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“政府管理責(zé)任還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，個(gè)別縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管所人員仍然存在配備不到位，專職人員不專、兼職人員有名無(wú)實(shí)問(wèn)題；部分縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管所長(zhǎng)長(zhǎng)期未任命；縣域用于食品監(jiān)管、檢驗(yàn)檢測(cè)、執(zhí)法辦案等經(jīng)費(fèi)保障不足……”近日，甘肅省委明察暗訪工作機(jī)構(gòu)、省政協(xié)科教文體委員會(huì)和省食品藥品監(jiān)管局相關(guān)人員組成的食藥安全明察暗訪督查組，深入隴南市、天水市、定西市對(duì)食品安全工作開(kāi)展明察暗訪督查活動(dòng)，分別向當(dāng)?shù)卣答伱鞑彀翟L意見(jiàn)。

為抓好中央和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)食品藥品安全工作一系列重要指示批示精神的貫徹落實(shí)，今年年初，甘肅省委、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展“明察暗訪督查年”活動(dòng)的通知》，將食品藥品安全列為全省“明察暗訪督查年”重點(diǎn)督查的8項(xiàng)內(nèi)容之一。2月21日，甘肅省食品藥品監(jiān)管局印發(fā)該項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案，明確提出要聚焦事關(guān)人民群眾飲食用藥安全的焦點(diǎn)難點(diǎn)熱點(diǎn)，下功夫解決全省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)一些部門單位擔(dān)當(dāng)意識(shí)不足、壓力傳導(dǎo)遞減、形式主義抬頭、工作落實(shí)不力等問(wèn)題。方案確定了10項(xiàng)重點(diǎn)督查任務(wù)，其中包括：各地貫徹落實(shí)中央和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)食品藥品安全的一系列重要指示批示情況，各地落實(shí)食品藥品安全“黨政同責(zé)”“四有兩責(zé)”情況，各級(jí)落實(shí)《甘肅省食品安全工作評(píng)議考核辦法》情況，“雙安雙創(chuàng)”工作開(kāi)展情況，食品藥品安全“十三五”發(fā)展規(guī)劃制訂實(shí)施情況，等等。按照統(tǒng)一組織、各方參與、共同推進(jìn)的原則，調(diào)動(dòng)整合各方面力量，采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)的“四不兩直”督查方式，重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)和解決系統(tǒng)各級(jí)各部門貫徹落實(shí)中央和省委省政府重大決策、省局重要工作部署不到位的問(wèn)題。

3月21日～24日，甘肅省局黨組成員、省食安辦專職副主任王勝帶隊(duì)對(duì)定西市、安定區(qū)、渭源縣、天水市、秦州區(qū)、清水縣6個(gè)食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、管理、資質(zhì)認(rèn)定、檢驗(yàn)檢測(cè)業(yè)務(wù)開(kāi)展情況，渭源縣國(guó)家首批縣級(jí)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)資源整合試點(diǎn)項(xiàng)目情況進(jìn)行督查，對(duì)兩市四縣部分中小學(xué)校、幼兒園食堂、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所、食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，以及對(duì)市縣兩級(jí)監(jiān)管部門落實(shí)“四有兩責(zé)”、開(kāi)展畜禽水產(chǎn)品專項(xiàng)整治等工作進(jìn)行明察暗訪，現(xiàn)場(chǎng)通報(bào)了食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目建設(shè)滯后、中藥材檢測(cè)業(yè)務(wù)能力不足、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)監(jiān)管所人員業(yè)務(wù)能力偏弱、食品從業(yè)人員主體責(zé)任意識(shí)淡化等突出問(wèn)題，并限期進(jìn)行整改。

