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        編者按

        1月6日，由國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局、中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)指導(dǎo)，中國(guó)食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì)主辦的“2016年食品安全熱點(diǎn)科學(xué)解讀會(huì)”在北京舉行。會(huì)上，專家學(xué)者對(duì)2016年發(fā)生的八大食品安全熱點(diǎn)問(wèn)題逐一進(jìn)行權(quán)威解讀，本報(bào)擷英刊出，以饗讀者。   

        進(jìn)口乳粉

        解讀專家：任發(fā)政  中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科學(xué)與營(yíng)養(yǎng)工程學(xué)院教授

        事件：去年11月，國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)對(duì)澳大利亞百年嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)——維愛(ài)佳乳業(yè)暫停在華注冊(cè)資格。這是2016年澳洲第二家被暫停入華的乳制品企業(yè)。

        專家觀點(diǎn)：進(jìn)口乳制品不合格問(wèn)題已經(jīng)多次被警示，在進(jìn)口乳制品中被查出的問(wèn)題多為菌群與酸度超標(biāo)，還有標(biāo)簽不合格問(wèn)題。對(duì)比來(lái)看，在2016年，中國(guó)乳制品抽檢合格率為99.75%，嬰兒配方乳粉抽檢合格率為99.26%，不合格原因包括菌落總數(shù)超標(biāo)、維生素含量不合格等。總體來(lái)說(shuō)，中國(guó)乳制品總體的合格率仍然較高。

        對(duì)比國(guó)外，我國(guó)乳制品安全總體穩(wěn)中向好，但風(fēng)險(xiǎn)依然不容忽視，國(guó)內(nèi)的乳制品安全主要關(guān)注點(diǎn)在原料和加工安全。同時(shí)，近年來(lái)，中國(guó)進(jìn)口乳制品的比例在加大，進(jìn)口乳制品的安全問(wèn)題也值得關(guān)注。

        建議：乳品安全是全球面臨的共同風(fēng)險(xiǎn)，消費(fèi)者應(yīng)該理性看待乳品安全問(wèn)題。

        “100%純果汁”

        解讀專家：胡小松 中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)食品學(xué)院院長(zhǎng)

        事件：去年7月，有媒體報(bào)道，消費(fèi)者在購(gòu)買標(biāo)稱“100%純果汁”時(shí)發(fā)現(xiàn)其配料表中含有純凈水，對(duì)此現(xiàn)象表示強(qiáng)烈不滿，認(rèn)為這是商家故意炒作的一種概念。由此，有關(guān)“復(fù)原果汁”的話題引起了人們的關(guān)注和熱議。

        專家觀點(diǎn)：按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《飲料通則》(GB/T 10789－2015)規(guī)定,果蔬汁(漿)是指以水果或蔬菜為原料，采用物理方法(機(jī)械方法、水浸提等)制成的可發(fā)酵但未發(fā)酵的汁液、漿液制品；或在濃縮果蔬汁(漿)中加入其加工過(guò)程中除去的等量水分復(fù)原制成的汁液、漿液制品。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T21731－2008《橙汁及橙汁飲料》中規(guī)定：橙汁飲料應(yīng)標(biāo)明橙汁含量。以上兩個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中均未有“必須標(biāo)注復(fù)原果汁”或“復(fù)原果汁不能標(biāo)注100%含量”的規(guī)定。

        果蔬汁中只回添通過(guò)物理方法從同一種水果或蔬菜獲得的香氣物質(zhì)和揮發(fā)性風(fēng)味成分，或通過(guò)物理方法從同一種水果或蔬菜中獲得的纖維、果粒、蔬菜粒，不添加其他物質(zhì)的產(chǎn)品可聲稱100%。目前,采用濃縮果汁進(jìn)行加水還原制作純果汁是國(guó)際通用的加工工藝，并且相較于非復(fù)原果汁，復(fù)原果汁具有便于保存和運(yùn)輸、降低成本、延長(zhǎng)產(chǎn)品保質(zhì)期等多方面優(yōu)勢(shì)。

