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“政府管理責任還需要進一步加強，個別縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管所人員仍然存在配備不到位，專職人員不專、兼職人員有名無實問題；部分縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管所長長期未任命；縣域用于食品監(jiān)管、檢驗檢測、執(zhí)法辦案等經費保障不足……”近日，甘肅省委明察暗訪工作機構、省政協(xié)科教文體委員會和省食品藥品監(jiān)管局相關人員組成的食藥安全明察暗訪督查組，深入隴南市、天水市、定西市對食品安全工作開展明察暗訪督查活動，分別向當?shù)卣答伱鞑彀翟L意見。

為抓好中央和省委省政府領導對食品藥品安全工作一系列重要指示批示精神的貫徹落實，今年年初，甘肅省委、省政府辦公廳印發(fā)《關于開展“明察暗訪督查年”活動的通知》，將食品藥品安全列為全省“明察暗訪督查年”重點督查的8項內容之一。2月21日，甘肅省食品藥品監(jiān)管局印發(fā)該項活動實施方案，明確提出要聚焦事關人民群眾飲食用藥安全的焦點難點熱點，下功夫解決全省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)一些部門單位擔當意識不足、壓力傳導遞減、形式主義抬頭、工作落實不力等問題。方案確定了10項重點督查任務，其中包括：各地貫徹落實中央和省委省政府領導有關食品藥品安全的一系列重要指示批示情況，各地落實食品藥品安全“黨政同責”“四有兩責”情況，各級落實《甘肅省食品安全工作評議考核辦法》情況，“雙安雙創(chuàng)”工作開展情況，食品藥品安全“十三五”發(fā)展規(guī)劃制訂實施情況，等等。按照統(tǒng)一組織、各方參與、共同推進的原則，調動整合各方面力量，采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場的“四不兩直”督查方式，重點發(fā)現(xiàn)和解決系統(tǒng)各級各部門貫徹落實中央和省委省政府重大決策、省局重要工作部署不到位的問題。

3月21日～24日，甘肅省局黨組成員、省食安辦專職副主任王勝帶隊對定西市、安定區(qū)、渭源縣、天水市、秦州區(qū)、清水縣6個食品藥品檢驗檢測機構實驗室建設、管理、資質認定、檢驗檢測業(yè)務開展情況，渭源縣國家首批縣級食品安全檢驗檢測資源整合試點項目情況進行督查，對兩市四縣部分中小學校、幼兒園食堂、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所、食品藥品生產經營單位，以及對市縣兩級監(jiān)管部門落實“四有兩責”、開展畜禽水產品專項整治等工作進行明察暗訪，現(xiàn)場通報了食品檢驗機構項目建設滯后、中藥材檢測業(yè)務能力不足、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)監(jiān)管所人員業(yè)務能力偏弱、食品從業(yè)人員主體責任意識淡化等突出問題，并限期進行整改。

4月6日～20日，甘肅省委明察暗訪工作機構、省政協(xié)科教文體委員會和省食品藥品監(jiān)管局共同組成4個明察暗訪組，對全省14個市州開展2017年第一季度全省食品安全明察暗訪工作，對明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的一般違法行為移交屬地食藥監(jiān)管局立案查處，重大違法行為由市局立案查處，涉嫌犯罪的由屬地食藥監(jiān)管局移送司法機關查處。同時，將明察暗訪結果通報當?shù)卣鞔_要求，針對這次明察暗訪發(fā)現(xiàn)的突出問題，堅持高標準、嚴要求，研究制定整改方案，全面落實“四有兩責”、食品安全責任制，對主體責任落實不好的經營者要依法查處，認真開展整改，逐項進行落實，于5月底前完成整改。省食安辦將于6月底組織開展第二次食品安全明察暗訪，重點檢查此次通報問題的整改落實情況，對整改走過場、問題不解決的，將進行約談。

甘肅省局成立了“明察暗訪督查年”活動領導小組，配合省委省政府開展有關食品藥品安全的重大督查事項，負責組織省局重點督查事項和綜合性督查事項。局機關各處室將日常業(yè)務工作與明察暗訪督查工作有機結合起來，按照重點督查任務要求，結合日常監(jiān)督檢查、飛行檢查、督查考核等工作，負責抓好本處室業(yè)務范圍內的明察暗訪督查工作。全系統(tǒng)根據工作進度安排，實行臺賬管理，建立督辦清單，明確督查內容、責任單位、完成時限和具體要求，動態(tài)跟蹤抓督查，全過程盯緊抓實。對情況復雜、矛盾突出、涉及面廣的問題，建立健全統(tǒng)籌協(xié)調、協(xié)同攻堅抓督查整改的工作機制，切實把具體問題解決到位。甘肅今年把明察暗訪督查情況列入年度績效考核范圍，作為評價領導班子履職盡責的重要依據。對明察暗訪發(fā)現(xiàn)的弄虛作假、庸政懶政、選擇性落實、不作為慢作為和貫徹落實決策部署不力、整改落實不到位造成不良影響的部門和有關負責人加大問責力度，按照有關規(guī)定嚴肅執(zhí)紀問責。

3月31日～4月1日，甘肅省局副局長姚念文帶隊深入秦州區(qū)、莊浪縣、安定區(qū)對基層稽查執(zhí)法系統(tǒng)推廣應用進行督查，對稽查執(zhí)法系統(tǒng)應用暗訪工作進行了部署。

甘肅省局有關負責人強調，全系統(tǒng)要把“明察暗訪督查年”活動作為深入學習貫徹十八屆六中全會精神、確保政令暢通的重要政治任務緊急行動起來、扎實深入開展下去，把壓力傳導到位、把問題排查到位、把整改落實到位。堅持問題導向和破題指向，在明察暗訪和推動整改落實上積極主動上手、不消極被動應付，以高度的政治自覺和責任擔當制止正在發(fā)生的問題、整改已經發(fā)生的問題、關注長遠需要解決的問題，以大范圍、深層次、多層面的排查整改，推動制約和影響食品藥品安全重大問題的解決。

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