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        1月7日，安徽碭山迎來(lái)了一批特殊的客人——國(guó)務(wù)院扶貧辦派到這個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣的第三方監(jiān)測(cè)評(píng)估小組。在評(píng)估小組到達(dá)之前，評(píng)估人員姓名、評(píng)估方法、被評(píng)估村及貧困戶名單皆屬保密。要想順利通過(guò)第三方監(jiān)測(cè)評(píng)估，只能靠平時(shí)扎實(shí)的工作和老百姓實(shí)實(shí)在在的口碑。

        令人欣喜的是，碭山順利通過(guò)了這次被地方稱為“國(guó)考”的評(píng)估?！白鳛閲?guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局派到碭山的首位扶貧干部，如果這次碭山‘國(guó)考’失敗，我怕是無(wú)顏見(jiàn)江東父老。”2月10日，碭山縣委常委、負(fù)責(zé)扶貧工作的掛職副縣長(zhǎng)王超表示。

        扶貧工作已經(jīng)上升到國(guó)家戰(zhàn)略的高度。為了打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，2016年，國(guó)家總局領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)司局（直屬單位）負(fù)責(zé)人及掛職干部都付出了很大的心血。

         高度重視  精心部署

        黨的“十八大”以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)作出了一系列新部署、新安排。2015年11月，黨中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》。按照國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)工作安排，國(guó)家總局負(fù)責(zé)定點(diǎn)扶貧安徽省臨泉、碭山兩縣。

        一直以來(lái)，總局高度重視扶貧工作，不僅成立了以主要負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng)、分管同志為副組長(zhǎng)，有關(guān)司局主要負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，還在規(guī)劃財(cái)務(wù)司設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，承擔(dān)具體工作。

        2015年11月27日，中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議召開(kāi)，作出“到2020年全國(guó)所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會(huì)”的承諾，吹響了決戰(zhàn)脫貧的沖鋒號(hào)。

        2016年1月，總局主要負(fù)責(zé)人即帶領(lǐng)規(guī)財(cái)司、人事司等部門(mén)人員赴定點(diǎn)扶貧縣調(diào)研，與當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)人座談，商討扶貧工作思路，看望掛職干部，慰問(wèn)困難群眾。

        2016年3月，總局黨組聽(tīng)取了規(guī)財(cái)司《關(guān)于總局定點(diǎn)扶貧和對(duì)口支援工作的匯報(bào)》，要求總局領(lǐng)導(dǎo)班子各成員、各有關(guān)司局和直屬單位負(fù)責(zé)人高度重視，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，用足用好政策，完成總局承擔(dān)的扶貧開(kāi)發(fā)和對(duì)口支援工作任務(wù)。會(huì)后，《總局2016年定點(diǎn)扶貧工作任務(wù)分工》印發(fā)到了各有關(guān)司局和直屬單位。

        精準(zhǔn)扶貧就是要找準(zhǔn)路子，構(gòu)建好體制機(jī)制，在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招，在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功，在精準(zhǔn)落地上見(jiàn)實(shí)效。

        為了實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧，總局負(fù)責(zé)人到安徽臨泉、碭山進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，并多次聽(tīng)取了當(dāng)?shù)赝镜膮R報(bào)。

        2016年11月，總局專門(mén)召開(kāi)與定點(diǎn)扶貧相關(guān)的工作座談會(huì)。會(huì)上，相關(guān)司局工作人員與安徽臨泉、碭山的同志進(jìn)行了充分交流，進(jìn)一步明確了具體任務(wù)。座談會(huì)還特別邀請(qǐng)了近30家跨國(guó)企業(yè)代表參加，探索搭建產(chǎn)業(yè)扶貧平臺(tái)，引導(dǎo)企業(yè)在安徽臨泉、碭山等地優(yōu)先實(shí)施公益項(xiàng)目、優(yōu)先投資辦廠……多維度的精準(zhǔn)扶貧方案浮出水面。

         找準(zhǔn)路子  因地制宜

        2016年9月24日，由總局新聞司組織的10家中央主流媒體“走基層·湖北安徽行”最后一站來(lái)到碭山。碭山以產(chǎn)落地即碎的酥梨著稱，因此也被稱為梨都。除了酥梨以外，當(dāng)?shù)啬晁庸つ芰_(dá)120萬(wàn)噸，占安徽全省水果加工能力的80%。碭山縣委書(shū)記王廣敏直言，酥梨就是碭山人的命。王超也向記者表示，碭山有貧困戶3.5萬(wàn)戶、貧困人口超過(guò)6.7萬(wàn)，其中大多數(shù)依靠種梨賣梨收入維持生計(jì)。

        借助此次“走基層”活動(dòng)，各路記者了解了碭山從源頭開(kāi)始把控酥梨質(zhì)量、當(dāng)?shù)厮焚|(zhì)優(yōu)良等情況。借助媒體的報(bào)道，碭山酥梨在全國(guó)的知名度大大提升，碭山網(wǎng)上水果銷售量提升了10個(gè)百分點(diǎn)。2016年1~10月，碭山水果電商銷售額達(dá)24億元，是2015年全年的兩倍。

        不僅如此，總局食監(jiān)三司、中保委還組織中國(guó)保健協(xié)會(huì)、中國(guó)營(yíng)養(yǎng)保健食品協(xié)會(huì)，以及農(nóng)夫山泉等企業(yè)的代表到碭山考察，指導(dǎo)以碭山酥梨為主要原料的保健食品、食品深加工產(chǎn)品研發(fā)。

