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　　黨的十九大報(bào)告提出，全面依法治國(guó)是國(guó)家治理的一場(chǎng)深刻革命，必須堅(jiān)持厲行法治，推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。這些新論斷和新要求，為我國(guó)法治建設(shè)指明了前進(jìn)的方向。食品藥品監(jiān)管部門作為執(zhí)法部門，要主動(dòng)作為，加快推進(jìn)食藥安全法治建設(shè)。日前，黑龍江省食品藥品監(jiān)管局召開全省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)“法治建設(shè)年”活動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)議，將2018年作為“法治建設(shè)年”；山東省食品藥品監(jiān)管局發(fā)布第一批4個(gè)行政執(zhí)法指導(dǎo)案例，明確有關(guān)法律適用、事實(shí)認(rèn)定和處理程序等要點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法工作的指導(dǎo)。黑龍江、山東等地食品藥品監(jiān)管部門的主動(dòng)作為，彰顯了食藥監(jiān)人的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

　　加強(qiáng)法治建設(shè)，要強(qiáng)化學(xué)習(xí)，不斷提高執(zhí)法隊(duì)伍的法律素質(zhì)。隨著藥品監(jiān)管法律法規(guī)體系的日漸完善，新的監(jiān)管法規(guī)不斷出臺(tái)，這就要求執(zhí)法者要與時(shí)俱進(jìn)，不斷充電；隨著新修訂《食品安全法》等法律法規(guī)對(duì)懲罰性賠償制度的明確，消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)不斷增強(qiáng)。監(jiān)管部門不僅要受理群眾的投訴舉報(bào)并及時(shí)處理，而且還要面對(duì)可能出現(xiàn)的行政復(fù)議和行政訴訟。公益訴訟制度的實(shí)施，也對(duì)食品藥品監(jiān)管工作提出了更高的要求。面對(duì)新形勢(shì)帶來的新挑戰(zhàn)，食藥監(jiān)管人要加強(qiáng)對(duì)新政策法規(guī)的學(xué)習(xí)運(yùn)用。只有對(duì)法規(guī)熟稔于心，才能避免運(yùn)用法規(guī)時(shí)張冠李戴，處罰裁量時(shí)畸輕畸重，從而確保法規(guī)適用準(zhǔn)確、處罰正確，不斷提高依法行政的能力。

　　加強(qiáng)法治建設(shè)，要堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)法，強(qiáng)化執(zhí)法質(zhì)量精細(xì)化管控。規(guī)范執(zhí)法是法治建設(shè)的基礎(chǔ)。各級(jí)食藥監(jiān)管部門，特別是基層單位，要把規(guī)范執(zhí)法作為法治建設(shè)的重要載體，堅(jiān)持嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，不斷提升食藥監(jiān)管部門的依法履職能力和執(zhí)法公信力。要以量化和標(biāo)準(zhǔn)化促規(guī)范，嚴(yán)格規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，統(tǒng)一從重處罰、從輕處罰、減輕處罰、不予處罰的具體情形和量化標(biāo)準(zhǔn)，避免隨意性，強(qiáng)化執(zhí)法質(zhì)量精細(xì)化管控；要以實(shí)體和程序并重促規(guī)范，糾正重實(shí)體輕程序的偏差；要以公開促規(guī)范，對(duì)執(zhí)法規(guī)范、執(zhí)法過程、執(zhí)法結(jié)果、執(zhí)法依據(jù)，依法可以公開的全部公開；要以監(jiān)督促規(guī)范，不斷強(qiáng)化上級(jí)對(duì)下級(jí)的層級(jí)監(jiān)督，強(qiáng)化內(nèi)部各部門之間、各環(huán)節(jié)之間的監(jiān)督制約，主動(dòng)接受人大、政協(xié)、司法機(jī)關(guān)、新聞媒體以及人民群眾的監(jiān)督。

　　加強(qiáng)法治建設(shè)，要深入開展食品藥品法治宣傳教育，營(yíng)造良好的法治建設(shè)社會(huì)氛圍。把法治宣傳工作作為日常監(jiān)管工作內(nèi)容之一，貫穿監(jiān)管工作的全過程，充分利用政務(wù)網(wǎng)、“兩微一端”等宣傳平臺(tái)，以“食品安全周”“安全用藥月”等主題宣傳活動(dòng)為載體，加大食品藥品安全法律法規(guī)的宣傳，讓公眾自覺運(yùn)用法律武器，最大限度地自我保護(hù)、震懾違法者、約束監(jiān)管者，并正向引導(dǎo)輿論，為食品藥品安全監(jiān)管法治建設(shè)營(yíng)造政府重視、社會(huì)關(guān)心、百姓支持的良好社會(huì)氛圍。

（責(zé)任編輯：齊桂榕）

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