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        1月7日，安徽碭山迎來了一批特殊的客人——國務(wù)院扶貧辦派到這個國家級貧困縣的第三方監(jiān)測評估小組。在評估小組到達之前，評估人員姓名、評估方法、被評估村及貧困戶名單皆屬保密。要想順利通過第三方監(jiān)測評估，只能靠平時扎實的工作和老百姓實實在在的口碑。

        令人欣喜的是，碭山順利通過了這次被地方稱為“國考”的評估?！白鳛閲沂称匪幤繁O(jiān)督管理總局派到碭山的首位扶貧干部，如果這次碭山‘國考’失敗，我怕是無顏見江東父老?！?月10日，碭山縣委常委、負責(zé)扶貧工作的掛職副縣長王超表示。

        扶貧工作已經(jīng)上升到國家戰(zhàn)略的高度。為了打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，2016年，國家總局領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)司局（直屬單位）負責(zé)人及掛職干部都付出了很大的心血。

         高度重視  精心部署

        黨的“十八大”以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對扶貧開發(fā)作出了一系列新部署、新安排。2015年11月，黨中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》。按照國務(wù)院扶貧開發(fā)工作安排，國家總局負責(zé)定點扶貧安徽省臨泉、碭山兩縣。

        一直以來，總局高度重視扶貧工作，不僅成立了以主要負責(zé)同志為組長、分管同志為副組長，有關(guān)司局主要負責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，還在規(guī)劃財務(wù)司設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，承擔(dān)具體工作。

        2015年11月27日，中央扶貧開發(fā)工作會議召開，作出“到2020年全國所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會”的承諾，吹響了決戰(zhàn)脫貧的沖鋒號。

        2016年1月，總局主要負責(zé)人即帶領(lǐng)規(guī)財司、人事司等部門人員赴定點扶貧縣調(diào)研，與當(dāng)?shù)卣撠?zé)人座談，商討扶貧工作思路，看望掛職干部，慰問困難群眾。

        2016年3月，總局黨組聽取了規(guī)財司《關(guān)于總局定點扶貧和對口支援工作的匯報》，要求總局領(lǐng)導(dǎo)班子各成員、各有關(guān)司局和直屬單位負責(zé)人高度重視，進一步完善工作機制，用足用好政策，完成總局承擔(dān)的扶貧開發(fā)和對口支援工作任務(wù)。會后，《總局2016年定點扶貧工作任務(wù)分工》印發(fā)到了各有關(guān)司局和直屬單位。

        精準扶貧就是要找準路子，構(gòu)建好體制機制，在精準施策上出實招，在精準推進上下實功，在精準落地上見實效。

        為了實現(xiàn)精準扶貧，總局負責(zé)人到安徽臨泉、碭山進行實地調(diào)研，并多次聽取了當(dāng)?shù)赝镜膮R報。

        2016年11月，總局專門召開與定點扶貧相關(guān)的工作座談會。會上，相關(guān)司局工作人員與安徽臨泉、碭山的同志進行了充分交流，進一步明確了具體任務(wù)。座談會還特別邀請了近30家跨國企業(yè)代表參加，探索搭建產(chǎn)業(yè)扶貧平臺，引導(dǎo)企業(yè)在安徽臨泉、碭山等地優(yōu)先實施公益項目、優(yōu)先投資辦廠……多維度的精準扶貧方案浮出水面。

         找準路子  因地制宜

        2016年9月24日，由總局新聞司組織的10家中央主流媒體“走基層·湖北安徽行”最后一站來到碭山。碭山以產(chǎn)落地即碎的酥梨著稱，因此也被稱為梨都。除了酥梨以外，當(dāng)?shù)啬晁庸つ芰_120萬噸，占安徽全省水果加工能力的80%。碭山縣委書記王廣敏直言，酥梨就是碭山人的命。王超也向記者表示，碭山有貧困戶3.5萬戶、貧困人口超過6.7萬，其中大多數(shù)依靠種梨賣梨收入維持生計。

        借助此次“走基層”活動，各路記者了解了碭山從源頭開始把控酥梨質(zhì)量、當(dāng)?shù)厮焚|(zhì)優(yōu)良等情況。借助媒體的報道，碭山酥梨在全國的知名度大大提升，碭山網(wǎng)上水果銷售量提升了10個百分點。2016年1~10月，碭山水果電商銷售額達24億元，是2015年全年的兩倍。

        不僅如此，總局食監(jiān)三司、中保委還組織中國保健協(xié)會、中國營養(yǎng)保健食品協(xié)會，以及農(nóng)夫山泉等企業(yè)的代表到碭山考察，指導(dǎo)以碭山酥梨為主要原料的保健食品、食品深加工產(chǎn)品研發(fā)。

