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近日，廣西壯族自治區(qū)食品藥品監(jiān)管局啟動代號為“顏色行動”的全區(qū)染發(fā)類化妝品專項整治行動，嚴(yán)查染發(fā)類化妝品違法使用禁限用物質(zhì)行為，進(jìn)一步規(guī)范化妝品經(jīng)營秩序。該局根據(jù)化妝品監(jiān)管工作的特點和規(guī)律，著力構(gòu)建化妝品長效監(jiān)管機制和責(zé)任體系，通過開展專項整治，加大對重點品種、重點環(huán)節(jié)和重點地區(qū)的監(jiān)督檢查力度，保障人民群眾化妝品消費安全。

完善監(jiān)管機制  提升行政效能

良好的制度機制是實現(xiàn)監(jiān)管科學(xué)化、規(guī)范化的基礎(chǔ)。

為了從源頭上抓好化妝品的質(zhì)量安全監(jiān)管，廣西區(qū)局于2012年就開展了化妝品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量受權(quán)人試點工作，2015年4月正式出臺了《廣西壯族自治區(qū)化妝品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量受權(quán)人管理辦法》。

廣西區(qū)局還積極探索科學(xué)有效的監(jiān)管模式，切實規(guī)范化妝品生產(chǎn)行為，建立化妝品安全監(jiān)管長效機制。2014年6月制定并印發(fā)《化妝品生產(chǎn)企業(yè)信用等級評定管理辦法》，加強對全區(qū)化妝品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，強化化妝品生產(chǎn)企業(yè)誠信自律意識，營造公平競爭、規(guī)范有序的發(fā)展環(huán)境。

同時，廣西區(qū)局把深化化妝品行政審批制度改革作為改革完善食藥監(jiān)管體制的重要組成部分，全面實施化妝品生產(chǎn)許可“兩證合一”，縮短了行政審批事項辦理時間，提高了辦事服務(wù)效率。

加強風(fēng)險研判  深化市場整治

在履行化妝品監(jiān)管職能中，廣西區(qū)局堅持問題導(dǎo)向，加大巡查力度，查找具有普遍性、典型性的問題和系統(tǒng)性風(fēng)險，對潛在風(fēng)險隱患做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

從整治化妝品市場秩序入手，采取集中打擊與日常監(jiān)督相結(jié)合、重點打擊與綜合治理相結(jié)合、加強市場監(jiān)督與引導(dǎo)企業(yè)自律相結(jié)合、專項檢查與現(xiàn)場快速篩查相結(jié)合，以重點產(chǎn)品、重點企業(yè)、重點區(qū)域、重點案件為主要對象，在全區(qū)范圍內(nèi)開展化妝品安全專項整治工作。加強對生產(chǎn)企業(yè)委托加工、原料輔料購入使用、生產(chǎn)工藝流程、原料采購檔案等環(huán)節(jié)，以及經(jīng)營企業(yè)進(jìn)貨驗收臺賬制度落實情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。

在剛剛啟動的 “顏色行動”中，廣西區(qū)局嚴(yán)查經(jīng)營無產(chǎn)品名稱、無生產(chǎn)企業(yè)和無衛(wèi)生許可證（生產(chǎn)許可證） 染發(fā)類化妝品行為，嚴(yán)查無批準(zhǔn)文號（備案號）而宣稱染發(fā)功效的染發(fā)類化妝品，嚴(yán)查化妝品標(biāo)簽違法宣稱“藥妝”“醫(yī)學(xué)護(hù)膚品”，以及標(biāo)示具有功能主治、適應(yīng)證明示治療功能或藥用療效等內(nèi)容的化妝品，嚴(yán)查冒用盜用衛(wèi)生許可證號和批準(zhǔn)文號的違法違規(guī)行為，以及美發(fā)場所自制化妝品行為。

注重宣傳引導(dǎo)  構(gòu)建共治格局

抓宣傳也是抓監(jiān)管。廣西區(qū)局把宣傳化妝品安全知識、營造工作氛圍作為日常監(jiān)管的重要內(nèi)容。

針對化妝品市場非法宣傳、非法銷售等問題，廣西區(qū)局通過“編好一本書、演好一臺戲、考好一場試”等宣傳活動，讓化妝品知識寓教于樂。

為了加大對化妝品科普知識的宣傳，探索符合廣西化妝品監(jiān)管工作實際的科普知識宣傳模式，廣西區(qū)局在廣場、公園、社區(qū)等人群較為集中的地方，舉行科普宣傳活動。利用少數(shù)民族地域文化特色，借老百姓喜聞樂見的民族文化習(xí)俗，深入社區(qū)、街道等基層一線普及化妝品知識，曝光典型案例，揭露講座促銷真相。

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