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據(jù)了解，上海市奉賢區(qū)于2015年11月正式提出在其經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生物科技園區(qū)籌建“東方美谷”，依托園區(qū)已有的扎實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)資源和綜合投資環(huán)境，推動美麗健康產(chǎn)業(yè)快速集聚發(fā)展。目前，“東方美谷”已吸引了100余家相關(guān)企業(yè)入駐。

記者注意到，上?！皷|方美谷”并不是全國唯一一家政府全力打造的以化妝品產(chǎn)業(yè)為主的工業(yè)園區(qū)，浙江湖州市也在大力建設(shè)“美妝小鎮(zhèn)”、廣東廣州市白云區(qū)政府也提出打造“亞太美都”。另外，湖北、湖南、重慶等地也在打造化妝品產(chǎn)業(yè)園。區(qū)域性化妝品產(chǎn)業(yè)聚集逐漸成為一種新的發(fā)展趨勢。

美麗產(chǎn)業(yè)  多地政府心向往之

“所謂‘東方美谷’，不是一個物理概念上的園區(qū)，而是一個以奉賢區(qū)全域?yàn)檩d體，美麗健康產(chǎn)業(yè)為核心，多種產(chǎn)業(yè)共生共贏、促進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展的‘美麗健康產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟’，打造具有全國乃至全球影響力的美麗健康產(chǎn)業(yè)高地?！痹诘涠Y現(xiàn)場，上海市奉賢區(qū)委書記莊木弟如是說。上海是我國化妝品生產(chǎn)大省，而奉賢區(qū)的化妝品企業(yè)數(shù)量占比就超過1/4。

事實(shí)上，“東方美谷”并不是國內(nèi)首個政府全力打造的化妝品產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。

2016年3月28日上午，位于浙江湖州吳興區(qū)的“美妝小鎮(zhèn)”首批重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工，項(xiàng)目包含5個產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目以及10個基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。據(jù)悉，“美妝小鎮(zhèn)”總規(guī)劃面積10平方公里，投資105億元，將重點(diǎn)引進(jìn)以化妝品生產(chǎn)為主導(dǎo)的全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，打造美妝時尚的“復(fù)合型小鎮(zhèn)”。項(xiàng)目建成后，“美妝小鎮(zhèn)”不僅將包含設(shè)計(jì)、研發(fā)、生產(chǎn)包裝等化妝品制造的各個分階段產(chǎn)業(yè)，還會集化妝品及香精香料天然原料植物園、香精香料博物館、大師創(chuàng)意工作坊于一體，讓消費(fèi)者擁有更多的參與體驗(yàn)。

作為目前國內(nèi)最大的化妝品交易集散地，廣東省廣州市白云區(qū)也擬建設(shè)起集總部、生產(chǎn)、研發(fā)、展貿(mào)、檢測于一體的國家級全產(chǎn)業(yè)鏈條的化妝品發(fā)展基地，以最終形成極具區(qū)域影響力的亞洲太平洋地區(qū)美業(yè)之都——“亞太美都”。根據(jù)規(guī)劃，未來五年，白云區(qū)化妝品產(chǎn)業(yè)將實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)企業(yè)總產(chǎn)值翻一番、商貿(mào)企業(yè)總銷售額翻一番、10個白云區(qū)化妝品自主品牌進(jìn)入中國化妝品品牌排行榜單30強(qiáng)、建立國家級研發(fā)設(shè)計(jì)中心及檢測中心等目標(biāo)。

一位化妝品行業(yè)協(xié)會人士認(rèn)為，之所以地方政府開始在化妝品產(chǎn)業(yè)方面發(fā)力，主要是看中了化妝品產(chǎn)業(yè)較好的發(fā)展前景。該人士指出，化妝品是目前國內(nèi)近幾年發(fā)展最快的行業(yè)之一，產(chǎn)業(yè)規(guī)模已達(dá)千億元級。有數(shù)據(jù)顯示，僅阿里巴巴旗下的“淘寶”及“天貓”網(wǎng)站化妝品年銷售額就高達(dá)1000億元。同時，化妝品生產(chǎn)投資少、產(chǎn)出多，環(huán)境壓力小，基于供給側(cè)改革的考慮，政府對于打造化妝品產(chǎn)業(yè)園區(qū)也有動力，且上述產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)跟政府的產(chǎn)業(yè)資源有較高的匹配度?！懊缞y小鎮(zhèn)”就符合宏觀時尚產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，與浙江山水人文，旅游休閑的生態(tài)資源和城市環(huán)境相匹配。

