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　　本報(bào)訊  記者李雪墨報(bào)道  全國人大代表、貴州省藥品審評(píng)認(rèn)證中心主任藥師鮑家科日前在接受記者采訪時(shí)表示，目前，各地食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置各行其是，機(jī)構(gòu)整合的模式很不統(tǒng)一。有所謂“二合一”、“三合一”、“四合一”。食品藥品機(jī)構(gòu)名稱也是“五花八門”嚴(yán)重削弱了食品藥品監(jiān)管職能。

 

　　鮑家科代表認(rèn)為，實(shí)踐證明，一些基層采用大部制改革的體制模式后，專職從事食品藥品監(jiān)管的人員難以保障，原來從事食品藥品監(jiān)管的有專業(yè)能力和工作經(jīng)驗(yàn)的人力資源流失，導(dǎo)致在監(jiān)管實(shí)踐中不能有效地發(fā)現(xiàn)問題。同時(shí)，這樣的改革模式影響到工作執(zhí)行力，與對(duì)口主管部門難以形成上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，嚴(yán)重影響到食品藥品監(jiān)管的“統(tǒng)一和權(quán)威”，不利于食品藥品監(jiān)管工作和保障人民群眾的飲食用藥安全。要加快健全建立統(tǒng)一權(quán)威的食品藥品監(jiān)管體系，首先就必須抓好監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置的改革，這種改革應(yīng)該自上而下進(jìn)行，而不是各地自由改革。建議國家要對(duì)現(xiàn)有的食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革現(xiàn)狀和工作效果進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，在此基礎(chǔ)上做好頂層設(shè)計(jì)，由國務(wù)院發(fā)文主導(dǎo)，統(tǒng)一模式，然后從中央到省再到市縣逐步推進(jìn)。

 

　　鮑家科代表建議，應(yīng)強(qiáng)化食藥監(jiān)技術(shù)支撐部門人員隊(duì)伍的建設(shè)。由于體制和編制的限制，現(xiàn)有的從事食品藥品檢查工作的很多是兼職人員，存在著工作時(shí)間不能保證、檢查評(píng)價(jià)尺度把握不一等問題。從事藥品、醫(yī)療器械的技術(shù)審評(píng)人員數(shù)量也相對(duì)不足。由于薪酬體系沒有和市場接軌，在一定程度上存在著技術(shù)隊(duì)伍的不穩(wěn)定的問題。這些都是深化藥品醫(yī)療器械審評(píng)審批制度改革的瓶頸，直接影響到監(jiān)管工作的質(zhì)量。為此，打造一支專職化、專業(yè)化食品藥品監(jiān)管的技術(shù)人才隊(duì)伍是重中之重，這也是發(fā)達(dá)國家的通行做法?？梢圆捎闷赣玫姆绞揭M(jìn)人才，由財(cái)政保障其經(jīng)費(fèi)。對(duì)現(xiàn)有的高端人才技術(shù)崗位的用人機(jī)制和薪酬體系也應(yīng)按市場機(jī)制進(jìn)行改革。