        在幫助碭山做好“水果”文章的同時，總局在臨泉扶貧工作中則注重做好“農(nóng)業(yè)”文章。

        臨泉是全國農(nóng)業(yè)大縣，當(dāng)?shù)卣拿撠毸悸分痪褪蔷劢罐r(nóng)業(yè)，大力發(fā)展綠色、生態(tài)、無公害農(nóng)作物，全力推進農(nóng)副產(chǎn)品深加工，加快農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐，助推農(nóng)民脫貧致富?？偩窒嚓P(guān)司局請四川省局幫助聯(lián)系新希望集團，與臨泉做好對接，探討開展合作解決糧食“出口”問題。

        在扶貧路徑上，總局結(jié)合自身職能，在食藥監(jiān)管方面給臨泉和碭山以更多的支持：建議安徽省局優(yōu)先為這兩個縣配備食品安全快檢車，為臨泉、碭山等分別落實中央轉(zhuǎn)移補助資金各200余萬元，并協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)部將碭山縣列為全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣試點單位，協(xié)調(diào)安徽省局將臨泉縣列為省級食品安全示范縣?？偩衷诮M織各類培訓(xùn)班時，也單獨為臨泉、碭山安排干部培訓(xùn)名額。

        扎根一線  身體力行

        在總局扶貧工作中，那些扎根扶貧一線、充分發(fā)揮作用的掛職干部值得一提。

        2016年，總局選派食監(jiān)一司曹鑫、藥化注冊司劉春、應(yīng)急司王超3名處級干部到扶貧縣掛職任副縣長，選派綜合司張翼、新聞宣傳司林昕彤、器械注冊司李卓琦、人事司劉哲4名年輕干部到扶貧縣局或鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉，選派食監(jiān)一司許曉明、信息中心牛穎澤2名干部到貧困村擔(dān)任“第一書記”。

        扶貧工作最能反映干部作風(fēng)，干部作風(fēng)好不好在扶貧工作中的直接表現(xiàn)就是責(zé)任心強不強?！翱偩謷炻毟刹總児ぷ鞣e極性很高，真心實意地幫助地方推進扶貧攻堅?！痹诓稍L過程中，總局相關(guān)人士對記者說。

        總局在臨泉的掛職干部積極幫助引進安徽弘潤藥業(yè)在當(dāng)?shù)亟◤S，總投資5億元，并為企業(yè)籌建提供政策法規(guī)等咨詢，協(xié)調(diào)該企業(yè)成為中國中藥協(xié)會中藥飲片分委員會副理事長單位；協(xié)調(diào)支持臨泉縣領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)企業(yè)團隊到蒙城調(diào)研。

        安徽永生堂藥業(yè)是臨泉當(dāng)?shù)匚ㄒ灰患宜幤飞a(chǎn)企業(yè)。“授人以魚不如授人以漁”?？偩衷谂R泉的掛職干部主動指導(dǎo)并幫助永生堂藥業(yè)開展仿制藥一致性評價工作，帶領(lǐng)永生堂藥業(yè)負責(zé)人到北京、霍山、金寨等地洽談合作。此外，還協(xié)調(diào)桂林三金藥業(yè)股份有限公司、亳州企業(yè)代表團到臨泉縣考察生姜及中藥材種植、經(jīng)營情況。

        在碭山的掛職干部們也積極聯(lián)系金日集團、娃哈哈集團等企業(yè)與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)合作開發(fā)以梨為原料的保健食品；協(xié)助安徽宇寧生物科技公司在創(chuàng)業(yè)板掛牌上市成功；幫助聯(lián)系北京福農(nóng)公司等到碭山考察，外銷黃桃和碭山酥梨120萬斤；爭取中藥協(xié)會和相關(guān)中藥種植加工企業(yè)前往碭山指導(dǎo)，初步明確了在梨樹樹干上種植鐵皮石斛、樹下種植紫花地丁等立體集約發(fā)展模式。

        當(dāng)記者就扶貧工作采訪劉春時，他直言，干的就是些日常工作，沒有什么特別值得書寫的。

        規(guī)財司相關(guān)負責(zé)人表示，2017年，總局各相關(guān)部門將按照總局領(lǐng)導(dǎo)的要求，積極落實《“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃》確定的相關(guān)任務(wù)，進一步完善工作機制，強化溝通協(xié)調(diào)，推進產(chǎn)業(yè)扶貧，拓展扶貧方式，繼續(xù)幫助指導(dǎo)臨泉、碭山兩縣深入開展脫貧工作。（本報記者  胡芳）


        編后

        主要負責(zé)人帶隊赴定點扶貧縣調(diào)研，相關(guān)司局人員明確具體任務(wù)，邀請近30家跨國企業(yè)代表參加座談，制定多維度扶貧方案，組織相關(guān)行業(yè)協(xié)會及大型食品企業(yè)前往考察，派遣得力干部掛職扎根扶貧一線，幫助企業(yè)開展仿制藥一致性評價工作……在碭山水果暢銷和臨泉農(nóng)業(yè)、藥業(yè)興起中，國家總局通過精準扶貧，不僅帶動當(dāng)?shù)厝罕娒撠氈赂?，更是有效引?dǎo)當(dāng)?shù)厥乘幃a(chǎn)業(yè)升級，為食藥安全保駕護航。

(責(zé)任編輯：)