山東出臺食品藥品安全黑名單管理辦法
本報訊 記者陳冠如 通訊員張子欣報道 近日,山東省食品藥品監(jiān)管局出臺了《山東省食品藥品安全黑名單管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》),該辦法將于2016年1月1日起施行。
“山東省局構(gòu)建的黑名單制度,力求做到與政府部門信息公開緊密結(jié)合,與誠信體系建設(shè)緊密結(jié)合,與實施聯(lián)合懲戒措施緊密結(jié)合,與建立食品藥品監(jiān)管長效機制緊密結(jié)合?!鄙綎|省食品藥品監(jiān)管局局長馬越男告訴記者。
哪些內(nèi)容要納入“黑名單”管理,是群眾最關(guān)心的問題之一。為此,山東省局科學設(shè)定納入黑名單的標準,根本標準是涉及“三品一械”的嚴重違法性、違法的主觀惡性和社會危害性?!掇k法》明確了應(yīng)納入食品藥品安全黑名單并予以公布的情形:違反食品藥品法律法規(guī),情節(jié)嚴重,受到吊銷許可證行政處罰的;違反食品藥品法律法規(guī),被撤銷批準證明文件、產(chǎn)品注冊證書的;隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請行政許可,一定時期限制申報行政許可的;發(fā)布藥品、保健食品、醫(yī)療器械違法廣告,情節(jié)嚴重被撤銷廣告批準文號的;因食品安全犯罪以及依法需要列入黑名單的其他事項。
《辦法》明確了實施主體,規(guī)定縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)遵循“誰處罰、誰認定、誰公布”的原則,將納入黑名單的食品藥品違法生產(chǎn)經(jīng)營者、責任人員及涉案產(chǎn)品相關(guān)信息在其政務(wù)網(wǎng)站對外公布,公布期限與法律法規(guī)規(guī)定和被限制的期限一致。《辦法》要求各級監(jiān)管部門在審查辦理食品藥品行政許可事項時依法不予受理其相關(guān)申請;并將黑名單的管理納入食品藥品安全信用管理體系,與《山東省食品藥品安全信用分級分類管理辦法(試行)》配套執(zhí)行,將納入黑名單的行政相對人列入“失信黑名單”,在曝光其違法行為的基礎(chǔ)上,將其列入重點監(jiān)管對象,增加檢查頻次與產(chǎn)品監(jiān)督抽檢批次,并對其相關(guān)許可申請從嚴審查;鼓勵社會組織或者個人對納入黑名單的生產(chǎn)經(jīng)營者和責任人員進行監(jiān)督并對發(fā)現(xiàn)的違法行為進行舉報。
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