產(chǎn)業(yè)聚集無論是對企業(yè)還是對政府都有好處。該協(xié)會人士認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)聚集一方面有利于形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，讓企業(yè)能夠更便捷地鏈接到上下游的合作伙伴，也有利于企業(yè)開展充分競爭，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級和整體發(fā)展水平的提升；另一方面也有利于政府開展產(chǎn)業(yè)孵化培育，便于政府集中配置高品質(zhì)的公共資源和產(chǎn)業(yè)功能資源，服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

美谷美都  舉眾手而巧描繪之

記者了解到，為打造“東方美谷”，奉賢區(qū)政府創(chuàng)新頂層設(shè)計(jì)，組建東方美谷推進(jìn)辦公室，建立東方美谷研究院；組建國有股份公司東方美谷公司，負(fù)責(zé)東方美谷核心區(qū)生物科技園區(qū)和其他產(chǎn)業(yè)承載區(qū)開發(fā)建設(shè)和運(yùn)營管理；由知名企業(yè)聯(lián)合發(fā)起成立東方美谷產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心；打造東方美谷服務(wù)平臺、實(shí)驗(yàn)室等多個功能項(xiàng)目。形成由政府部門牽頭，國有公司市場化運(yùn)作，行業(yè)企業(yè)共同協(xié)作，產(chǎn)學(xué)研一體發(fā)展，功能平臺多點(diǎn)發(fā)力的產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)機(jī)制。

“上海東方美谷產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心作為‘東方美谷’對外交流的平臺，將引進(jìn)世界級化妝品和健康產(chǎn)業(yè)園的成功經(jīng)驗(yàn)，為產(chǎn)業(yè)資本、先進(jìn)技術(shù)、高端人才入園創(chuàng)造必要條件，并收集和發(fā)布美麗健康產(chǎn)業(yè)的相關(guān)信息，為園區(qū)內(nèi)企業(yè)做好服務(wù)。”東方美谷產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心首任理事單位、伽藍(lán)集團(tuán)總裁鄭春影表示。

上海市奉賢區(qū)經(jīng)委主任徐建龍也表示，奉賢的財(cái)政獎勵聚焦到產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目和功能項(xiàng)目上，側(cè)重于完善產(chǎn)業(yè)鏈條和功能鏈條。比如，對于東方美谷研究院、培訓(xùn)中心等為企業(yè)提供服務(wù)的單位與“東方美谷”形成產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵功能性項(xiàng)目，免減或緩交租金等方式，使其輕松入住。同時，增強(qiáng)服務(wù)配套能力，為引進(jìn)更多企業(yè)創(chuàng)造條件。另外，聚焦人才優(yōu)惠政策，對入駐的高端人才的住房、子女入學(xué)、就醫(yī)方面給予政策傾斜，讓人才在奉賢安居樂業(yè)。

為解決企業(yè)關(guān)心的資金和技術(shù)問題，奉賢區(qū)政府與浙商銀行股份有限公司上海分行、上海市食品藥品檢驗(yàn)所分別簽訂了合作協(xié)議——浙商銀行將和奉賢區(qū)打造便捷的金融服務(wù)平臺，為“東方美谷”會員企業(yè)提供總額20億元的授信額度；上海市食品藥品檢驗(yàn)所將運(yùn)用其技術(shù)、專業(yè)等優(yōu)勢，在奉賢建設(shè)一個融檢驗(yàn)檢測與許可咨詢評價(jià)于一體的東方美谷檢測與評價(jià)中心。

據(jù)悉，廣州白云區(qū)也將從規(guī)劃、政策、資金、土地等方面形成合力，以推動“亞太美都”的建設(shè)和發(fā)展。

上海日用化學(xué)品行業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長金堅(jiān)表示，化妝品產(chǎn)業(yè)發(fā)展要靠創(chuàng)新研發(fā)、品牌開發(fā)以及渠道生根來拓展?！暗胤秸畱?yīng)該在交通設(shè)施配套、稅收、土地政策、銀行貸款、安全、環(huán)保等方面給企業(yè)以支持，使其能夠有公平競爭的發(fā)展環(huán)境?！苯饒?jiān)說。

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