醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革指導(dǎo)意見有望年內(nèi)公布
11月5日,從國家發(fā)展改革委召開的新聞發(fā)布會上傳來消息,民眾關(guān)心的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革指導(dǎo)意見有望在年內(nèi)公布。近年來,發(fā)改委加強(qiáng)了對行政壟斷違法行為的查處,僅今年,所查處的5起行政壟斷案件中,涉及地方衛(wèi)計(jì)委在藥品招標(biāo)中違法行為的就有多起。
在此次新聞發(fā)布會上,發(fā)改委價(jià)格司司長許昆林透露,醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革指導(dǎo)意見正在各部委征求意見,有望在今年年底印發(fā)至全國各地,“成熟一個(gè)地方就推一個(gè)地方,力爭明年取得明顯進(jìn)展”。
據(jù)悉,我國醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革將堅(jiān)持四大原則:一是要堅(jiān)持調(diào)放結(jié)合。對市場競爭充分的、個(gè)性化需求比較強(qiáng)的醫(yī)療服務(wù),要及時(shí)取消政府定價(jià),通過競爭讓價(jià)格趨向合理,但同時(shí)也要結(jié)合體制改革穩(wěn)步推進(jìn),要統(tǒng)籌考慮、控制總量,通過結(jié)構(gòu)調(diào)整,理順價(jià)格關(guān)系,體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值。
二是要堅(jiān)持綜合改革。價(jià)格改革不能單兵突進(jìn),要結(jié)合包括藥品價(jià)格本身,還有藥品生產(chǎn)流通、醫(yī)保支付、收入分配、分級診療、醫(yī)療行為監(jiān)管等各方面同步推行,形成政策合力。
三是要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。一定要落實(shí)政府責(zé)任,統(tǒng)籌考慮患者、醫(yī)保、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等各方利益,首先確保群眾的醫(yī)藥費(fèi)用總體負(fù)擔(dān)不能增加。
四是要堅(jiān)持穩(wěn)步推進(jìn)。要一步步來,一小部分、一小部分地調(diào)整,把握好時(shí)機(jī)、節(jié)奏和力度,確保改革平穩(wěn)實(shí)施。
此外,據(jù)發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督檢查和反壟斷局巡視員董志明介紹,自2008年8月《反壟斷法》實(shí)施以來,發(fā)改委共查處行政壟斷案件6起,其中今年就有5起,分別對河北省交通廳、山東省交通廳、云南省通信管理局、安徽省蚌埠市衛(wèi)計(jì)委、四川省衛(wèi)計(jì)委、浙江省衛(wèi)計(jì)委等政府部門實(shí)施的地方保護(hù)、指定交易、強(qiáng)制交易、制定含有排除和限制競爭內(nèi)容的規(guī)定等違反《反壟斷法》的行為進(jìn)行了依法糾正。
今年8月底,發(fā)改委致函安徽省辦公廳,建議糾正蚌埠市衛(wèi)計(jì)委“濫用行政權(quán)力排除限制競爭”有關(guān)行為,引發(fā)社會強(qiáng)烈關(guān)注;11月2日,發(fā)改委官網(wǎng)又對四川、浙江省衛(wèi)計(jì)委接受發(fā)改委調(diào)查后,及時(shí)糾正藥品集中采購中違反《反壟斷法》、排除限制競爭行為的情況進(jìn)行了說明。
董志明表示,目前,濫用行政權(quán)力排除限制競爭行為在我國一些地方仍然表現(xiàn)得較為嚴(yán)重。發(fā)改委將進(jìn)一步加大對行政壟斷行為的查處力度,切實(shí)維護(hù)公平競爭的市場秩序,促進(jìn)全國統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系建設(shè)。
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