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　　中國食品藥品網(wǎng)訊（記者蔣紅瑜） 近日，海關(guān)總署發(fā)布《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)監(jiān)督管理辦法（征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見稿》），公開征求意見至2024年6月22日。

　　為優(yōu)化進(jìn)出口化妝品監(jiān)督管理，服務(wù)進(jìn)出口化妝品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，海關(guān)總署對《進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》（以下簡稱《辦法》）進(jìn)行修訂，形成《征求意見稿》。《征求意見稿》包括總則、化妝品進(jìn)口、化妝品出口、監(jiān)督管理、法律責(zé)任、附則等六章55條，全面落實(shí)上位法要求，優(yōu)化口岸營商環(huán)境，完善監(jiān)管要求。其相關(guān)定義與《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》一致，并強(qiáng)化化妝品生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任，取消多項(xiàng)備案管理和資料提供要求，強(qiáng)化進(jìn)口化妝品全流程監(jiān)管，優(yōu)化出口化妝品管理。

　　在進(jìn)口化妝品部分，《征求意見稿》梳理了進(jìn)口化妝品監(jiān)管全過程流程節(jié)點(diǎn)，明確各環(huán)節(jié)流程和內(nèi)容。例如，在進(jìn)口和銷售記錄環(huán)節(jié)，《征求意見稿》明確，進(jìn)口化妝品收貨人應(yīng)當(dāng)建立化妝品進(jìn)口和銷售記錄，并保存相關(guān)憑證，對所記錄信息的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)，保證可追溯。《征求意見稿》還取消了進(jìn)口化妝品境內(nèi)收貨人的備案管理要求，將非貿(mào)易性化妝品納入進(jìn)口化妝品范圍監(jiān)管。

　　針對化妝品出口，《征求意見稿》取消了對出口化妝品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施備案管理的規(guī)定，明確提出出口化妝品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)取得化妝品生產(chǎn)許可證，建立化妝品生產(chǎn)質(zhì)量管理體系并持續(xù)有效運(yùn)行。根據(jù)《征求意見稿》，海關(guān)對出口化妝品實(shí)施監(jiān)督抽檢、境外通報(bào)核查等為主的監(jiān)管模式，并可以根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)類型和程度，采取有條件地限制出口，提高抽檢比例、逐批提交檢驗(yàn)報(bào)告，暫停出口等控制措施。

　　關(guān)于監(jiān)督管理，《征求意見稿》表示，海關(guān)依法對進(jìn)出口化妝品生產(chǎn)經(jīng)營者實(shí)施信用管理并采取分類監(jiān)管措施。海關(guān)依法對進(jìn)出口化妝品生產(chǎn)經(jīng)營者開展稽查、核查。

　　值得注意的是，對海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場所、市場采購、邊境小額貿(mào)易、邊民互市貿(mào)易、郵件、快件、跨境電子商務(wù)零售和旅客攜帶等方式進(jìn)出口化妝品監(jiān)督管理，《征求意見稿》僅作出指引性規(guī)定，按照海關(guān)總署有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，為改革發(fā)展預(yù)留空間。

原文如下：http://gdfs.customs.gov.cn/customs/302452/302329/zjz/5891867/index.html

(責(zé)任編輯：常靖婕)