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“政府管理責(zé)任還需要進(jìn)一步加強，個別縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管所人員仍然存在配備不到位，專職人員不專、兼職人員有名無實問題；部分縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管所長長期未任命；縣域用于食品監(jiān)管、檢驗檢測、執(zhí)法辦案等經(jīng)費保障不足……”近日，甘肅省委明察暗訪工作機(jī)構(gòu)、省政協(xié)科教文體委員會和省食品藥品監(jiān)管局相關(guān)人員組成的食藥安全明察暗訪督查組，深入隴南市、天水市、定西市對食品安全工作開展明察暗訪督查活動，分別向當(dāng)?shù)卣答伱鞑彀翟L意見。

為抓好中央和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)對食品藥品安全工作一系列重要指示批示精神的貫徹落實，今年年初，甘肅省委、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于開展“明察暗訪督查年”活動的通知》，將食品藥品安全列為全省“明察暗訪督查年”重點督查的8項內(nèi)容之一。2月21日，甘肅省食品藥品監(jiān)管局印發(fā)該項活動實施方案，明確提出要聚焦事關(guān)人民群眾飲食用藥安全的焦點難點熱點，下功夫解決全省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)一些部門單位擔(dān)當(dāng)意識不足、壓力傳導(dǎo)遞減、形式主義抬頭、工作落實不力等問題。方案確定了10項重點督查任務(wù)，其中包括：各地貫徹落實中央和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)食品藥品安全的一系列重要指示批示情況，各地落實食品藥品安全“黨政同責(zé)”“四有兩責(zé)”情況，各級落實《甘肅省食品安全工作評議考核辦法》情況，“雙安雙創(chuàng)”工作開展情況，食品藥品安全“十三五”發(fā)展規(guī)劃制訂實施情況，等等。按照統(tǒng)一組織、各方參與、共同推進(jìn)的原則，調(diào)動整合各方面力量，采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場的“四不兩直”督查方式，重點發(fā)現(xiàn)和解決系統(tǒng)各級各部門貫徹落實中央和省委省政府重大決策、省局重要工作部署不到位的問題。

3月21日～24日，甘肅省局黨組成員、省食安辦專職副主任王勝帶隊對定西市、安定區(qū)、渭源縣、天水市、秦州區(qū)、清水縣6個食品藥品檢驗檢測機(jī)構(gòu)實驗室建設(shè)、管理、資質(zhì)認(rèn)定、檢驗檢測業(yè)務(wù)開展情況，渭源縣國家首批縣級食品安全檢驗檢測資源整合試點項目情況進(jìn)行督查，對兩市四縣部分中小學(xué)校、幼兒園食堂、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所、食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營單位，以及對市縣兩級監(jiān)管部門落實“四有兩責(zé)”、開展畜禽水產(chǎn)品專項整治等工作進(jìn)行明察暗訪，現(xiàn)場通報了食品檢驗機(jī)構(gòu)項目建設(shè)滯后、中藥材檢測業(yè)務(wù)能力不足、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)監(jiān)管所人員業(yè)務(wù)能力偏弱、食品從業(yè)人員主體責(zé)任意識淡化等突出問題，并限期進(jìn)行整改。

4月6日～20日，甘肅省委明察暗訪工作機(jī)構(gòu)、省政協(xié)科教文體委員會和省食品藥品監(jiān)管局共同組成4個明察暗訪組，對全省14個市州開展2017年第一季度全省食品安全明察暗訪工作，對明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的一般違法行為移交屬地食藥監(jiān)管局立案查處，重大違法行為由市局立案查處，涉嫌犯罪的由屬地食藥監(jiān)管局移送司法機(jī)關(guān)查處。同時，將明察暗訪結(jié)果通報當(dāng)?shù)卣鞔_要求，針對這次明察暗訪發(fā)現(xiàn)的突出問題，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，研究制定整改方案，全面落實“四有兩責(zé)”、食品安全責(zé)任制，對主體責(zé)任落實不好的經(jīng)營者要依法查處，認(rèn)真開展整改，逐項進(jìn)行落實，于5月底前完成整改。省食安辦將于6月底組織開展第二次食品安全明察暗訪，重點檢查此次通報問題的整改落實情況，對整改走過場、問題不解決的，將進(jìn)行約談。

甘肅省局成立了“明察暗訪督查年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，配合省委省政府開展有關(guān)食品藥品安全的重大督查事項，負(fù)責(zé)組織省局重點督查事項和綜合性督查事項。局機(jī)關(guān)各處室將日常業(yè)務(wù)工作與明察暗訪督查工作有機(jī)結(jié)合起來，按照重點督查任務(wù)要求，結(jié)合日常監(jiān)督檢查、飛行檢查、督查考核等工作，負(fù)責(zé)抓好本處室業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的明察暗訪督查工作。全系統(tǒng)根據(jù)工作進(jìn)度安排，實行臺賬管理，建立督辦清單，明確督查內(nèi)容、責(zé)任單位、完成時限和具體要求，動態(tài)跟蹤抓督查，全過程盯緊抓實。對情況復(fù)雜、矛盾突出、涉及面廣的問題，建立健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、協(xié)同攻堅抓督查整改的工作機(jī)制，切實把具體問題解決到位。甘肅今年把明察暗訪督查情況列入年度績效考核范圍，作為評價領(lǐng)導(dǎo)班子履職盡責(zé)的重要依據(jù)。對明察暗訪發(fā)現(xiàn)的弄虛作假、庸政懶政、選擇性落實、不作為慢作為和貫徹落實決策部署不力、整改落實不到位造成不良影響的部門和有關(guān)負(fù)責(zé)人加大問責(zé)力度，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。

3月31日～4月1日，甘肅省局副局長姚念文帶隊深入秦州區(qū)、莊浪縣、安定區(qū)對基層稽查執(zhí)法系統(tǒng)推廣應(yīng)用進(jìn)行督查，對稽查執(zhí)法系統(tǒng)應(yīng)用暗訪工作進(jìn)行了部署。

甘肅省局有關(guān)負(fù)責(zé)人強調(diào)，全系統(tǒng)要把“明察暗訪督查年”活動作為深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會精神、確保政令暢通的重要政治任務(wù)緊急行動起來、扎實深入開展下去，把壓力傳導(dǎo)到位、把問題排查到位、把整改落實到位。堅持問題導(dǎo)向和破題指向，在明察暗訪和推動整改落實上積極主動上手、不消極被動應(yīng)付，以高度的政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng)制止正在發(fā)生的問題、整改已經(jīng)發(fā)生的問題、關(guān)注長遠(yuǎn)需要解決的問題，以大范圍、深層次、多層面的排查整改，推動制約和影響食品藥品安全重大問題的解決。

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