【我是醫(yī)療器械檢查員30】李澍:讓制度為信任保駕護航
李澍:中國食品藥品檢定研究院醫(yī)療器械檢定所副研究員,國家醫(yī)療器械檢查員,多次參加醫(yī)療器械境外檢查和飛行檢查。
進入中國食品藥品檢定研究院(以下簡稱“中檢院”)正門,轉(zhuǎn)彎向左,便是醫(yī)療器械檢定所所在的4號樓。位于一樓的一間實驗室里,一位斯文的穿白大褂、戴眼鏡的研究人員正埋頭試驗,他就是李澍。
“這是檢測有源植入物的設(shè)備,這是電磁兼容檢測設(shè)備……”李澍如數(shù)家珍地介紹著桌上琳瑯滿目的儀器設(shè)備。在他看來,醫(yī)療器械多學(xué)科交叉、科技含量高,需要用檢驗檢測、注冊體系核查、生產(chǎn)現(xiàn)場檢查、經(jīng)營使用環(huán)節(jié)檢查等構(gòu)建全鏈條的風(fēng)險管控制度。
地鐵閘門的聯(lián)想
1985年出生的李澍,博士研究生期間就讀于中科院物理電子學(xué)專業(yè),畢業(yè)后進入中檢院從事醫(yī)療器械檢測工作,2015年成為第一批國家醫(yī)療器械檢查員。作為一名典型的理工男,他不僅有著對科學(xué)的熱愛和專注,也有著對生活細(xì)膩的觀察和獨特的思考。
談到對醫(yī)療器械檢查工作的理解,李澍講起了一次日本之行的感受。2017年,他赴日本京都和靜岡執(zhí)行檢查任務(wù)。
在日本檢查期間,李澍發(fā)現(xiàn)日本企業(yè)大部分的部件進貨在檢驗過程中不做任何試驗,僅靠檢查供應(yīng)商提供的書面報告判斷其符合性。這樣做固然能提高效率,降低成本,但其風(fēng)險也是巨大的。因此,檢查組建議日本企業(yè)可以信任供貨商,但也要建立適當(dāng)?shù)某椴橹贫取?/p>
他聯(lián)想起初次在日本搭乘地鐵,發(fā)現(xiàn)進站口的閘機默認(rèn)是開放的,入口并沒有工作人員查驗車票。他觀察發(fā)現(xiàn),乘客都非常有秩序地刷卡通過閘機,并沒有人逃票。由于閘機口一直開放,所以乘客通行速度更快,閘門也因無須高頻率重復(fù)開關(guān)動作,使用壽命也會延長。
這個細(xì)節(jié)引發(fā)了李澍的思考:由誠信支撐的社會,其維護和運行成本確實更低,但對于產(chǎn)品制造來說,完全依靠誠信系統(tǒng),卻存在巨大風(fēng)險隱患。
“神戶制鋼篡改檢驗證書的事已經(jīng)給我們敲響了警鐘,如果下游企業(yè)適當(dāng)進行抽驗,也不至于隱瞞這么久,造成難以估量的質(zhì)量安全隱患。所以,要讓制度為信任保駕護航,才能讓信任更持久?!崩钿f。
用專業(yè)贏得認(rèn)可
李澍表示,隨著我國醫(yī)療器械監(jiān)管體系的日益完善,越來越強調(diào)全生命周期管理和落實企業(yè)主體責(zé)任。如果每家企業(yè)都能夠講誠信,那么監(jiān)管成本無疑會大大降低。但是,即使誠信體系和行業(yè)自律高度發(fā)達(dá),必要的檢查制度也不可或缺。醫(yī)療器械檢查員從事的正是這樣一份為質(zhì)量和信任保駕護航的工作。
“特別是境外檢查,雖然國外產(chǎn)品進入中國市場必須遵守《醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》及其附錄的要求,但也不能生搬硬套中國法規(guī),要真正把握產(chǎn)品風(fēng)險。”李澍說,只有讓企業(yè)覺得檢查發(fā)現(xiàn)的問題正是他們忽略或正著力解決的,對方才會真正認(rèn)可檢查結(jié)果,這也是對監(jiān)管工作專業(yè)性的最好詮釋。
2017年,李澍在檢查一家境外醫(yī)療器械產(chǎn)品時,發(fā)現(xiàn)企業(yè)標(biāo)稱產(chǎn)品滿足RoHS指令(在電子電氣設(shè)備中限制使用某些有害物質(zhì)指令)。該指令的目的在于限制電器電子產(chǎn)品中的鉛、汞、鎘、六價鉻、多溴聯(lián)苯(PBB)和多溴二苯醚(PBDE)等6項物質(zhì)的含量,以保證使用者和環(huán)境安全。