4月6日～20日，甘肅省委明察暗訪工作機(jī)構(gòu)、省政協(xié)科教文體委員會(huì)和省食品藥品監(jiān)管局共同組成4個(gè)明察暗訪組，對(duì)全省14個(gè)市州開(kāi)展2017年第一季度全省食品安全明察暗訪工作，對(duì)明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的一般違法行為移交屬地食藥監(jiān)管局立案查處，重大違法行為由市局立案查處，涉嫌犯罪的由屬地食藥監(jiān)管局移送司法機(jī)關(guān)查處。同時(shí)，將明察暗訪結(jié)果通報(bào)當(dāng)?shù)卣?，明確要求，針對(duì)這次明察暗訪發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，研究制定整改方案，全面落實(shí)“四有兩責(zé)”、食品安全責(zé)任制，對(duì)主體責(zé)任落實(shí)不好的經(jīng)營(yíng)者要依法查處，認(rèn)真開(kāi)展整改，逐項(xiàng)進(jìn)行落實(shí)，于5月底前完成整改。省食安辦將于6月底組織開(kāi)展第二次食品安全明察暗訪，重點(diǎn)檢查此次通報(bào)問(wèn)題的整改落實(shí)情況，對(duì)整改走過(guò)場(chǎng)、問(wèn)題不解決的，將進(jìn)行約談。

甘肅省局成立了“明察暗訪督查年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，配合省委省政府開(kāi)展有關(guān)食品藥品安全的重大督查事項(xiàng)，負(fù)責(zé)組織省局重點(diǎn)督查事項(xiàng)和綜合性督查事項(xiàng)。局機(jī)關(guān)各處室將日常業(yè)務(wù)工作與明察暗訪督查工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，按照重點(diǎn)督查任務(wù)要求，結(jié)合日常監(jiān)督檢查、飛行檢查、督查考核等工作，負(fù)責(zé)抓好本處室業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的明察暗訪督查工作。全系統(tǒng)根據(jù)工作進(jìn)度安排，實(shí)行臺(tái)賬管理，建立督辦清單，明確督查內(nèi)容、責(zé)任單位、完成時(shí)限和具體要求，動(dòng)態(tài)跟蹤抓督查，全過(guò)程盯緊抓實(shí)。對(duì)情況復(fù)雜、矛盾突出、涉及面廣的問(wèn)題，建立健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、協(xié)同攻堅(jiān)抓督查整改的工作機(jī)制，切實(shí)把具體問(wèn)題解決到位。甘肅今年把明察暗訪督查情況列入年度績(jī)效考核范圍，作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子履職盡責(zé)的重要依據(jù)。對(duì)明察暗訪發(fā)現(xiàn)的弄虛作假、庸政懶政、選擇性落實(shí)、不作為慢作為和貫徹落實(shí)決策部署不力、整改落實(shí)不到位造成不良影響的部門和有關(guān)負(fù)責(zé)人加大問(wèn)責(zé)力度，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。

3月31日～4月1日，甘肅省局副局長(zhǎng)姚念文帶隊(duì)深入秦州區(qū)、莊浪縣、安定區(qū)對(duì)基層稽查執(zhí)法系統(tǒng)推廣應(yīng)用進(jìn)行督查，對(duì)稽查執(zhí)法系統(tǒng)應(yīng)用暗訪工作進(jìn)行了部署。

甘肅省局有關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，全系統(tǒng)要把“明察暗訪督查年”活動(dòng)作為深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會(huì)精神、確保政令暢通的重要政治任務(wù)緊急行動(dòng)起來(lái)、扎實(shí)深入開(kāi)展下去，把壓力傳導(dǎo)到位、把問(wèn)題排查到位、把整改落實(shí)到位。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和破題指向，在明察暗訪和推動(dòng)整改落實(shí)上積極主動(dòng)上手、不消極被動(dòng)應(yīng)付，以高度的政治自覺(jué)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)制止正在發(fā)生的問(wèn)題、整改已經(jīng)發(fā)生的問(wèn)題、關(guān)注長(zhǎng)遠(yuǎn)需要解決的問(wèn)題，以大范圍、深層次、多層面的排查整改，推動(dòng)制約和影響食品藥品安全重大問(wèn)題的解決。

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