        此外，《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》（GB 7718－2011）中要求，應(yīng)在食品標(biāo)簽的醒目位置清晰地標(biāo)示反映食品真實(shí)屬性的專用名稱?！?00%純果汁”產(chǎn)品在包裝上應(yīng)向消費(fèi)者明示產(chǎn)品配料中含有純凈水，表明該產(chǎn)品屬于復(fù)原類果汁。在產(chǎn)品名稱前面標(biāo)注100%，目的是如實(shí)告知消費(fèi)者內(nèi)容物的果汁濃度。

        建議：行業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管，企業(yè)更加自律，保證“100%純果汁”復(fù)原成原果汁濃度。及時(shí)進(jìn)行科普宣傳，讓消費(fèi)者正確了解果汁的標(biāo)簽標(biāo)識(shí)，使其指導(dǎo)日常膳食的合理選擇和搭配。果汁中原果汁含量的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)亟待制定，避免某些企業(yè)生產(chǎn)與其標(biāo)稱果汁含量不相符的果汁飲品。加強(qiáng)果汁摻假工作的科學(xué)鑒別研究，構(gòu)建果汁鑒別體系和標(biāo)準(zhǔn)。

        食品標(biāo)簽

        解讀專家：元曉梅  國(guó)家食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心副主任、教授級(jí)高工

        事件：去年，“食品標(biāo)簽”、“營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽”的相關(guān)媒體報(bào)道引發(fā)公眾討論，食品標(biāo)簽不規(guī)范問(wèn)題也得到有關(guān)部門的高度重視。

        專家觀點(diǎn)：食品標(biāo)簽不僅是向消費(fèi)者傳遞產(chǎn)品信息的載體，也是向消費(fèi)者提供食品信息和特性的說(shuō)明。對(duì)食品標(biāo)簽、食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽的管理，能夠讓消費(fèi)者直觀了解包括食品營(yíng)養(yǎng)組分、特征等在內(nèi)的信息，引導(dǎo)消費(fèi)者合理選擇預(yù)包裝食品，既是維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，保障行業(yè)健康發(fā)展的有效手段，也是實(shí)現(xiàn)食品安全科學(xué)管理的需求。

        新修訂《食品安全法》對(duì)食品標(biāo)簽有著嚴(yán)格的規(guī)定，包括預(yù)包裝食品的包裝上應(yīng)當(dāng)有標(biāo)簽、專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品，其標(biāo)簽還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明主要營(yíng)養(yǎng)成分及其含量、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)基因食品應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定顯著標(biāo)示等。

        目前大部分產(chǎn)品標(biāo)簽上的瑕疵與產(chǎn)品本身質(zhì)量問(wèn)題并沒(méi)有直接關(guān)系，但企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)的細(xì)致研究，避免此類漏洞的產(chǎn)生，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。

        建議：政府應(yīng)盡早出臺(tái)相關(guān)配套法規(guī)，將對(duì)標(biāo)簽問(wèn)題的追罰與對(duì)食品安全問(wèn)題的懲戒性處罰合理區(qū)分，減少部分人以牟利為目的的惡意炒作，以使食品生產(chǎn)企業(yè)將精力放在確保食品產(chǎn)業(yè)鏈安全的防控與建設(shè)中。

        加工助劑

        解讀專家：孫寶國(guó)  中國(guó)工程院院士，北京工商大學(xué)校長(zhǎng)

        事件：去年4月14日，江蘇省南京市江寧區(qū)食品藥品監(jiān)管局接到舉報(bào)稱某品牌包裝飲用水中添加了氮?dú)馇椅礃?biāo)識(shí)，并懷疑為工業(yè)級(jí)氮?dú)?。該局?jīng)調(diào)查后證實(shí)工廠未有違規(guī)問(wèn)題且使用氮?dú)饩鶠槭称芳?jí)。但此事使得“加工助劑”成為輿情熱點(diǎn)，它的安全性引發(fā)了消費(fèi)者對(duì)于食品安全更深入的關(guān)注。

        專家觀點(diǎn)：氮?dú)馐强諝獾闹饕M成部分，對(duì)人體健康不產(chǎn)生影響，可在各類食品加工過(guò)程中作為加工助劑使用。重要的是，在包裝飲用水的制造過(guò)程中，加入食品級(jí)氮?dú)馐且豁?xiàng)成熟且環(huán)保的工藝。根據(jù)《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)  預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》（GB 7718－2011）規(guī)定加工助劑不需要標(biāo)識(shí)。

