組織“大中型商場(chǎng)連鎖超市食品安全管理”、“清潔廚房、明廚亮灶”等現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)觀摩會(huì)，采取多種形式進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩指導(dǎo)，增強(qiáng)培訓(xùn)效果，切實(shí)提高相對(duì)人依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的自覺(jué)性和第一責(zé)任人意識(shí)。

　　二是將普法宣傳教育融入監(jiān)管執(zhí)法中。山東省食藥監(jiān)管系統(tǒng)在嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法行為，依法查處“四品一械”違法案件的同時(shí)，嚴(yán)格堅(jiān)持“教育為主，處罰為輔”的原則，針對(duì)當(dāng)事人的違法行為耐心講解相關(guān)法律法規(guī)條款，使當(dāng)事人明白違法行為可能產(chǎn)生的后果，主動(dòng)停止違法行為；通過(guò)對(duì)當(dāng)事人違法行為、自糾行為進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查，擴(kuò)大影響，達(dá)到執(zhí)法“一個(gè)點(diǎn)”教育“一大片”的目的，從而維護(hù)正常的食品藥品安全秩序。

　　 創(chuàng)新載體

　　一是重視普法載體平臺(tái)建設(shè)。山東省食藥監(jiān)管系統(tǒng)立足職能，利用政務(wù)網(wǎng)站、戶(hù)外電子顯示屏、微信公眾號(hào)等新型媒介進(jìn)行普法。今年配合新修訂《食品安全法》的宣傳，省局制作了公益宣傳視頻，并在大眾日?qǐng)?bào)、齊魯晚報(bào)以及人民網(wǎng)等網(wǎng)站開(kāi)設(shè)了食品安全法宣傳專(zhuān)欄。多數(shù)市局依托機(jī)關(guān)門(mén)戶(hù)網(wǎng)的法制宣傳網(wǎng)頁(yè)（欄目），把法治建設(shè)論壇、博客、微信、搜索引擎和移動(dòng)客戶(hù)端等與法制宣傳緊密結(jié)合，打造強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)法制宣傳教育陣地。如德州市局開(kāi)辟了“群眾面對(duì)面交流、媒體互動(dòng)交流、網(wǎng)絡(luò)宣傳”三個(gè)宣傳陣地，在德州電視臺(tái)開(kāi)播了《食品藥品安全視點(diǎn)》專(zhuān)欄。濰坊市局利用“空中四條線”（政務(wù)網(wǎng)站、電視臺(tái)、舉報(bào)電話、農(nóng)村喇叭）和“地上四個(gè)一”（一條宣傳教育街、一個(gè)大院、一個(gè)公示欄、一張便民卡）的宣教陣地，廣泛開(kāi)展基層科普宣傳，實(shí)現(xiàn)“空中地上”立體發(fā)聲。

　　二是重視發(fā)揮法律顧問(wèn)作用。山東省局自2003年以來(lái)一直聘請(qǐng)專(zhuān)門(mén)的法律顧問(wèn)參與機(jī)關(guān)法律事務(wù)。系統(tǒng)各級(jí)部門(mén)也普遍建立了法律顧問(wèn)制度。臨沂市局2013年10月還專(zhuān)門(mén)成立了公職律師辦公室?，F(xiàn)有執(zhí)業(yè)律師5人，實(shí)習(xí)律師5人。公職律師辦公室在參與行政復(fù)議應(yīng)訴、行政決策論證、規(guī)范性文件的起草、執(zhí)法疑難問(wèn)題和課題研究等方面發(fā)揮了積極作用。尤其是體制改革后，食品投訴舉報(bào)迅速增加，公職律師提出了針對(duì)性的解決方案，有效解決了困擾基層的難題。聊城市局籌建了全市系統(tǒng)法律事務(wù)服務(wù)團(tuán)，以系統(tǒng)內(nèi)現(xiàn)有從事政策法規(guī)工作人員、有法律專(zhuān)業(yè)背景或取得司法資格證書(shū)的人員為主，為全市監(jiān)管重大決策、重大疑難案件、行政復(fù)議聽(tīng)證等提供法律咨詢(xún)。

　　 注重實(shí)效

　　一是注重普法與提高法治思維結(jié)合。省局在普法宣傳的同時(shí)，積極組織全系統(tǒng)認(rèn)真開(kāi)展依法行政專(zhuān)題學(xué)習(xí)和法律法規(guī)專(zhuān)題學(xué)習(xí)，堅(jiān)持學(xué)習(xí)與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合，注重培訓(xùn)與提高系統(tǒng)執(zhí)法人員的法治思維相結(jié)合。尤其是注重法律法規(guī)的培訓(xùn)，除每年編印發(fā)放食品藥品監(jiān)督管理法規(guī)文件匯編外，還通過(guò)周五課堂等形式邀請(qǐng)各方面的專(zhuān)家為機(jī)關(guān)工作人員授課。持續(xù)不斷的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使干部職工自覺(jué)運(yùn)用法律思維和法治方式解決問(wèn)題的能力得到很大提高。

　　二是注重普法與監(jiān)管業(yè)務(wù)工作結(jié)合。省局在普法中借助各種媒體和傳播平臺(tái)，主動(dòng)宣傳食品藥品法律法規(guī)，并圍繞宣傳新修訂的《食品安全法》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合食品藥品執(zhí)法實(shí)踐，采取以案釋法等方式，深入開(kāi)展食品藥品法律法規(guī)宣傳教育，著力提升公眾法治意識(shí)和自我保護(hù)能力。青島市局建立了覆蓋全市10個(gè)區(qū)市的食品監(jiān)管官方微信群，不僅向廣大群眾宣傳食品安全法律知識(shí)，而且還能受理投訴舉報(bào)，推動(dòng)監(jiān)管執(zhí)法工作有效開(kāi)展。