李澍隨即調(diào)閱了產(chǎn)品檢測資料,通過比對色譜數(shù)據(jù)等資料,發(fā)現(xiàn)企業(yè)檢測使用的焊錫原料溴元素含量超標(biāo)。雖然溴離子本身沒有毒性,但PBB和PBDE都含有溴離子,溴離子含量超標(biāo)預(yù)示著PBB和PBDE有超標(biāo)的風(fēng)險,應(yīng)該進行進一步的化學(xué)分析,以保證PBB和PBDE滿足指令要求。而廠家僅要求供貨商提供焊錫中不含PBB和PBDE的聲明便關(guān)閉了該問題。原來,由于本身并不具備評價RoHS的能力,企業(yè)將此項檢測業(yè)務(wù)委托給了集團旗下的其他公司。
盡管醫(yī)療器械目前還不屬于RoHS自愿認(rèn)證產(chǎn)品目錄,并非我國法規(guī)要求的醫(yī)療器械強制性標(biāo)準(zhǔn),但檢查組提醒企業(yè),既然在產(chǎn)品介紹中聲稱滿足該指令,還是應(yīng)該嚴(yán)格進行有效的檢驗檢測,使產(chǎn)品真正達(dá)到預(yù)期用途和聲稱的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)過溝通,企業(yè)代表表示認(rèn)可。
李澍說:“像這樣的例子,其實就是通過檢查,幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)其自身忽略的問題,在控制產(chǎn)品風(fēng)險的同時,持續(xù)提高研發(fā)、檢測和管理能力?!?/p>
我們有個約定
“作為具有檢驗檢測背景的檢查員,在檢查中有哪些優(yōu)勢呢?”李澍謙虛地說,談不上優(yōu)勢,只是一種互補。
據(jù)李澍介紹,有檢驗檢測背景的檢查員對產(chǎn)品的安全性和有效性進行過系統(tǒng)評價,能很好地把控產(chǎn)品的潛在風(fēng)險點,在檢查過程中做到有的放矢。反過來,檢查工作對檢驗檢測、國家抽驗也有幫助。
李澍表示,目前,我國醫(yī)療器械監(jiān)管強調(diào)全生命周期管理,如果只熟悉最終產(chǎn)品的型式檢驗,對有些生產(chǎn)環(huán)節(jié)的風(fēng)險點,在進行質(zhì)量評價和檢驗的過程中,就容易發(fā)生遺漏。而正是基于這樣的考慮,所以,檢查組一般由三人組成,在知識結(jié)構(gòu)上,通常有一人熟悉產(chǎn)品,一人熟悉監(jiān)管,一人熟悉質(zhì)量管理體系。出發(fā)前,檢查組內(nèi)部會進行分工,每個人負(fù)責(zé)不同的內(nèi)容,如有的負(fù)責(zé)廠房設(shè)施檢查、有的負(fù)責(zé)設(shè)計開發(fā)檢查、有的負(fù)責(zé)檢驗或質(zhì)量管理體系評價。
在檢查員和企業(yè)人員一起去生產(chǎn)現(xiàn)場、庫房、潔凈間進行檢查時,負(fù)責(zé)生產(chǎn)管理、檢驗的檢查員,可能要進行現(xiàn)場抽樣,記錄現(xiàn)場產(chǎn)品的批號,以便在檢查紙質(zhì)資料時讓企業(yè)提供相關(guān)批次產(chǎn)品的記錄;負(fù)責(zé)人員、設(shè)施的檢查員,就要求企業(yè)提供花名冊、設(shè)施一覽表,并進行現(xiàn)場審查。
“對白天審閱資料和現(xiàn)場提問發(fā)現(xiàn)的問題,檢查員都會記錄下來,晚上和組長一起開會討論?!崩钿f。
通過生產(chǎn)現(xiàn)場檢查是否一定能發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的問題呢?面對記者的疑惑,李澍說,對生產(chǎn)現(xiàn)場的日常檢查和飛行檢查,有利于掌握企業(yè)生產(chǎn)的真實狀況。不過需要注意的是,由于時間和人員限制,希望通過一兩次檢查發(fā)現(xiàn)所有問題是不現(xiàn)實的。但如果存在問題不去糾正,遲早會被發(fā)現(xiàn)。所以,企業(yè)要強化守法意識和自律意識,主動落實主體責(zé)任,保證醫(yī)療器械的安全有效。
采訪接近尾聲時,李澍表示,不管是境外檢查、境內(nèi)飛行檢查還是日常檢查,對檢查員的要求都非常高,不僅要了解產(chǎn)品、法規(guī)要求和質(zhì)量管理體系,還要具備實戰(zhàn)能力。
“檢查員的成長是十年磨一劍的過程,您過一兩年再采訪之前采訪過的檢查員,一定會發(fā)現(xiàn)大家在認(rèn)識和能力上都有很多進步?!崩钿陀浾呒s定,一起見證我國醫(yī)療器械檢查員和器械行業(yè)的成長與進步。(記者 張丹)