        加工助劑與食品添加劑的區(qū)別在于：加工助劑與食品本身不一定有關(guān)，它們一般會(huì)在食品中除去而不會(huì)成為最終食品的成分，或僅有殘留；而食品添加劑是作為食品中的一個(gè)成分而存在，不需要在最終食品中被去除。

        建議：氮?dú)庾鳛橐环N無(wú)色無(wú)味、不易與其他物質(zhì)發(fā)生反應(yīng)的惰性氣體，安全性非常高；食品級(jí)氮?dú)庾鳛橐环N合法的食品加工助劑，國(guó)家有專門的食品安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)管，正規(guī)食品企業(yè)也會(huì)按照相應(yīng)的規(guī)范嚴(yán)格管控原料、生產(chǎn)過(guò)程和成品。消費(fèi)者可以放心購(gòu)買和食用以食品級(jí)氮?dú)庾鳛榧庸ぶ鷦┑氖称贰?

        網(wǎng)絡(luò)食品

        解讀專家：胡錦光 中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)

        事件：去年3月，央視3·15晚會(huì)曝光黑心作坊入駐“餓了么”網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)，食品衛(wèi)生狀況令人堪憂。網(wǎng)絡(luò)食品安全引發(fā)公眾熱烈關(guān)注。

        專家觀點(diǎn)：目前，網(wǎng)絡(luò)食品立法正在日臻完善，媒體的報(bào)道和披露正在對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品銷售形成輿論監(jiān)督，同時(shí)也督促相關(guān)部門對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品監(jiān)管加大力度，對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品銷售平臺(tái)嚴(yán)格歸責(zé)。

        但是，網(wǎng)絡(luò)的虛擬性使得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者之間的信息不對(duì)稱問(wèn)題較為突出，必須通過(guò)信息核實(shí)手段解決平臺(tái)信息的做假問(wèn)題。

        建議：持續(xù)強(qiáng)化政府的監(jiān)督管理，通過(guò)諸如信用信息披露等手段增加信息透明度，鼓勵(lì)消費(fèi)者自主選擇，提高平臺(tái)對(duì)于消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的重視。

        “壯陽(yáng)玉米粉”

        解讀專家：金宗濂 北京聯(lián)合大學(xué)教授

        事件：湖南湘潭警方偵破了一起制售假藥、有毒有害食品案件，不法分子將“偉哥”主要成分西地那非摻入玉米粉中，制成大量號(hào)稱具有壯陽(yáng)、性保健功能的假藥、保健食品，銷往全國(guó)20多個(gè)省市區(qū)，涉案金額高達(dá)1.5億元。

        專家觀點(diǎn)：西地那非不在保健食品允許使用的原料目錄內(nèi)，屬于“違法添加”。目前保健食品27項(xiàng)保健功能聲稱中，沒(méi)有“改善男性性功能”的功能聲稱。一些明示和暗示保健食品具有“壯陽(yáng)”、“改善性功能”的產(chǎn)品均屬違法夸大宣傳。為保障保健食品質(zhì)量安全，2016年國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局先后制定出臺(tái)了《保健食品注冊(cè)與備案管理辦法》和《保健食品生產(chǎn)許可審查細(xì)則》。

        建議：消費(fèi)者要仔細(xì)查明所購(gòu)產(chǎn)品是否有保健食品標(biāo)識(shí)（俗稱藍(lán)帽子）及批準(zhǔn)文號(hào)。在食用保健食品時(shí)，要仔細(xì)閱讀說(shuō)明書，特別應(yīng)注意說(shuō)明書中的警示句，切記保健食品不能代替藥品。

        重組牛肉

        解讀專家：王守偉  北京食品科學(xué)研究院院長(zhǎng)、中國(guó)肉類食品綜合研究中心主任、國(guó)家肉類加工工程技術(shù)研究中心主任

        事件：某媒體在報(bào)道中稱，市場(chǎng)中出售的牛排其實(shí)是用“碎牛肉”和“食品添加劑”拼接而成。該事件迅速引發(fā)媒體和公眾的廣泛關(guān)注。