        在幫助碭山做好“水果”文章的同時(shí)，總局在臨泉扶貧工作中則注重做好“農(nóng)業(yè)”文章。

        臨泉是全國(guó)農(nóng)業(yè)大縣，當(dāng)?shù)卣拿撠毸悸分痪褪蔷劢罐r(nóng)業(yè)，大力發(fā)展綠色、生態(tài)、無(wú)公害農(nóng)作物，全力推進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品深加工，加快農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐，助推農(nóng)民脫貧致富?？偩窒嚓P(guān)司局請(qǐng)四川省局幫助聯(lián)系新希望集團(tuán)，與臨泉做好對(duì)接，探討開(kāi)展合作解決糧食“出口”問(wèn)題。

        在扶貧路徑上，總局結(jié)合自身職能，在食藥監(jiān)管方面給臨泉和碭山以更多的支持：建議安徽省局優(yōu)先為這兩個(gè)縣配備食品安全快檢車，為臨泉、碭山等分別落實(shí)中央轉(zhuǎn)移補(bǔ)助資金各200余萬(wàn)元，并協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)部將碭山縣列為全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣試點(diǎn)單位，協(xié)調(diào)安徽省局將臨泉縣列為省級(jí)食品安全示范縣?？偩衷诮M織各類培訓(xùn)班時(shí)，也單獨(dú)為臨泉、碭山安排干部培訓(xùn)名額。

        扎根一線  身體力行

        在總局扶貧工作中，那些扎根扶貧一線、充分發(fā)揮作用的掛職干部值得一提。

        2016年，總局選派食監(jiān)一司曹鑫、藥化注冊(cè)司劉春、應(yīng)急司王超3名處級(jí)干部到扶貧縣掛職任副縣長(zhǎng)，選派綜合司張翼、新聞宣傳司林昕彤、器械注冊(cè)司李卓琦、人事司劉哲4名年輕干部到扶貧縣局或鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉，選派食監(jiān)一司許曉明、信息中心牛穎澤2名干部到貧困村擔(dān)任“第一書(shū)記”。

        扶貧工作最能反映干部作風(fēng)，干部作風(fēng)好不好在扶貧工作中的直接表現(xiàn)就是責(zé)任心強(qiáng)不強(qiáng)?！翱偩謷炻毟刹總児ぷ鞣e極性很高，真心實(shí)意地幫助地方推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)?！痹诓稍L過(guò)程中，總局相關(guān)人士對(duì)記者說(shuō)。

        總局在臨泉的掛職干部積極幫助引進(jìn)安徽弘潤(rùn)藥業(yè)在當(dāng)?shù)亟◤S，總投資5億元，并為企業(yè)籌建提供政策法規(guī)等咨詢，協(xié)調(diào)該企業(yè)成為中國(guó)中藥協(xié)會(huì)中藥飲片分委員會(huì)副理事長(zhǎng)單位；協(xié)調(diào)支持臨泉縣領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)企業(yè)團(tuán)隊(duì)到蒙城調(diào)研。

        安徽永生堂藥業(yè)是臨泉當(dāng)?shù)匚ㄒ灰患宜幤飞a(chǎn)企業(yè)?！笆谌艘贼~(yú)不如授人以漁”。總局在臨泉的掛職干部主動(dòng)指導(dǎo)并幫助永生堂藥業(yè)開(kāi)展仿制藥一致性評(píng)價(jià)工作，帶領(lǐng)永生堂藥業(yè)負(fù)責(zé)人到北京、霍山、金寨等地洽談合作。此外，還協(xié)調(diào)桂林三金藥業(yè)股份有限公司、亳州企業(yè)代表團(tuán)到臨泉縣考察生姜及中藥材種植、經(jīng)營(yíng)情況。

        在碭山的掛職干部們也積極聯(lián)系金日集團(tuán)、娃哈哈集團(tuán)等企業(yè)與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)合作開(kāi)發(fā)以梨為原料的保健食品；協(xié)助安徽宇寧生物科技公司在創(chuàng)業(yè)板掛牌上市成功；幫助聯(lián)系北京福農(nóng)公司等到碭山考察，外銷黃桃和碭山酥梨120萬(wàn)斤；爭(zhēng)取中藥協(xié)會(huì)和相關(guān)中藥種植加工企業(yè)前往碭山指導(dǎo)，初步明確了在梨樹(shù)樹(shù)干上種植鐵皮石斛、樹(shù)下種植紫花地丁等立體集約發(fā)展模式。

        當(dāng)記者就扶貧工作采訪劉春時(shí)，他直言，干的就是些日常工作，沒(méi)有什么特別值得書(shū)寫(xiě)的。

        規(guī)財(cái)司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2017年，總局各相關(guān)部門(mén)將按照總局領(lǐng)導(dǎo)的要求，積極落實(shí)《“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃》確定的相關(guān)任務(wù)，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧，拓展扶貧方式，繼續(xù)幫助指導(dǎo)臨泉、碭山兩縣深入開(kāi)展脫貧工作。（本報(bào)記者  胡芳）


        編后

        主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)赴定點(diǎn)扶貧縣調(diào)研，相關(guān)司局人員明確具體任務(wù)，邀請(qǐng)近30家跨國(guó)企業(yè)代表參加座談，制定多維度扶貧方案，組織相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)及大型食品企業(yè)前往考察，派遣得力干部掛職扎根扶貧一線，幫助企業(yè)開(kāi)展仿制藥一致性評(píng)價(jià)工作……在碭山水果暢銷和臨泉農(nóng)業(yè)、藥業(yè)興起中，國(guó)家總局通過(guò)精準(zhǔn)扶貧，不僅帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕娒撠氈赂唬怯行б龑?dǎo)當(dāng)?shù)厥乘幃a(chǎn)業(yè)升級(jí)，為食藥安全保駕護(hù)航。

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