        專家觀點(diǎn)：“重組牛排”也稱“拼接牛排”，是借助肉的重組技術(shù)加工而成的調(diào)理肉制品。當(dāng)前，該技術(shù)已經(jīng)成為世界肉類加工領(lǐng)域重要的技術(shù)手段。

        該事件中，諸多報(bào)道提及“次品肉塊”和“肉膠”拼接為“重組牛排”，這使消費(fèi)者很容易誤解卡拉膠和重組技術(shù)。事實(shí)上，聲稱的“次品肉塊”，其實(shí)是肉的分割或者肉塊修整中產(chǎn)生的“碎肉”，絕不等同于“劣質(zhì)肉”。同時(shí)，卡拉膠也不等于建筑用“膠”、塑料用“膠”?！妒称钒踩珖?guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》（GB 2760－2014）規(guī)定，卡拉膠不得用于生鮮肉（包括牛排）中，但可用于重組類的肉制品中，且必須在產(chǎn)品包裝的標(biāo)簽上明確標(biāo)注，在規(guī)定的限量?jī)?nèi)使用卡拉膠不存在食品安全風(fēng)險(xiǎn)。

        建議：用“重組牛排”冒充原切牛排、原料中含有雞肉、豬肉等原料，但未按規(guī)定進(jìn)行標(biāo)示，或者摻入非食用級(jí)別的成分，這些屬于違法行為，應(yīng)該嚴(yán)厲打擊。消費(fèi)者在選購(gòu)牛排時(shí)，可通過(guò)配料表來(lái)區(qū)分“原切牛排”和“重組牛排”。如果標(biāo)簽中有配料表，出現(xiàn)其他輔料和食品添加劑的，就可能為“重組牛排”。消費(fèi)者在食用“重組牛排”時(shí)，務(wù)必要充分加工熟透后再食用。

        獸藥“濫用”

        解讀專家：劉秀梅  國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心技術(shù)顧問(wèn)、研究員

        事件：去年2月，復(fù)旦大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院的專家監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)，79.6%的上海學(xué)齡兒童尿液中檢出21種抗生素中的一種或幾種。一系列研究結(jié)果表明，蘇浙滬地區(qū)兒童普遍暴露于低劑量抗生素。研究認(rèn)為,這種廣泛暴露狀態(tài)可能加重細(xì)菌耐藥,威脅臨床治療,也可能對(duì)兒童的生長(zhǎng)發(fā)育與人群健康造成潛在的危害。研究人員還從兒童體內(nèi)檢測(cè)出臨床已經(jīng)停用多年、但在環(huán)境和食品中經(jīng)常發(fā)現(xiàn)的抗生素含量,可見(jiàn)抗生素濫用不僅是臨床治療的問(wèn)題,環(huán)境與食品也是兒童抗生素的重要暴露源。

        專家觀點(diǎn)：中國(guó)獸藥總使用量（含抗生素類藥物）高于其他國(guó)家。我國(guó)養(yǎng)殖業(yè)確實(shí)存在獸藥使用不合理或?yàn)E用的情況，需要引起足夠重視。食用農(nóng)產(chǎn)品的源頭風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)影響到了食品安全產(chǎn)業(yè)鏈前端的原料安全，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管和科學(xué)指導(dǎo)。

        細(xì)菌耐藥可能使人類再次面臨感染性疾病的威脅，導(dǎo)致生物安全、環(huán)境污染問(wèn)題，甚至制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2016年，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委等14部委共同發(fā)布了《遏制細(xì)菌耐藥國(guó)家行動(dòng)計(jì)劃（2016－2020年）》，其目標(biāo)之一為：人獸共用抗菌藥物或易產(chǎn)生交叉耐藥性的抗菌藥物作為動(dòng)物促生長(zhǎng)應(yīng)用逐步退出。

        建議：科學(xué)認(rèn)識(shí)抗生素，理性對(duì)待耐藥菌的安全風(fēng)險(xiǎn)。重視獸藥“濫用”問(wèn)題，強(qiáng)化對(duì)食品源頭污染的有效控制。同時(shí)，要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)種養(yǎng)殖人員的教育、培訓(xùn)和監(jiān)管。(文字整理/本報(bào)記者王連芬 )

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